Avis du Bureau général du gouvernement municipal du peuple de Shanghai sur la publication des « Mesures de gestion des terrains de camping de Shanghai »

Mesures de gestion des terrains de camping de Shanghai

Article 1 (Objet et base juridique)

Afin de renforcer la gestion normalisée des terrains de camping, ces mesures sont élaborées conformément aux lois et règlements pertinents, en tenant compte des conditions réelles de cette municipalité.

Article 2 (Champ d’application)

Ces mesures s’appliquent aux terrains de camping avec des entités exploitantes claires qui fonctionnent légalement pour répondre aux besoins publics de tourisme et de loisirs, fournissant des services ou des espaces de camping sous tente.

Article 3 (Choix du site)

La construction de terrains de camping doit être conforme à la planification de l’espace territorial et aux exigences de planification spéciale pertinentes, respecter strictement les lignes rouges de protection écologique, utiliser les terres conformément aux lois et règlements, et ne doit pas occuper les terres agricoles de base permanentes, les terres cultivées ou les zones humides, ni modifier les attributs de base des terres forestières. Les terrains de camping doivent être situés dans des zones sûres, en évitant les sites écologiquement importants ou fragiles, en restant à l’écart des zones de prévention des incendies de forêt, des zones de contrôle des crues, des zones sujettes aux catastrophes géologiques et des habitats fauniques. Pour les terrains de camping impliquant l’approbation de projets de construction et l’approbation de l’évaluation de l’impact environnemental, le choix du site doit éviter les zones de protection des sources d’eau potable. La construction et l’exploitation des terrains de camping ne doivent pas entrer en conflit avec les limites de gestion des rivières et les équipements d’ingénierie des digues, et ne doivent pas avoir d’impact négatif sur les environnements fluviaux.

Il est encouragé que les attractions touristiques, les stations touristiques, les villages de démonstration de revitalisation rurale, les villages de démonstration de beauté, les villages clés de tourisme rural, les parcs ruraux, les terrains constructibles existants, les ceintures de parcs écologiques urbains, les parcs à thème et les terres forestières de loisirs ouvertes désignent des zones fonctionnelles de loisirs de camping et fournissent des services de camping tout en respectant les règlements pertinents.

Article 4 (Exploitation du site)

Les exploitants de terrains de camping doivent effectuer un enregistrement normalisé, se conformer strictement aux lois pertinentes et aux règlements de production/exploitation, mettre en œuvre une tarification claire, publier des directives pour les visiteurs et fournir des informations marketing précises. Les projets de camping impliquant des opérations alimentaires, l’hygiène des lieux publics, des activités sportives à haut risque et d’autres articles nécessitant une approbation doivent obtenir les permis pertinents.

Les exploitants de terrains de camping ou les fournisseurs de sites doivent déployer du personnel de sécurité et de nettoyage sur les terrains de camping et renforcer les patrouilles pendant les périodes de forte affluence ; déterminer scientifiquement la capacité maximale en fonction de la capacité spatiale et environnementale ; configurer des conteneurs de collecte de déchets triés adéquats, des toilettes et autres installations sanitaires pour maintenir de bons environnements hygiéniques et écologiques. Il est encouragé que les terrains de camping appropriés fournissent des services pratiques tels que le stationnement, les douches, l’eau potable et les distributeurs automatiques.

Les exploitants de terrains de camping ou les fournisseurs de sites doivent installer des panneaux autour des terrains de camping et aux entrées principales, indiquant les limites spatiales, les heures d’ouverture, le contenu des activités, les canaux de consultation/plainte et les coordonnées de supervision, tout en mettant à jour et en publiant rapidement les changements d’information.

Article 5 (Responsabilités de gestion)

Les exploitants de terrains de camping assument la responsabilité principale en tant qu’entités exploitantes.

Les fournisseurs de sites où sont situés les terrains de camping assument la responsabilité de supervision de l’utilisation du site.

Les départements de supervision des fournisseurs de sites assument la responsabilité de supervision des sites.

Les gouvernements de district assument la responsabilité de gestion territoriale des terrains de camping, guidant le développement normalisé dans leurs districts. Les gouvernements de ville et les bureaux de sous-district effectuent des inspections quotidiennes et des rapports selon leurs attributions.

Divers départements municipaux sont responsables de la formulation des politiques, de la supervision et de l’orientation dans leurs domaines respectifs, y compris la culture et le tourisme, le commerce, la sécurité publique, la planification des ressources, l’écologie et l’environnement, l’agriculture et les affaires rurales, les affaires hydrauliques, la gestion des urgences, la régulation du marché, les sports, l’aménagement paysager et l’apparence de la ville, le contrôle des maladies, les secours incendie et le développement de la civilisation spirituelle.

Article 6 (Responsabilités des plateformes)

Les opérateurs de plateformes de commerce électronique doivent vérifier et enregistrer l’identité, l’adresse, les coordonnées, les licences commerciales et autres détails des exploitants de terrains de camping sur leurs plateformes conformément aux exigences légales, et effectuer des vérifications et mises à jour régulières.

Article 7 (Gouvernance sociale)

L’exploitation des terrains de camping doit être conforme aux exigences de gouvernance de base. Sous la guidance et la supervision des gouvernements de ville et des bureaux de sous-district, les comités de village doivent exercer une gestion autonome pour maintenir l’harmonie sociale et prévenir les litiges. Il est encouragé d’établir des organisations d’autorégulation de l’industrie du camping pour développer des conventions opérationnelles et renforcer l’auto-gestion et la supervision de l’industrie.

Article 8 (Gestion de la sécurité)

Les exploitants de terrains de camping assument la responsabilité principale de la gestion de la sécurité, doivent établir des systèmes de travail de sécurité, mettre strictement en œuvre des mesures de prévention de la sécurité, se conformer aux exigences en matière de protection contre l’incendie, de nourriture, d’hygiène, de prévention des catastrophes, de gaz, d’électricité, de protection de l’environnement écologique, de protection de la faune et des urgences de santé publique ; équiper les systèmes de surveillance et d’alerte nécessaires, les installations de protection contre l’incendie, maintenir les fournitures d’urgence, établir des plans d’urgence, renforcer les arrangements de service et mener des exercices d’urgence ; améliorer le contrôle des risques de sécurité, approfondir l’enquête et la gestion des dangers cachés, éliminer divers risques de sécurité.