Meliputi tiga kategori utama dengan 75 langkah: implementasi komprehensif, promosi percontohan, dan penelitian eksploratif, langsung menguntungkan entitas proyek

Pada 1 Januari, untuk mengatasi hambatan dan kesulitan dalam praktik pembaruan perkotaan, Beijing merilis dan menerapkan “Kumpulan Kebijakan Insentif Pembaruan Perkotaan Beijing (Versi 1.0)” (selanjutnya disebut “Kumpulan Insentif Kebijakan”), meningkatkan insentif kebijakan untuk lebih merangsang vitalitas pasar.

“Kumpulan Insentif Kebijakan” dibagi menjadi tiga kategori utama: implementasi komprehensif, promosi percontohan, dan penelitian eksploratif. Ini mencakup 75 langkah kebijakan di 7 bidang, seperti memperkuat koordinasi indikator bangunan, mendukung penggunaan campuran dan komposit fungsi, mengoptimalkan penyelesaian masalah warisan sejarah dan perpanjangan sewa lahan, serta meningkatkan jaminan untuk pembaruan wilayah komprehensif.

Memperkenalkan Beberapa Batch Daftar Proyek Bebas Izin Perencanaan

“Kumpulan Insentif Kebijakan” mengusulkan bahwa 41 kebijakan insentif “implementasi komprehensif” bertujuan untuk mencapai “dinikmati tanpa aplikasi,” langsung menguntungkan entitas proyek. Di antara kebijakan ini, beberapa langkah berfokus pada jaminan skala, komposit fungsi, dan optimasi persetujuan.

Misalnya, mengenai jaminan skala bangunan, ini sepenuhnya memanfaatkan peran panduan dan insentif dari indikator fleksibilitas cadangan kota, memprioritaskan dukungan indikator skala bangunan tingkat kota untuk renovasi bangunan tua dan berbahaya, konversi bangunan non-hunian menjadi perumahan sewa, dan proyek pembaruan terintegrasi kereta api. Ini memperkuat jaminan penghidupan masyarakat dan memobilisasi antusiasme distrik dan entitas pasar.

Mengenai komposit fungsi, ini mendorong pengembangan dan pemanfaatan ruang vertikal, mencapai penetapan hak berlapis untuk area bawah tanah, permukaan, dan di atas tanah. Ini meningkatkan konversi fungsi dan penggunaan komposit bangunan yang ada, menerapkan sistem manajemen “diizinkan kecuali dilarang”. Untuk skenario berbeda seperti fasilitas budaya dan pariwisata, venue olahraga, dan ruang biru-hijau, ini menyediakan berbagai alat kebijakan pemanfaatan komposit untuk menciptakan kompleks budaya, komersial, pariwisata, dan olahraga yang lebih terintegrasi.

Mengenai jaminan keuangan dan dukungan pendanaan, ini secara aktif mencari dukungan pendanaan dan kebijakan nasional, secara komprehensif membangun sistem dukungan keuangan yang beragam. Untuk mengoptimalkan layanan manajemen persetujuan, ini memperkenalkan beberapa batch daftar proyek bebas izin perencanaan. Renovasi penambahan lantai internal di pabrik lama yang mendukung pengembangan produktivitas tinggi dan maju dapat langsung melanjutkan dengan prosedur konstruksi. Untuk mendorong partisipasi multipihak, ini mendukung pendirian perusahaan platform pembaruan perkotaan profesional tingkat kota dan distrik.

20 Kebijakan “Promosi Percontohan” untuk Mempercepat Implementasi

“Kumpulan Insentif Kebijakan” mencakup 20 kebijakan “promosi percontohan”, bertujuan untuk mengumpulkan pengalaman melalui uji coba terlebih dahulu di bagian tertentu.

Konten percontohan melibatkan beberapa area kunci, seperti penghargaan skala bangunan, di mana penambahan lantai di pabrik lama tidak dihitung dalam rasio lantai bangunan; pemanfaatan komposit ruang bawah tanah di bawah ruang hijau perkotaan, lapangan sekolah, dan pusat transportasi; identifikasi dan penanganan bangunan tanpa prosedur yang tepat, perpanjangan sewa lahan dan penetapan harga lahan, memperpanjang masa sewa properti perusahaan milik negara kota hingga 10 tahun; dan renovasi bangunan tua berbahaya dengan prosedur “empat layanan terpadu” untuk pengalihan hak dengan hipotek.

Selanjutnya, kebijakan “promosi percontohan” mendorong mekanisme “penggabungan proyek” untuk proyek kelompok komprehensif, memungkinkan penggabungan berbagai dana pemerintah sebagai modal proyek. Mereka mempromosikan “penyusunan satu kali, tinjauan satu kali” untuk rencana pembaruan dan rencana implementasi perencanaan komprehensif, bersama dengan persetujuan paralel. Mereka mengeksplorasi metode penyediaan lahan seperti penawaran satu kali dan penetapan hak investasi prioritas, serta mekanisme pengembalian beragam yang mengizinkan baik sewa maupun penjualan. Mereka juga menguji coba layanan persetujuan “satu atap” untuk proyek.

14 Kebijakan “Penelitian Eksploratif” Menyediakan Ruang untuk Terobosan

Dengan perspektif jangka panjang, “Kumpulan Insentif Kebijakan” mendefinisikan 14 arah kebijakan yang memerlukan penelitian eksploratif lebih dalam, menyediakan ruang untuk terobosan berikutnya.

Eksplorasi ini termasuk membangun model hak properti tiga dimensi untuk memperjelas hubungan kepemilikan dan tata letak spasial vertikal, meletakkan dasar untuk mendorong pemanfaatan spasial komposit; mengeksplorasi dukungan pembayaran cicilan untuk biaya pengalihan lahan untuk proyek industri penghidupan masyarakat utama dan teknologi tinggi; dan mengeksplorasi mekanisme untuk menghubungkan penyimpanan dan penyediaan lahan pembaruan perkotaan.

Mengenai optimasi persetujuan, ini mengeksplorasi penerbitan pedoman kasus untuk tinjauan dan persetujuan proyek pembaruan perkotaan, menerapkan tinjauan berdasarkan prinsip “tidak lebih rendah dari status saat ini, berusaha optimal dan ditingkatkan”. Ini mendorong optimasi sistem informasi persetujuan, meneliti dan menerapkan pemrosesan terpadu “satu hal” untuk 8 kategori utama tugas penting.

“Kumpulan Insentif Kebijakan” mulai berlaku pada 1 Januari. Semua distrik dan departemen akan meningkatkan dukungan kebijakan, menerapkan manajemen daftar, kemajuan berbasis proyek, dan layanan penjadwalan proses lengkap, berusaha sepenuhnya mendorong semua proyek untuk diimplementasikan sesegera mungkin.

Beijing

Beijing adalah ibu kota Tiongkok dan pusat sejarah serta budaya utama, dengan sejarah lebih dari 3.000 tahun. Kota ini berfungsi sebagai pusat kekaisaran selama dinasti Ming dan Qing, terkenal sebagai rumah Kota Terlarang. Saat ini, Beijing adalah metropolis modern yang luas yang melestarikan situs kuno ikonik seperti Tembok Besar dan Kuil Langit.

Renovasi Bangunan Tua dan Berbahaya

“Renovasi Bangunan Tua dan Berbahaya” merujuk pada renovasi dan rekonstruksi perumahan tua dan rusak di Tiongkok, biasanya di daerah perkotaan. Inisiatif ini bertujuan untuk meningkatkan kondisi hidup, meningkatkan keamanan perkotaan, dan memodernisasi infrastruktur, seringkali sebagai bagian dari kebijakan pembaruan dan pembangunan perkotaan yang lebih luas. Secara historis, ini telah menjadi komponen kunci dari upaya urbanisasi Tiongkok sejak akhir abad ke-20, mengatasi kekurangan perumahan dan meningkatkan lingkungan, sementara terkadang melibatkan perdebatan tentang pelestarian dan relokasi.

Konversi Bangunan Non-Hunian Menjadi Perumahan Sewa

“Konversi Bangunan Non-Hunian Menjadi Perumahan Sewa” merujuk pada penggunaan ulang adaptif struktur seperti kantor, pabrik, atau gudang menjadi apartemen hunian. Praktik ini, sering didorong oleh revitalisasi perkotaan dan tekanan kekurangan perumahan, telah menjadi kebijakan penting di tempat-tempat seperti Tiongkok untuk meningkatkan pasokan perumahan tanpa konstruksi baru. Ini memanfaatkan kembali ruang komersial yang kurang dimanfaatkan, memadukan arsitektur industri bersejarah dengan kebutuhan hidup modern.

Proyek Pembaruan Terintegrasi Transportasi Rel

“Proyek Pembaruan Terintegrasi Transportasi Rel” adalah inisiatif pembangunan perkotaan kontemporer di Tiongkok, terutama di kota-kota besar, yang bertujuan untuk memodernisasi dan menghubungkan berbagai moda transportasi rel (seperti kereta bawah tanah, kereta ringan, dan kereta antarkota) dengan area perkotaan sekitarnya secara mulus. Sejarahnya baru-baru ini, muncul pada abad ke-21 sebagai respons terhadap urbanisasi cepat dan kebutuhan akan hub transit publik yang efisien dan saling terhubung yang mengintegrasikan transportasi, perdagangan, dan ruang komunitas. Proyek ini mewakili pergeseran dalam perencanaan kota menuju penciptaan pengembangan berbasis transit yang komprehensif dan ramah pengguna.

Fasilitas Budaya

“Fasilitas Budaya” merujuk pada institusi publik seperti museum, perpustakaan, teater, dan pusat komunitas yang melestarikan, menampilkan, dan mempromosikan warisan budaya dan seni. Secara historis, fasilitas semacam itu telah berkembang dari koleksi eksklusif (misalnya, perpustakaan kuno atau museum kerajaan) menjadi ruang publik yang dapat diakses, sering didukung oleh pemerintah atau komunitas untuk mendorong pendidikan dan kohesi sosial. Saat ini, mereka berfungsi sebagai hub vital untuk keterlibatan budaya, pembelajaran seumur hidup, dan perayaan ekspresi artistik yang beragam.

Fasilitas Pariwisata

“Fasilitas Pariwisata” merujuk pada infrastruktur dan layanan yang dikembangkan untuk mengakomodasi dan meningkatkan pengalaman perjalanan. Secara historis, fasilitas semacam itu telah berkembang seiring dengan pertumbuhan pariwisata global, sering berkembang dari akomodasi dan transportasi dasar menjadi resor komprehensif, pusat budaya, dan fasilitas rekreasi. Mereka memainkan peran kunci dalam membuat destinasi dapat diakses dan dinikmati oleh pengunjung sambil mendukung ekonomi lokal.

Stadion Olahraga

Stadion olahraga adalah venue besar yang dirancang untuk kompetisi atletik, konser, dan acara besar lainnya. Secara historis, struktur semacam itu berasal dari peradaban kuno seperti Yunani dan Romawi, dengan Colosseum sebagai contoh awal yang terkenal. Stadion modern, sering dibangun untuk olahraga tertentu seperti sepak bola atau Olimpiade, berfungsi sebagai landmark komunitas dan hub ekonomi yang penting.

Ruang Biru-Hijau

“Ruang Biru-Hijau” merujuk pada perencanaan perkotaan terpadu yang menggabungkan badan air (“biru”) dan vegetasi (“hijau”) untuk menciptakan lingkungan ekologis yang berkelanjutan. Konsep ini berakar pada praktik kuno seperti desain taman Tiongkok, tetapi mendapatkan kepentingan modern karena kota-kota di seluruh dunia berusaha memerangi polusi, mengelola air hujan, dan meningkatkan kesejahteraan penduduk melalui solusi berbasis alam. Saat ini, ini mewakili pendekatan kunci dalam membangun kota yang tahan iklim dan layak huni.