Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Shanghai sobre la Emisión de las «Medidas de Gestión de Campamentos de Tiendas de Shanghai»

Medidas de Gestión de Campamentos de Tiendas de Shanghai

Artículo 1 (Objetivo y Base Legal)

Para fortalecer la gestión estandarizada de los campamentos de tiendas, estas medidas se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, considerando las condiciones reales de este municipio.

Artículo 2 (Ámbito de Aplicación)

Estas medidas se aplican a los campamentos de tiendas con entidades operativas claras que operan legalmente para satisfacer las necesidades públicas de turismo y ocio, proporcionando servicios o espacios para acampar en tiendas.

Artículo 3 (Selección del Lugar)

La construcción de campamentos de tiendas debe cumplir con la planificación del espacio territorial y los requisitos de planificación especial pertinentes, adherirse estrictamente a las líneas rojas de protección ecológica, utilizar la tierra de acuerdo con las leyes y regulaciones, y no debe ocupar tierras agrícolas básicas permanentes, tierras cultivadas o humedales, ni alterar los atributos básicos de los terrenos forestales. Los campamentos de tiendas deben ubicarse en áreas seguras, evitando ubicaciones ecológicamente importantes o frágiles, manteniéndose alejados de zonas de prevención de incendios forestales, áreas de control de inundaciones, áreas propensas a desastres geológicos y hábitats de vida silvestre. Para los campamentos de tiendas que impliquen la aprobación de proyectos de construcción y la evaluación de impacto ambiental, la selección del lugar debe evitar las áreas de protección de fuentes de agua potable. La construcción y operación de campamentos de tiendas no debe entrar en conflicto con los límites de gestión de ríos y las instalaciones de ingeniería de diques, y no debe impactar negativamente en los entornos fluviales.

Se incentiva a que las atracciones turísticas adecuadas, los centros turísticos, las aldeas modelo de revitalización rural, las aldeas modelo de aldeas bellas, las aldeas clave de turismo rural, los parques rurales, los terrenos de construcción existentes, los cinturones de parques ecológicos urbanos, los parques temáticos y las áreas forestales de ocio abiertas designen áreas funcionales para el ocio de campamento y proporcionen servicios de campamento mientras cumplen con las regulaciones pertinentes.

Artículo 4 (Operación del Sitio)

Los operadores de campamentos de tiendas deben completar el registro estandarizado, cumplir estrictamente con las leyes pertinentes y las regulaciones de producción/operación, implementar precios claros, publicar pautas para visitantes y proporcionar información de marketing precisa. Los proyectos de campamento que involucren operaciones de alimentos, higiene en lugares públicos, actividades deportivas de alto riesgo y otros elementos que requieran aprobación deben obtener los permisos pertinentes.

Los operadores de campamentos de tiendas o los proveedores del sitio deben desplegar personal de seguridad y limpieza en los campamentos y fortalecer las patrullas durante los períodos pico de visitantes; determinar científicamente la capacidad máxima basándose en la capacidad espacial y ambiental; configurar contenedores adecuados para la recolección de residuos clasificados, baños y otras instalaciones sanitarias para mantener buenos entornos higiénicos y ecológicos. Se incentiva a que los campamentos de tiendas adecuados proporcionen servicios convenientes como estacionamiento, duchas, agua potable y máquinas expendedoras.

Los operadores de campamentos de tiendas o los proveedores del sitio deben instalar señales alrededor de los campamentos y en las entradas principales, indicando los límites espaciales, horarios de apertura, contenido de las actividades, canales de consulta/quejas e información de contacto de supervisión, actualizando y publicando oportunamente los cambios de información.

Artículo 5 (Responsabilidades de Gestión)

Los operadores de campamentos de tiendas tienen la responsabilidad primaria como entidades operativas.

Los proveedores del sitio donde se ubican los campamentos de tiendas tienen la responsabilidad de supervisión del uso del sitio.

Los departamentos supervisores de los proveedores del sitio tienen la responsabilidad de supervisión de los sitios.

Los gobiernos de distrito tienen la responsabilidad de gestión territorial de los campamentos de tiendas, guiando el desarrollo estandarizado dentro de sus distritos. Los gobiernos de pueblo y las oficinas de subdistrito realizan inspecciones diarias e informes de acuerdo con sus funciones.

Varios departamentos municipales son responsables de la formulación de políticas, supervisión y orientación en sus respectivas áreas, incluyendo cultura y turismo, comercio, seguridad pública, planificación de recursos, ecología y medio ambiente, agricultura y asuntos rurales, recursos hídricos, gestión de emergencias, regulación del mercado, deportes, paisajismo y apariencia urbana, control de enfermedades, rescate de incendios y desarrollo de la civilización espiritual.

Artículo 6 (Responsabilidades de la Plataforma)

Los operadores de plataformas de comercio electrónico deben verificar y registrar la identidad, dirección, información de contacto, licencias comerciales y otros detalles de los operadores de campamentos de tiendas en sus plataformas de acuerdo con los requisitos legales, y realizar verificaciones y actualizaciones periódicas.

Artículo 7 (Gobernanza Social)

Las operaciones de campamentos de tiendas deben cumplir con los requisitos de gobernanza local. Bajo la orientación y supervisión de los gobiernos de pueblo y las oficinas de subdistrito, los comités de aldeanos deben ejercer una gestión autónoma para mantener la armonía social y prevenir disputas. Se incentiva el establecimiento de organizaciones de autorregulación de la industria de campamentos de tiendas para desarrollar convenios operativos y fortalecer la autogestión y supervisión de la industria.

Artículo 8 (Gestión de Seguridad)

Los operadores de campamentos de tiendas tienen la responsabilidad primaria de la gestión de seguridad, deben establecer sistemas de trabajo de seguridad, implementar estrictamente medidas de prevención de seguridad, cumplir con los requisitos para protección contra incendios, alimentos, higiene, prevención de desastres, gas, electricidad, protección del medio ambiente ecológico, protección de la vida silvestre y emergencias de salud pública; equipar los sistemas de monitoreo y alerta necesarios, instalaciones de protección contra incendios, mantener suministros de emergencia, establecer planes de emergencia, fortalecer los arreglos de guardia y realizar simulacros de emergencia; mejorar el control de riesgos de seguridad, profundizar en la investigación y gestión de peligros ocultos, eliminar varios riesgos de seguridad.