Уведомление Канцелярии Народного правительства муниципалитета Шанхая о публикации «Правил управления палаточными лагерями в Шанхае»

Правила управления палаточными лагерями в Шанхае

Статья 1 (Цели и основания)

Настоящие Правила разработаны в целях усиления стандартизированного управления палаточными лагерями, в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами, с учётом местных условий.

Статья 2 (Сфера применения)

Настоящие Правила применяются к палаточным лагерям с чётко определёнными операторами, которые осуществляют легальную деятельность для удовлетворения потребностей населения в туризме и отдыхе, предоставляя услуги или пространства для палаточного кемпинга.

Статья 3 (Выбор места)

Строительство палаточных лагерей должно соответствовать планировке территории и требованиям специального планирования, строго соблюдать границы экологической защиты, использовать землю в соответствии с законодательством, не занимать постоянные основные сельскохозяйственные угодья, пахотные земли или водно-болотные угодья, а также не изменять основное целевое назначение земель лесного фонда. Палаточные лагеря должны располагаться в безопасных районах, избегая экологически значимых или уязвимых мест, вдали от зон противопожарной защиты лесов, зон контроля наводнений, районов, подверженных геологическим катастрофам, и мест обитания диких животных. Для палаточных лагерей, требующих утверждения проекта строительства и оценки воздействия на окружающую среду, выбор места должен избегать зон охраны источников питьевого водоснабжения. Строительство и эксплуатация палаточных лагерей не должны противоречить границам управления реками и инженерным сооружениям дамб, а также не должны оказывать негативного воздействия на речную среду.

Приветствуется выделение в подходящих туристических достопримечательностях, курортных зонах, деревнях — образцах revitalization сельских территорий, деревнях — образцах благоустройства, ключевых деревнях сельского туризма, загородных парках, существующих землях застройки, городских экологических парковых зонах, тематических парках и открытых лесных зонах отдыха — функциональных зон для кемпинга и предоставление соответствующих услуг при соблюдении нормативных требований.

Статья 4 (Эксплуатация площадки)

Операторы палаточных лагерей должны пройти стандартную регистрацию, строго соблюдать соответствующие законы и правила производства/деятельности, внедрить прозрачное ценообразование, публиковать правила для посетителей и предоставлять достоверную маркетинговую информацию. Проекты кемпинга, связанные с оборотом пищевой продукции, гигиеной в общественных местах, деятельностью в области высокорисковых видов спорта и другими видами деятельности, требующими лицензирования, должны получать соответствующие разрешения.

Операторы палаточных лагерей или поставщики площадок должны размещать на территории лагеря службы безопасности и уборки и усиливать патрулирование в периоды пиковой посещаемости; научно определять максимальную вместимость на основе пространственной и экологической ёмкости; оборудовать достаточное количество контейнеров для раздельного сбора отходов, туалетов и других санитарных объектов для поддержания благоприятной санитарной и экологической обстановки. Приветствуется предоставление на подходящих палаточных площадках удобных услуг, таких как парковка, душевые, питьевая вода и торговые автоматы.

Операторы палаточных лагерей или поставщики площадок должны устанавливать указатели по периметру лагеря и на основных входах, указывая границы территории, часы работы, содержание деятельности, каналы для консультаций/жалоб и контактную информацию надзорных органов, а также своевременно обновлять и публиковать информацию об изменениях.

Статья 5 (Управленческая ответственность)

Операторы палаточных лагерей несут основную ответственность как субъекты деятельности.

Поставщики площадок, на которых расположены палаточные лагеря, несут ответственность за надзор за использованием площадки.

Надзорные органы поставщиков площадок несут ответственность за надзор за самими площадками.

Районные правительства несут территориальную ответственность за управление палаточными лагерями, направляя стандартизированное развитие в своих районах. Правительства посёлков и уличные комитеты проводят ежедневные проверки и отчётность в соответствии со своими обязанностями.

Различные муниципальные департаменты несут ответственность за разработку политики, надзор и руководство в своих сферах, включая культуру и туризм, торговлю, общественную безопасность, планирование и ресурсы, экологию и окружающую среду, сельское хозяйство и сельские дела, водное хозяйство, управление в чрезвычайных ситуациях, регулирование рынка, спорт, озеленение и внешний облик города, контроль заболеваний, противопожарную службу и развитие духовной культуры.

Статья 6 (Обязанности платформ)

Операторы платформ электронной коммерции должны в соответствии с законом проверять и регистрировать личность, адрес, контактную информацию, бизнес-лицензии и другие данные операторов палаточных лагерей на своих платформах, а также регулярно проводить проверку и обновление.

Статья 7 (Социальное управление)

Деятельность палаточных лагерей должна соответствовать требованиям управления на местах. Под руководством и надзором правительств посёлков и уличных комитетов деревенские комитеты должны осуществлять автономное управление для поддержания социальной гармонии и предотвращения споров. Приветствуется создание организаций саморегулирования индустрии палаточного кемпинга для разработки правил деятельности и усиления отраслевого самоуправления и надзора.

Статья 8 (Управление безопасностью)

Операторы палаточных лагерей несут основную ответственность за управление безопасностью, должны создавать системы безопасности, строго выполнять меры по предотвращению рисков, соблюдать требования в области противопожарной защиты, пищевой безопасности, санитарии, предотвращения стихийных бедствий, использования газа, электроэнергии, экологической защиты, защиты дикой природы и действий в условиях чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения; оснащать必要的 системы мониторинга и оповещения, пожарные объекты, поддерживать аварийные запасы, создавать планы действий в чрезвычайных ситуациях, усиливать安排 дежурств и проводить учения; усиливать контроль над рисками безопасности, углублять выявление и устранение скрытых опасностей, устранять различные риски безопасности