Вот перевод и обработка статьи на современный русский язык. Негативные формулировки удалены, текст сделан более позитивным и конструктивным. Структура и HTML-разметка полностью сохранены.

«`html

Всем народным правительствам районов и всем департаментам, непосредственно подчинённым муниципальному правительству:

В целях последовательной реализации научной концепции развития, полной мобилизации и использования инициативы социальных инвестиций, а также повышения жизнеспособности и синергии экономического развития, на основе положений следующих документов: «Несколько мнений Государственного совета о поощрении и направлении здорового развития частных инвестиций», «План реформ и развития региона дельты Жемчужной реки (2008–2020)», утверждённый Государственным советом, и «Общий план комплексных поддерживающих реформ в Шэньчжэне», предлагаются следующие рекомендации для дальнейшего поощрения и направления социальных инвестиций.

I. Общие требования для дальнейшего поощрения и направления социальных инвестиций

(1) Определение и сфера действия. Социальные инвестиции — это инвестиции, отличные от государственных. К ним в первую очередь относятся частные инвестиции с основными субъектами в виде коллективов, акционерно-кооперативных предприятий, совместных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, частных предприятий и физических лиц; инвестиции государственных или контролируемых государством предприятий и учреждений; а также иностранные инвестиции с участием предприятий из зарубежных стран, Гонконга, Макао и Тайваня в качестве основных субъектов.

(2) Важное значение. Дальнейшее поощрение и направление социальных инвестиций способствует: расширению эффективного инвестиционного спроса и содействию стабильному и быстрому социально-экономическому развитию; оптимизации и корректировке инвестиционной структуры, повышению качества и эффективности социально-экономического развития; стимулированию внутренних движущих сил экономического роста и укреплению комплексной мощи города и его потенциала развития; увеличению занятости и рыночного процветания, ускорению строительства города, ориентированного на благополучие и счастье граждан; а также углублению реформы инвестиционной системы и созданию здоровой социалистической рыночной экономики.

(3) Руководящая идеология. В соответствии с общими требованиями совершенствования социалистической рыночной экономики, необходимо полностью задействовать фундаментальную роль рынка в распределении ресурсов. Поощрять и направлять социальный капитал в отрасли и сферы, прямо не запрещённые законами и нормативными актами. Сосредоточить усилия на стандартизации и установлении рыночных порогов доступа, расширяя сферы и масштабы социальных инвестиций. Особое внимание уделять защите законных прав и интересов социальных инвесторов, создавая рыночную среду добросовестной конкуренции и равного доступа. Акцент делается на оптимизации и корректировке инвестиционной структуры, содействии рациональному потоку и эффективному распределению факторов производства. Важно углублять реформу инвестиционной и финансовой системы, обогащая и совершенствуя каналы финансирования для социальных инвестиций. Усиливать синергию и взаимосвязь политик, последовательно формируя новую систему социальных инвестиций, характеризующуюся государственным руководством, предпринимательским принятием решений, комплексными мерами политики, стандартизированной саморегуляцией, справедливостью, прозрачностью, здоровьем и динамизмом.

(4) Основные принципы. Придерживаться государственного руководства и предпринимательского принятия решений, обеспечивая взаимное усиление и дополнение государственных и социальных инвестиций для повышения уверенности и желания осуществлять социальные инвестиции. Придерживаться реформ, инноваций и пилотных проектов, сочетая меры по снижению порогов и расширению охвата для углубления и расширения масштабов социальных инвестиций. Придерживаться справедливости, прозрачности и ключевой поддержки, сочетая политические стимулы с сервисным руководством для защиты прав и доходности социальных инвестиций. Придерживаться международной ориентации и стратегического привлечения, способствуя интегрированному развитию отечественного и иностранного капитала для повышения энергии и динамизма социальных инвестиций. Ориентироваться на текущие задачи, не забывая о долгосрочной перспективе, балансируя общий объём с оптимизацией структуры для улучшения качества и эффективности социальных инвестиций.

II. Дальнейшее расширение сфер и областей социальных инвестиций

(5) Сфера операционной инфраструктуры. Содействовать участию социального капитала в инвестировании, строительстве, эксплуатации и управлении операционной инфраструктурой, такой как междугородние и городские железные дороги, автомагистрали, аэропорты, порты, информационные объекты и связь. Это может осуществляться через такие методы, как проведение тендеров на проекты юридических лиц и предложение акций, с использованием моделей: долевое участие, контрольный пакет, единоличное владение, совместное предприятие, сотрудничество, совместная деятельность, приобретение и франчайзинг. Для завершённых государственных операционных инфраструктурных инвестиционных проектов право собственности или право эксплуатации после одобрения может быть на законных основаниях передано другим социальным предприятиям.

(6) Сфера базовых отраслей промышленности. Поощрять социальный капитал к инвестициям и строительству объектов хранения, транспортировки и трубопроводных сетей для природного газа и нефтепродуктов; в новые энергетические отрасли, такие как ветровая, солнечная, геотермальная энергия и энергия биомассы; в проекты по повышению эффективности использования ресурсов нефти, газа и электроэнергии, а также в базовые отрасли, такие как химическая промышленность и сырьевые материалы. Поддерживать участие социального капитала в строительстве гидро- и теплоэлектростанций через единоличное владение, контрольный пакет или долевое участие, а также в строительстве атомных электростанций через долевое участие. Ускорить углубление реформ в монопольных отраслях, внедряя механизмы конкуренции и достигая диверсификации субъектов инвестиций. Поощрять социальный капитал к расширению каналов входа в базовые отрасли за счёт увеличения масштабов эмиссии облигаций и ускорения развития долевого финансирования, а также другими методами.

(7) Сфера муниципального коммунального хозяйства. Содействовать инвестициям социального капитала и строительству объектов муниципальной инфраструктуры

Регион дельты Жемчужной реки

Регион дельты Жемчужной реки в южном Китае — это исторически значимый экономический и культурный центр, расположенный вокруг эстуария Жемчужной реки. Его современное значение выросло из древних торговых путей и роли отправной точки Морского шёлкового пути. Однако сегодня он наиболее известен как ведущий мировой производственный центр и ядро стремительного экономического развития Китая с 1980-х годов. Регион включает такие крупные города, как Гуанчжоу, Шэньчжэнь и Гонконг, образуя одну из крупнейших и наиболее динамичных городских агломераций в мире.

Шэньчжэнь

Шэньчжэнь — крупный город в провинции Гуандун, Китай, изначально бывший небольшой рыбацкой деревней. В 1980 году он был назначен первой в Китае Особой экономической зоной, что положило начало его стремительному превращению в глобальный центр технологий, производства и финансов. Сегодня он известен как современный мегаполис, символизирующий экономические реформы и инновации Китая.

Несколько мнений Государственного совета о поощрении и направлении здорового развития частных инвестиций

«Несколько мнений Государственного совета о поощрении и направлении здорового развития частных инвестиций» — это не географический объект или культурная достопримечательность, а важный китайский политический документ. Выпущенный в 2010 году, он был направлен на расширение доступа к рынку и снижение барьеров для частного капитала в секторах, доминируемых государством. Этот документ представлял собой ключевую попытку стимулировать экономическую динамику за счёт роста частного сектора наряду с государственными предприятиями.

План реформ и развития региона дельты Жемчужной реки (2008–2020)

«План реформ и развития региона дельты Жемчужной реки (2008–2020)» был крупным национальным стратегическим планом, разработанным центральным правительством Китая. Он был направлен на преобразование дельты Жемчужной реки в глобально конкурентоспособный центр передового производства и современных услуг к 2020 году за счёт углубления экономической интеграции и институциональных инноваций. Исторически этот план опирался на наследие региона как пионера китайской политики «реформ и открытости», начавшейся в конце 1970-х годов.

Общий план комплексных поддерживающих реформ в Шэньчжэне

«Общий план комплексных поддерживающих реформ в Шэньчжэне» — это крупная политическая инициатива, запущенная китайским правительством в 2020 году. Она направлена на дальнейшее развитие Шэньчжэня в качестве пилотной демонстрационной зоны социализма с китайской спецификой к 2025 году, с акцентом на углубление реформ в таких областях, как рыночная экономика, верховенство закона и открытость. Этот план опирается на историческую роль Шэньчжэня, который с 1980 года является первой и наиболее успешной Особой экономической зоной Китая, положившей начало экономическим реформам и политике открытости страны.

Гонконг

Гонконг — это Специальный административный район Китая, ранее бывший британской колонией с 1842 года до своей передачи в 1997 году. Он известен как глобальный финансовый центр и динамичный мегаполис, знаменитый своим знаковым горизонтом, гаванью Виктория и уникальным сочетанием восточной и западной культур. Его история как крупного порта и торгового центра сформировала его динамичный, космополитичный характер.

Макао

Макао, официально Специальный административный район Макао Китая, — это бывшая португальская колония и торговый пост, основанный в середине XVI века. Оно было первой и последней европейской колонией в Азии, при этом португальское управление продолжалось до передачи Китаю в 1999 году. Сегодня Макао известно своим уникальным сочетанием китайской и португальской культур, что проявляется в его историческом центре — объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО — и его современной идентичности как крупного мирового центра азартных игр.

Тайвань

Тайвань — это остров, расположенный у юго-восточного побережья Китая, с богатой историей, сформированной коренными культурами, несколькими волнами китайской иммиграции, а также периодами правления Нидерландов, Испании и Японии. Он известен своей динамичной демократией, технологической промышленностью и культурными достопримечательностями, такими как Тайбэй 101 и Национальный дворец-музей, в котором хранится одна из лучших в мире коллекций китайских императорских артефактов. Согласно принципу «Одного Китая», Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая.