Wenn Sie von Tokio aus auf der konventionellen Strecke (Tokaido-Hauptlinie) Richtung Nagoya und Osaka fahren, ist Ihnen vielleicht schon aufgefallen, dass sich die Atmosphäre im Zug am Bahnhof Atami leicht verändert.
Das ist kein Zufall, denn genau an diesem Bahnhof wechselt das betreibende Unternehmen.
Der Abschnitt von Tokio nach Atami gehört zum Gebiet von JR East, ab Atami wird es dann das Hoheitsgebiet von JR Central.
Die Farbe der Bahnhofsschilder und die Uniformen des Personals ändern sich hier komplett.
Doch wie sieht es bei der Tokaido-Shinkansen aus?
Bei der Abfahrt vom Bahnhof Tokio, der Fahrt durch Shinagawa und Shin-Yokohama – Gebiete tief im Territorium von JR East – und sogar nach dem Bahnhof Atami wird die gesamte Strecke bis zum Bahnhof Shin-Osaka durchgehend von JR Central betrieben.
„Die konventionelle Linie teilt sich bei Atami in Ost und West, warum wird dann die Shinkansen-Strecke von Tokio nach Shin-Osaka von JR Central verwaltet? Wäre es nicht sinnvoll, wenn Shin-Yokohama in der Verantwortung von JR East läge?“
Diese Frage stellen sich viele, nicht nur Eisenbahnenthusiasten.
Tatsächlich verbirgt sich dahinter ein komplexes und großes Drama aus Politik, Wirtschaft und den nicht verhandelbaren „praktischen Interessen“ der Bahnmitarbeiter von vor etwa 35 Jahren, als die Japanische Staatsbahn (JNR) privatisiert wurde.
Der Grund für die Teilung der konventionellen Linie bei Atami: „Regionale Ausrichtung“ und „Wirtschaftliches Gleichgewicht“
Lassen Sie uns zuerst die Geschichte der konventionellen Linie aufdröseln.
Bei der Aufteilung und Privatisierung der JNR hatte höchste Priorität: „ein Management, das eng mit den Regionen verbunden ist“.
Aus den Erfahrungen der JNR-Ära, in der eine einzige Zentralorganisation alles von Hokkaido bis Kyushu verwaltete, zielte man darauf ab, Unternehmen in einer Größe zu schaffen, die den tatsächlichen Gegebenheiten jeder Region angemessen ist.
„JR East“ mit seinem riesigen Netz, das Pendler und Studenten in der gesamten Kanto-Region bedient, und „JR Central“, verantwortlich für den Verkehr in der Chukyo-Region um Nagoya und Shizuoka.
Wo sollte die Grenze zwischen diesen beiden Unternehmen gezogen werden?
Der Zeiger zeigte auf Atami, eine geografische Grenze, an der sich die Menschenströme deutlich ändern.
Es war auch ein topografisch schwieriges Gebiet mit dem langen Tanna-Tunnel und historisch die Grenze zwischen den ehemaligen Eisenbahnverwaltungsbezirken (Tokyo South Bureau und Shizuoka Bureau), was es zu einem logischen betrieblichen Trennungspunkt machte.
Das war jedoch nicht der einzige Grund.
Es gab auch eine durchdachte Kalkulation für das „wirtschaftliche Gleichgewicht“.
Was wäre, wenn JR East mit seinem riesigen Ballungsraum-Markt auch das lukrative Gebiet der Tokaido-Hauptlinie inklusive Shizuoka kontrollieren würde?
JR East wäre überwältigend groß geworden, während die Gewinnbasis von JR Central zu schwach gewesen wäre, um als unabhängiges Unternehmen zu überleben.
„Um sicherzustellen, dass die drei Unternehmen auf Honshu jeweils solide wirtschaften können.“
Diese Fairness (Gleichgewichtsabwägung) war ein weiterer wichtiger Grund, die Grenze bei Atami zu ziehen.
Warum musste die Shinkansen-Strecke „eine durchgehende Linie“ sein?
Auf der anderen Seite galt für die Tokaido-Shinkansen eine völlig andere Logik.
Es war die technische Anforderung, „den Abschnitt Tokio-Osaka als ein einziges, integriertes System zu betreiben“.
Die Shinkansen, die mit über 200 km/h fährt, arbeitet nach einem präzisen, sekundengenauen Fahrplan.
Das Leitsystem (COMTRAC), das diesen Betrieb steuert, oder die Koordination des Fahrzeugparks am Bahnhof Atami aufzuteilen und einen Übergabepunkt zwischen den Unternehmen zu schaffen, würde erhebliche Risiken für Sicherheit und Effizienz bedeuten.
„Die Tokaido-Shinkansen als Hauptverkehrsader sollte als eine einzige, integrierte Einheit verwaltet werden, wie ein lebender Organismus.“
Dieses technische Urteil lehnte den Teilungsvorschlag ab.
Und auch hier spielte das „wirtschaftliche Gleichgewicht“ eine entscheidende Rolle.
Für JR Central, mit seinem relativ kleinen Markt auf den konventionellen Linien, ist die Tokaido-Shinkansen ihre Lebensader.
