Comprende tre categorie principali con 75 misure: implementazione completa, promozione pilota e ricerca esplorativa, a beneficio diretto dei soggetti dei progetti

Il 1° gennaio, per affrontare i colli di bottiglia e le difficoltà nelle pratiche di rinnovamento urbano, Pechino ha pubblicato e implementato il “Kit di incentivi politici per il rinnovamento urbano di Pechino (Versione 1.0)” (di seguito “Kit di incentivi politici”), aumentando gli incentivi per stimolare ulteriormente la vitalità del mercato.

Il “Kit di incentivi politici” è suddiviso in tre categorie principali: implementazione completa, promozione pilota e ricerca esplorativa. Include 75 misure politiche in 7 aree, come il rafforzamento del coordinamento degli indici edilizi, il supporto all’uso misto e composito delle funzioni, l’ottimizzazione della risoluzione delle questioni storiche遗留 e dei rinnovi dei contratti di locazione dei terreni, e il potenziamento delle garanzie per il rinnovamento regionale integrato.

Introduzione di più lotti di elenchi di progetti esenti da permesso di costruzione

Il “Kit di incentivi politici” propone che 41 politiche di incentivo di “implementazione completa” mirino a ottenere un “godimento senza richiesta”, a beneficio diretto dei soggetti dei progetti. Tra queste politiche, diverse misure si concentrano sulla garanzia della volumetria, sulla composizione funzionale e sull’ottimizzazione delle approvazioni.

Ad esempio, per quanto riguarda la garanzia della volumetria edilizia, utilizza appieno il ruolo guida e incentivante degli indici di riserva flessibile municipali, dando priorità al supporto degli indici di volumetria edilizia a livello cittadino per la ricostruzione di alloggi危旧房, la conversione di edifici non residenziali in alloggi in affitto e i progetti di rinnovamento integrati con il trasporto ferroviario. Ciò rafforza le garanzie per i民生 e mobilita l’entusiasmo dei distretti e dei soggetti di mercato.

Per quanto riguarda la composizione funzionale, promuove lo sviluppo e l’utilizzo verticale dello spazio, realizzando una确权 stratificata per le aree sotterranee, di superficie e sopraelevate. Migliora la conversione funzionale e l’uso composito degli edifici esistenti, implementando un sistema di gestione “permesso se non vietato”. Per diversi scenari come strutture culturali e turistiche, impianti sportivi e spazi blu-verdi, fornisce vari strumenti politici per l’utilizzo composito, per creare complessi culturali, commerciali, turistici e sportivi più integrati.

Per quanto riguarda le garanzie finanziarie e il supporto ai fondi, cerca attivamente finanziamenti e supporto politico a livello nazionale, stabilendo in modo completo un sistema di sostegno finanziario diversificato. Per ottimizzare i servizi di gestione delle approvazioni, introduce più lotti di elenchi di progetti esenti da permesso di costruzione. La ristrutturazione con sopraelevazione interna di vecchi capannoni industriali a supporto dello sviluppo di alta tecnologia e produttività avanzata può procedere direttamente con le procedure di costruzione. Per incoraggiare la partecipazione di più parti, sostiene la creazione di società piattaforma professionali per il rinnovamento urbano a livello municipale e distrettuale.

20 politiche di “Promozione Pilota” per accelerare l’implementazione

Il “Kit di incentivi politici” include 20 politiche di “promozione pilota”, mirando ad accumulare esperienza attraverso una sperimentazione anticipata su base locale.

Il contenuto pilota coinvolge diverse aree chiave, come gli incentivi di volumetria edilizia, dove la sopraelevazione di vecchi capannoni industriali non viene conteggiata nell’indice di fabbricabilità; l’utilizzo composito degli spazi sotterranei sotto aree verdi urbane, cortili scolastici e hub di trasporto; l’identificazione e gestione di edifici senza le dovute procedure, i rinnovi dei contratti di locazione dei terreni e la determinazione del prezzo dei terreni, estendendo i termini di locazione per le proprietà delle imprese statali municipali a 10 anni; e la ricostruzione di alloggi危旧房 con procedure “四联办” di trasferimento con ipoteca.

Inoltre, le politiche di “promozione pilota” incoraggiano un meccanismo di “立项 in blocco” per progetti di gruppi comprensivi, consentendo l’aggregazione di vari fondi governativi come capitale di progetto. Promuovono la “compilazione una tantum, revisione una tantum” dei piani di rinnovamento e dei piani di attuazione della pianificazione comprensiva, insieme ad approvazioni parallele. Esplorano metodi di fornitura dei terreni come l’asta unica e l’impostazione di diritti di investimento prioritari, nonché meccanismi di rendimento diversificati che consentono sia l’affitto che la vendita. Sperimentano anche servizi di approvazione “tutto in uno” per i progetti.

14 politiche di “Ricerca Esplorativa” riservano spazio per svolte

Con una prospettiva a lungo termine, il “Kit di incentivi politici” definisce 14 direzioni politiche che richiedono una ricerca esplorativa più approfondita, riservando spazio per successivi攻坚突破.

Questa esplorazione include la costruzione di un modello di diritti di proprietà tridimensionale per chiarire le relazioni di proprietà e la disposizione spaziale立体, gettando le basi per promuovere l’utilizzo composito dello spazio; esplora il supporto per il pagamento rateale dei canoni di trasferimento dei terreni per progetti chiave民生 e di alta tecnologia industriale; ed esplora meccanismi per collegare la riserva e l’offerta di terreni per il rinnovamento urbano.

Per quanto riguarda l’ottimizzazione delle approvazioni, esplora l’emissione di linee guida caso per caso per la revisione e l’approvazione dei progetti di rinnovamento urbano, implementando revisioni basate sul principio di “non inferiore allo stato attuale,尽量优化提升”. Promuove l’ottimizzazione dei sistemi informativi per le approvazioni, studiando e implementando una gestione integrata “una cosa sola” per 8 categorie principali di compiti chiave.

Il “Kit di incentivi politici” è entrato in vigore il 1° gennaio. Tutti i distretti e i dipartimenti aumenteranno il supporto politico, implementeranno una gestione per elenchi, un avanzamento per progetti e servizi di coordinamento dell’intero processo,全力推动 affinché tutti i progetti si concretizzino il prima possibile.

Pechino

Pechino è la capitale della Cina e un importante centro storico e culturale, con una storia che abbraccia oltre 3.000 anni. È stata la sede del potere imperiale durante le dinastie Ming e Qing, famosa per ospitare la Città Proibita. Oggi è una vasta metropoli moderna che preserva siti antichi iconici come la Grande Muraglia e il Tempio del Cielo.

Ricostruzione di alloggi pericolosi e vetusti

“Ricostruzione di alloggi pericolosi e vetusti” si riferisce alla ristrutturazione e ricostruzione di vecchie abitazioni degradate in Cina, tipicamente in aree urbane. Questa iniziativa mira a migliorare le condizioni di vita, aumentare la sicurezza urbana e modernizzare le infrastrutture, spesso come parte di politiche più ampie di rinnovamento e sviluppo urbano. Storicamente, è stata una componente chiave degli sforzi di urbanizzazione della Cina dalla fine del XX secolo, affrontando la carenza di alloggi e ammodernando i quartieri, a volte coinvolgendo dibattiti su preservazione e rilocazione.

Conversione di edifici non residenziali in alloggi in affitto

“Conversione di edifici non residenziali in alloggi in affitto” si riferisce al riutilizzo adattivo di strutture come uffici, fabbriche o magazzini in appartamenti residenziali. Questa pratica, spesso guidata dalla rivitalizzazione urbana e dalle pressioni della carenza abitativa, è diventata una politica significativa in luoghi come la Cina per aumentare l’offerta di alloggi senza nuove costruzioni. Riusa spazi commerciali sottoutilizzati, fondendo l’architettura industriale storica con le esigenze abitative moderne.

Progetto di rinnovamento integrato con il trasporto ferroviario

Il “Progetto di rinnovamento integrato con il trasporto ferroviario” è un’iniziativa contemporanea di sviluppo urbano in Cina, principalmente nelle grandi città, volta a modernizzare e collegare in modo fluido varie modalità di trasporto su rotaia (come metropolitane, ferrovie leggere e intercity) con le aree urbane circostanti. La sua storia è recente, emersa nel XXI secolo come risposta alla rapida urbanizzazione e alla necessità di hub di trasporto pubblico efficienti e interconnessi che integrino trasporti, commercio e spazi comunitari. Il progetto rappresenta un cambiamento nella pianificazione urbana verso la creazione di sviluppi orientati al transito completi e user-friendly.

Strutture culturali

“Strutture culturali” si riferisce a istituzioni pubbliche come musei, biblioteche, teatri e centri comunitari che preservano, espongono e promuovono il patrimonio culturale e le arti. Storicamente, tali strutture si sono evolute da collezioni esclusive (ad esempio, biblioteche antiche o musei reali) per diventare spazi pubblici accessibili, spesso supportati da governi o comunità per favorire l’educazione e la coesione sociale. Oggi servono come hub vitali per l’impegno culturale, l’apprendimento permanente e la celebrazione di diverse espressioni artistiche.

Strutture turistiche

“Strutture turistiche” si riferisce alle infrastrutture e ai servizi sviluppati per accogliere e migliorare le esperienze di viaggio. Storicamente, tali strutture si sono evolute insieme alla crescita del turismo globale, spesso espandendosi da alloggi e trasporti di base a resort completi, centri culturali e servizi ricreativi. Svolgono un ruolo chiave nel rendere le destinazioni accessibili e piacevoli per i visitatori, supportando al contempo le economie locali.

Impianti sportivi

Uno stadio sportivo è un grande luogo progettato per competizioni atletiche, concerti e altri eventi importanti. Storicamente, tali strutture risalgono a civiltà antiche come la Grecia e Roma, con il Colosseo come famoso esempio antico. Gli stadi moderni, spesso costruiti per sport specifici come il calcio o le Olimpiadi, servono come importanti punti di riferimento comunitari e hub economici.

Spazi blu-verdi

“Spazi blu-verdi” si riferisce a una pianificazione urbana integrata che combina corpi idrici (“blu”) e vegetazione (“verde”) per creare ambienti ecologici sostenibili. Questo concetto ha radici in pratiche antiche come il design dei giardini cinesi, ma ha guadagnato importanza moderna poiché le città a livello globale cercano di combattere l’inquinamento, gestire le acque meteoriche e migliorare il benessere dei residenti attraverso soluzioni basate sulla natura. Oggi rappresenta un approccio chiave nella costruzione di città resilienti al clima e vivibili.