
الصورة التي التقطت هذا الأسبوع لقائد الجيش الباكستاني أثناء استقبال وزير الخارجية الإيراني له في طهران، لا تعكس خلفيتها الحقيقية العاصمة الإيرانية، بل السياق الحقيقي يكمن في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض. من اللافت للنظر أن جنرالًا باكستانيًا بالزي الرسمي يعمل كأكثر ساعي دبلوماسي موثوق به لأمريكا في أحد أخطر المواقف المتأزمة في العالم. لكن بمجرد أن تفهم كيف يدير دونالد ترامب السياسة الخارجية الأمريكية، يصبح هذا الأمر متوقعًا تمامًا. ترامب لا يرسل دبلوماسيين محترفين عندما تصبح الأمور جادة. بل يرسل أشخاصًا قرر بنفسه الوثوق بهم. وفي الوقت الحالي، هذا الرجل هو عاصم منير.
لفهم السبب، يجب أن تفهم ليس فقط الرئيس، بل أيضًا التناظر الهيكلي اللافت بين الدولتين اللتين يمثلهما هو ومنير كل على حدة.
نظامان، منطق واحد لا معقول
باكستان والولايات المتحدة ليستا نموذجين متشابهين بوضوح. إحداهما دولة نامية مسلحة نوويًا يقل ناتجها المحلي الإجمالي للفرد عن 1500 دولار، وتعيش بشكل دائم على دعم صندوق النقد الدولي، حيث حكم الجيش تاريخيًا من وراء واجهات مدنية. والأخرى هي أكبر اقتصاد في العالم، جمهورية دستورية تمتلك استمرارية مؤسسية تمتد لقرنين ونصف. ومع ذلك، وتحت قيادتهما الحالية، يُحكم كلا البلدين بمنطق تشغيلي متشابه بشكل لافت: المؤسسات ضعيفة أو تم إضعافها، والشخصيات هي المسيطرة، وتعتمد النتائج على من يعرف من وماذا يمكنهم تقديمه لبعضهم البعض، وليس على الإجراءات.
في باكستان، هذه حالة هيكلية. لطالما كان الجيش هو المؤسسة التي تقرر فعليًا. الحكومات المدنية تأتي وتذهب؛ الجيش يبقى. منير ببساطة جعل هذا الترتيب أكثر وضوحًا مما فعله معظم أسلافه.
في واشنطن ترامب، التآكل المؤسسي أحدث لكنه مماثل في الاتجاه. شخص المسؤولون الباكستانيون ذلك سريعًا: الوصول إلى هذا البيت الأبيض يمر عبر شركات عائلة ترامب بقدر ما يمر عبر وزارة الخارجية. لا يزال الدبلوماسيون المحترفون وعمليات التنسيق بين الوكالات موجودين شكليًا، لكنهم أصبحوا زخرفيين بشكل متزايد. المهم هو العلاقة الشخصية مع الرئيس، وما يمكنك تقديمه له ولدائرته.
فن تقديم العروض
أدركت إسلام آباد أنه في نظام شخصي، تكون نقطة الدخول هي التجارة والإطراء، وليس الأعراف الدبلوماسية. كانت عملية التقرب منهجية. كانت الخطوة الأولى هي مكافحة الإرهاب. ساعدت المخابرات الباكستانية الولايات المتحدة في القبض على أحد العناصر الرئيسية في تنظيم داعش – ولاية خراسان، المسؤول عن تفجير بوابة آبي غيت، وهو النوع من النتائج الملموسة والقابلة للتسمية التي يستطيع ترامب الإعلان عنها وادعاءها لنفسه.
ثم جاءت العروض التجارية. أرسلت مشروع عملة رقمية تمتلك فيه عائلة ترامب حصصًا كبيرة، مسؤولين تنفيذيين إلى إسلام آباد، حيث وقعت باكستان مذكرة تفاهم بشأن تبني العملة المستقرة. استقبل منير الوفد شخصيًا، مما يشير إلى توافق بين الجيش الباكستاني والكيانات التجارية المرتبطة بترامب. في الوقت نفسه، قدمت باكستان ادعاءات بامتلاك تريليونات الدولارات من المعادن الأرضية النادرة، ولاحقًا وقعت شركة أمريكية مذكرة تفاهم مع شركة باكستانية مملوكة للجيش لتطوير موارد الأرض النادرة. لا يستند أي من هذين العرضين إلى أسس موثقة بالكامل، لكن في نظام يحل فيه الحماس الشخصي محل العناية الواجبة المؤسسية، فإن العرض هو العلاقة بحد ذاتها.
التعرف على بعضهما البعض
في هذه البيئة، ظهر منير، واستجاب له ترامب بطريقة يحتفظ بها لنوع محدد جدًا من القادة. يعمل كلا الرجلين في أنظمة تكون فيها القواعد الرسمية قابلة للتفاوض، والولاء شخصي وليس مؤسسيًا، ويتم التعامل مع تركيز السلطة في شخص واحد ليس كمشكلة بل كحل.
رئيس الوزراء مودي هو أيضًا رجل قوي بأي تعريف معقول، لكنه – وفقًا لرؤية ترامب – مثقل بمؤسسات تحتفظ بقوة حقيقية: محاكم تحكم ضد الحكومة، بنية فيدرالية ذات وزن إقليمي حقيقي، وبيروقراطية قائمة على الجدارة بجمودها الخاص. بالنسبة لترامب، المعتاد على القادة الذين يمكنهم ببساطة أن يقرروا، فإن الوساطة تعتبر احتكاكًا. منير لا يمتلك أيًا من هذه العوائق.
كان غداء البيت الأبيض غير مسبوق، وهي المرة الأولى التي يستضيف فيها رئيس أمريكي قائد الجيش الباكستاني بمفرده، دون حضور مسؤولين مدنيين. وصف ترامب منير بأنه “المشير المفضل لدي”، في إشارة واعية إلى اللقب الذي مُنح مؤخرًا، مما جعل منير ثاني باكستاني فقط يحمله. التمييز بين المدني والعسكري الذي ينظم الدبلوماسية الديمقراطية التقليدية لا يشكل ببساطة إطار تفكير ترامب.
ما تمت مناقشته في المكتب البيضاوي
اللقاء في المكتب البيضاوي بين ترامب ومنير كان لافتًا للنظر بما أحاط به بقدر ما تم الإبلاغ عنه منه. لم يكن أي مسؤولين أمريكيين حاضرين لأجزاء من النقاش