Pengumuman dari Kantor Pemerintah Umum Kota Shanghai tentang Penerbitan “Beberapa Kebijakan untuk Mempercepat Pembangunan Sistem Layanan Sosialisasi Pertanian Shanghai”
Beberapa Kebijakan untuk Mempercepat Pembangunan Sistem Layanan Sosialisasi Pertanian Shanghai
Untuk mempercepat pembentukan sistem layanan sosialisasi pertanian yang mudah dan efisien, mengembangkan kekuatan produktif baru berkualitas di bidang pertanian, menjamin ketahanan pangan dan pasokan efektif produk pertanian penting, serta mendorong revitalisasi pedesaan secara menyeluruh, kebijakan-kebijakan berikut ini disusun.
1. Merencanakan Jaringan Layanan secara Ilmiah. Berfokus pada tujuan “tata letak rasional, fungsi lengkap, layanan profesional, dan efisiensi kemudahan”, rencanakan dan bangun secara ilmiah sistem layanan sosialisasi pertanian yang mencakup seluruh industri termasuk padi-padian, sayuran, buah-buahan, ternak dan unggas, serta produk perairan, memenuhi kebutuhan rantai penuh dari pra-produksi, produksi, hingga pasca-produksi. Pada akhir periode “Rencana Lima Tahun ke-15”, dirikan 20 pusat layanan pertanian terpadu regional dengan fungsi layanan komprehensif yang mencakup distrik pertanian, 50 sub-pusat layanan pertanian dengan fungsi layanan beragam yang mencakup kota/kecamatan pertanian, dan N stasiun layanan pertanian khusus dengan karakteristik berbeda, membentuk jaringan layanan operasional “20+50+N”. Melalui pembangunan baru, renovasi, integrasi, dan peningkatan sumber daya yang ada, majukan pembangunan secara bertahap, perluas radius layanan, dan tingkatkan kapabilitas layanan.
2. Membangun Sistem Layanan secara Menyeluruh. Dorong pengembangan beragam layanan operasional, dukung entitas usaha pertanian baru yang memenuhi syarat seperti perusahaan pertanian, koperasi petani, dan usaha pertanian keluarga untuk melaksanakan layanan operasional termasuk operasi mesin pertanian, distribusi pasokan pertanian, serta pengolahan dan penjualan produk pertanian; dukung organisasi ekonomi kolektif pedesaan untuk memanfaatkan keunggulan layanan perantaranya, berpartisipasi dalam layanan sosialisasi pertanian, dan memperkuat ekonomi kolektif pedesaan; dukung organisasi koperasi pasokan dan pemasaran untuk memanfaatkan keunggulan salurannya dan memperluas berbagai fungsi layanan. Perkuat jaminan layanan publik, stabilkan lembaga dan tim, tingkatkan kualitas personel, sempurnakan sistem tanggung jawab posisi, perkuat pembangunan sistem layanan publik pertanian akar rumput, dan tingkatkan efektivitas layanan publik. Dorong kombinasi organik antara layanan operasional dan publik, dukung organisasi layanan operasional untuk menangani layanan publik seperti penyuluhan teknologi, pendidikan dan pelatihan, penanggulangan darurat bencana, pemeliharaan lahan hutan, dan pembersihan sungai melalui pengadaan layanan pemerintah dan penghargaan serta subsidi proyek; dukung organisasi layanan publik untuk melaksanakan layanan publik dengan mengandalkan jaringan layanan sosialisasi.
3. Tingkatkan dan Perluas Fungsi Layanan. Patuhi kombinasi panduan pemerintah dan operasi pasar, perluas berbagai bentuk layanan khusus, perkuat layanan pra-produksi seperti distribusi pasokan pertanian, konsultasi informasi, dan alih lahan; tingkatkan layanan dalam produksi termasuk operasi mekanisasi proses penuh, pemantauan kondisi pertanian, pencegahan dan pengendalian hama, gulma, dan penyakit hewan, manajemen cerdas, budidaya dan penangkapan ikan, operasi dan pemeliharaan fasilitas, serta penanggulangan darurat bencana; perluas layanan pasca-produksi seperti penjualan produk pertanian, pengolahan primer produk pertanian, penyimpanan rantai dingin, dan pemanfaatan sumber daya limbah pertanian. Dorong perkembangan terkoordinasi antara layanan khusus dan terpadu. Pusat layanan pertanian terpadu regional harus memperkuat fungsi inti operasi mekanisasi proses penuh, memperluas lebih dari tiga layanan khusus lainnya, memiliki fungsi layanan terpadu “1+X”, dan secara bertahap meningkatkan kapabilitas layanan rantai penuh; sub-pusat layanan pertanian dan stasiun layanan pertanian khusus harus mengoptimalkan fungsi layanan khusus yang khas dan terus meningkatkan serta memperluas layanan lainnya.
4. Inovasi Mekanisme Operasi Entitas. Dukung berbagai entitas layanan pedesaan untuk memanfaatkan keunggulan mereka dalam teknologi, peralatan, saluran, dan manajemen untuk berpartisipasi dalam layanan sosialisasi pertanian. Dukung sistem koperasi pasokan dan pemasaran serta organisasi ekonomi kolektif pedesaan untuk memanfaatkan keunggulan mereka sendiri, inovasi mekanisme layanan, dan berpartisipasi dalam pembangunan dan operasi outlet layanan operasional melalui investasi ekuitas, penyertaan saham lahan, dan kerja sama bisnis. Dukung berbagai entitas usaha untuk melaksanakan layanan sosialisasi pertanian terkait melalui metode seperti penyewaan mesin pertanian. Dukung entitas layanan sosialisasi pertanian untuk bekerja sama dengan perusahaan pertanian, universitas, dan lembaga penelitian untuk mendorong rantai layanan sosialisasi pertanian semakin mendalam.
5. Tetapkan Standar dan Norma Layanan. Susun pedoman pembangunan untuk pusat layanan pertanian terpadu regional, sub-pusat layanan pertanian, dan stasiun layanan pertanian khusus, perjelas konten pembangunan, fungsi layanan, dan persyaratan lainnya. Kembangkan prosedur layanan dan standar kualitas untuk layanan operasional terkait untuk menstandarkan perilaku layanan. Buat sistem indikator evaluasi untuk entitas layanan sosialisasi pertanian dan bangun sistem manajemen direktori entitas layanan sosialisasi pertanian. Berbagai distrik pertanian dapat menyempurnakannya berdasarkan kondisi lokal.
6. Perkuat Dukungan Teknologi dan Peralatan. Andalkan sistem layanan sosialisasi pertanian, didukung oleh sistem teknologi industri pertanian, inovasi mekanisme layanan teknologi pertanian, bentuk tim layanan teknologi pertanian, dan tingkatkan kapabilitas layanan teknologi sosialisasi. Manfaatkan efektivitas kebijakan subsidi pembelian dan penerapan mesin pertanian dan