«Единая сеть услуг» в дельте Янцзы получила правовую основу

Шанхай, Цзянсу, Чжэцзян и Аньхой провели первое в стране региональное совместное законодательное регулирование в сфере государственных услуг

По всему региону дельты реки Янцзы проложена невидимая «дорога». Эта «дорога» предназначена не для транспорта и грузов, а представляет собой «скоростную магистраль» для потока информации, данных и услуг — систему «Единая сеть услуг» для государственных услуг в дельте Янцзы.

В конце марта постоянные комитеты собраний народных представителей Шанхая, Цзянсу, Чжэцзяна и Аньхоя последовательно проголосовали за принятие «Положений о содействии развитию системы «Единая сеть услуг» для государственных услуг в дельте реки Янцзы» (далее — «Положения»), которые вступят в силу одновременно 1 мая этого года.

Как первое в стране региональное совместное законодательное регулирование в сфере государственных услуг, это не просто письменный документ, а «совместное действие» с высокой степенью координации содержания и синхронизации шагов. Это означает, что после многолетней практической работы система «Единая сеть услуг» в дельте Янцзы закрепила свои инновационные достижения в правовой форме, установив единые, четкие и эффективные «правила дорожного движения» для этой «скоростной магистрали» государственных услуг.

Формирование общего подхода и унификация правил: от локальных решений к комплексной картине

Регион дельты реки Янцзы, занимая менее 4% территории страны, создает почти четверть общенационального экономического производства. Высокоинтенсивное движение экономических факторов и активные людские обмены создают естественную потребность в межрегиональных государственных услугах.

В ноябре 2018 года интегрированное развитие региона дельты реки Янцзы было поднято до уровня национальной стратегии, что ускорило реализацию концепции «Единой сети услуг». На сегодняшний день платформа, совместно разработанная тремя провинциями и городом центрального подчинения, открыла доступ к более чем 300 услугам, обработав свыше 15,32 миллиона полностью онлайн-процедур.

Этот путь развития был последовательным и поступательным. «Ранее сотрудничество часто строилось на основе двусторонних соглашений между соседними регионами с тесными связями», — отметил директор одного из районных центров государственных услуг в Шанхае. Подобная модель, эффективно решая определенные задачи, стимулировала поиск более масштабных решений для создания региональной синергии.

Ключевое значение имеет развитие институциональной базы. Регистрация предприятий, перевод социального и медицинского страхования, межрегиональное снятие средств с жилищного накопительного счета… За каждой из этих услуг стоит стремление к гармонизации стандартов и процедур, что является важным шагом на пути к полной интеграции.