شنغهاي وجيانغسو وتشجيانغ وآنهوي تنجز أول تشريع تعاوني إقليمي في قطاع الخدمات الحكومية على مستوى البلاد

أنشأت منطقة ياوهاي في خفي، عاصمة مقاطعة آنهوي، نافذة خدمة شاملة لمنصة الخدمات الحكومية “الشبكة الواحدة” في منطقة دلتا نهر اليانغتسي في قاعة الخدمات الحكومية. تظهر الصورة موظفًا يشرح الإجراءات لمواطن.



تم إنشاء “طريق” غير مرئي عبر منطقة دلتا نهر اليانغتسي. هذا “الطريق” ليس طريقًا ماديًا يحمل المركرات والبضائع، بل هو “طريق سريع” يتدفق بالمعلومات والبيانات والخدمات – إنه “الشبكة الواحدة” للخدمات الحكومية في دلتا نهر اليانغتسي.

في أواخر مارس، صوّتت اللجان الدائمة للمجالس الشعبية في شنغهاي وجيانغسو وتشجيانغ وآنهوي تباعًا على اعتماد “لوائح تعزيز ‘الشبكة الواحدة’ للخدمات الحكومية في دلتا نهر اليانغتسي” (يشار إليها فيما بعد باسم “اللوائح”)، والتي ستدخل حيز التنفيذ في الأول من مايو هذا العام.

باعتبارها أول تشريع تعاوني إقليمي في قطاع الخدمات الحكومية على مستوى البلاد، فهي ليست مجرد لائحة مكتوبة، بل هي “عمل مشترك” بمحتوى منسق للغاية وخطوات متزامنة. وهذا يعني أنه بعد سنوات من الاستكشاف العملي، قامت “الشبكة الواحدة” في دلتا نهر اليانغتسي بتثبيت إنجاز الإصلاح والابتكار هذا في شكل قانوني، مما يؤسس “قواعد مرور” موحدة وواضحة وفعالة لهذا “الطريق السريع” للخدمات الحكومية.

بناء الإجماع وتوحيد القواعد

من “نباتات الأصص” إلى “المشهد الواسع”

منطقة دلتا نهر اليانغتسي، التي تشغل أقل من 4٪ من مساحة أراضي البلاد، تولّد ما يقرب من ربع إجمالي الناتج الاقتصادي الوطني. إن التدفق عالي التردد للعوامل الاقتصادية والتبادل الكثيف للأفراد يخلق طلبًا طبيعيًا على الخدمات الحكومية عبر المناطق.

في نوفمبر 2018، تم رفع التطور المتكامل لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي إلى استراتيجية وطنية، مما سرّع تحقيق رؤية “الشبكة الواحدة”. حتى الآن، فتحت المنصة التي طورتها المقاطعات الثلاث والبلدية الواحدة أكثر من 300 عنصر خدمة حكومية، وتناولت أكثر من 15.32 مليون إجراء كامل عبر الإنترنت.

ومع ذلك، لم تكن العملية سهلة. قال مدير في مركز الخدمات الحكومية بإحدى مناطق شنغهاي: “في الماضي، كنا نوقع في الغالب اتفاقيات تعاون عفوية ‘من نقطة إلى نقطة’ مع المقاطعات المجاورة التي تتفاعل معنا بشكل وثيق، مثل ‘التزاوج'”. بينما يمكن لهذا النموذج حل بعض المشكلات، كان من الصعب تشكيل تكامل إقليمي. كانت المعايير غير المتساقطة والعناصر المتناثرة تشبه “نباتات الأصص” المعزولة، التي يصعب ربطها في “مشهد واسع” متماسك.

تكمن عنق الزجاجة الحقيقي على مستوى مؤسسي أعمق. إنشاء الأعمال، ونقل التأمينات الاجتماعية والطبية، وسحب الإسكان عبر المناطق… وراء كل