Shanghai, Jiangsu, Zhejiang e Anhui attuano la prima legislazione collaborativa regionale della nazione nel settore dei servizi governativi

Il distretto di Yaohai a Hefei, Anhui, ha istituito uno sportello unico per la piattaforma di servizi governativi ‘One-Network Service’ della regione del Delta dello Yangtze nella sua sala dei servizi. La foto mostra un addetto che spiega le procedure a un cittadino.


Una “strada” invisibile è stata tracciata attraverso la regione del Delta dello Yangtze. Questa “strada” non è fisica, non trasporta traffico o merci, ma è un'”autostrada” che scorre di informazioni, dati e servizi: il sistema “One-Network Service” per i servizi governativi del Delta dello Yangtze.

Alla fine di marzo, i comitati permanenti delle assemblee popolari di Shanghai, Jiangsu, Zhejiang e Anhui hanno votato successivamente per adottare il “Regolamento per la promozione del sistema ‘One-Network Service’ per i servizi governativi nel Delta dello Yangtze” (di seguito denominato “Regolamento”), che entrerà in vigore simultaneamente il 1° maggio di quest’anno.

Essendo la prima legislazione collaborativa regionale della nazione nel settore dei servizi governativi, non si tratta semplicemente di una normativa scritta, ma di un'”azione congiunta” con contenuti altamente coordinati e passi sincronizzati. Ciò significa che, dopo anni di esplorazione pratica, il sistema “One-Network Service” del Delta dello Yangtze ha consolidato questo risultato di riforma e innovazione in forma legale, stabilendo “regole di circolazione” uniformi, chiare ed efficienti per questa “autostrada” dei servizi governativi.

Costruire consenso e unificare le regole

Da “Bonsai” a un “Vasto Panorama”

La regione del Delta dello Yangtze, con meno del 4% della superficie territoriale nazionale, genera quasi un quarto della produzione economica totale del paese. L’elevata mobilità dei fattori economici e gli intensi scambi di personale creano una domanda naturale per servizi governativi transregionali.

Nel novembre 2018, lo sviluppo integrato della regione del Delta dello Yangtze è stato elevato a strategia nazionale, accelerando la realizzazione della visione “One-Network Service”. Ad oggi, la piattaforma sviluppata congiuntamente dalle tre province e dalla municipalità ha aperto oltre 300 voci di servizi governativi, gestendo più di 15,32 milioni di procedure completamente online.

Tuttavia, il processo non è stato privo di ostacoli. “In passato, stipulavamo per lo più accordi di cooperazione spontanei ‘punto a punto’ con province vicine con cui interagivamo strettamente, come un ‘accoppiamento'”, ha dichiarato un direttore di un centro servizi governativi distrettuale di Shanghai. Sebbene questo modello potesse risolvere alcuni problemi, era difficile formare una sinergia regionale. Standard incoerenti e voci frammentate erano come “bonsai” isolati, difficili da connettere in un coerente “vasto panorama”.

Il vero collo di bottiglia risiede a un livello istituzionale più profondo. Costituzione di imprese, trasferimenti di assicurazioni sociali e sanitarie, prelievi transregionali dal fondo pensione… Dietro ogni