Avis du Bureau général de la municipalité de Shanghai sur la publication de « Plusieurs mesures pour accélérer la construction du système de services agricoles socialisés de Shanghai »

Plusieurs mesures pour accélérer la construction du système de services agricoles socialisés de Shanghai

Afin d’accélérer la mise en place d’un système de services agricoles socialisés pratique et efficace, de développer de nouvelles forces productives de qualité dans l’agriculture, de garantir la sécurité alimentaire et l’approvisionnement efficace en produits agricoles importants, et de promouvoir la revitalisation rurale globale, les mesures suivantes sont formulées.

1. Planifier scientifiquement le réseau de services. En se concentrant sur les objectifs de « disposition rationnelle, fonctions complètes, services professionnels et efficacité pratique », planifier et construire scientifiquement un système de services agricoles socialisés couvrant les industries entières, y compris les céréales, les légumes, les melons et fruits, le bétail et la volaille, et les produits aquatiques, répondant aux besoins de toute la chaîne, de la pré-production, la production, à la post-production. D’ici la fin de la période du « 15e Plan quinquennal », établir 20 centres de services agricoles globaux régionaux avec des fonctions de service complètes couvrant les districts agricoles, 50 sous-centres de services agricols avec des fonctions de service diverses couvrant les villes (communes) agricoles, et N stations de services agricoles spécialisées aux caractéristiques distinctes, formant un réseau de services opérationnel « 20+50+N ». Grâce à la construction neuve, la rénovation, l’intégration et l’amélioration des ressources existantes, avancer régulièrement la construction, élargir le rayon de service et améliorer les capacités de service.

2. Construire globalement le système de services. Promouvoir le développement diversifié des services opérationnels, soutenir les nouvelles entités agricoles éligibles telles que les entreprises agricoles, les coopératives agricoles et les fermes familiales à mener des services opérationnels incluant les opérations de machinisme agricole, la distribution d’intrants agricoles, et la transformation et la vente de produits agricoles ; soutenir les organisations économiques collectives rurales pour tirer parti de leurs avantages en matière de services intermédiaires, participer aux services agricoles socialisés et renforcer l’économie collective rurale ; soutenir les organisations coopératives de supply and marketing pour utiliser leurs avantages de canaux et étendre diverses fonctions de service. Renforcer la garantie des services d’intérêt général, stabiliser les institutions et les équipes, améliorer la qualité du personnel, perfectionner le système de responsabilité par poste, renforcer la construction des systèmes de services d’intérêt général agricoles de base et améliorer l’efficacité des services d’intérêt général. Promouvoir la combinaison organique des services opérationnels et d’intérêt général, soutenir les organisations de services opérationnels à entreprendre des services publics tels que la vulgarisation technologique, l’éducation et la formation, les secours d’urgence en cas de catastrophe, l’entretien des terres forestières et le nettoyage des rivières grâce aux achats de services par l’État et aux subventions par projet ; soutenir les organisations de services d’intérêt général à mener des services publics en s’appuyant sur le réseau de services socialisés.

3. Améliorer et élargir les fonctions de service. Maintenir la combinaison de l’orientation gouvernementale et de l’opération marchande, élargir diverses formes de services spécialisés, renforcer les services de pré-production tels que la distribution d’intrants agricoles, la consultation d’informations et le transfert de terres ; améliorer les services en production incluant les opérations mécanisées de processus complet, la surveillance des conditions agricoles, la prévention et le contrôle des parasites, mauvaises herbes et maladies animales, la gestion intelligente, l’aquaculture et la pêche, l’opération et la maintenance des installations, et les secours d’urgence en cas de catastrophe ; étendre les services de post-production tels que la vente de produits agricoles, la transformation primaire des produits agricoles, le stockage frigorifique, et l’utilisation des ressources des déchets agricoles. Promouvoir le développement coordonné des services spécialisés et globaux. Les centres de services agricoles globaux régionaux doivent renforcer la fonction centrale des opérations mécanisées de processus complet, élargir plus de trois autres services spécialisés, posséder des fonctions de service global « 1+X », et améliorer progressivement les capacités de service de chaîne complète ; les sous-centres de services agricoles et les stations de services agricoles spécialisées doivent optimiser les fonctions de service spécialisé caractéristiques et mettre continuellement à niveau et élargir d’autres services.

4. Innover les mécanismes d’opération des entités. Soutenir diverses entités de services ruraux à tirer parti de leurs avantages en technologie, équipement, canaux et gestion pour participer aux services agricoles socialisés. Soutenir le système coopératif de supply and marketing et les organisations économiques collectives rurales pour utiliser leurs propres avantages, innover les mécanismes de service et participer à la construction et à l’opération de points de vente de services opérationnels grâce à des investissements en actions, des actions foncières et une coopération commerciale. Soutenir diverses entités commerciales à mener des services agricoles socialisés pertinents par des méthodes telles que la location de machinerie agricole. Soutenir les entités de services agricoles socialisés à coopérer avec les entreprises agricoles, les universités et les institutions de recherche pour amener la chaîne de services agricoles socialisés à s’étendre plus profondément.

5. Établir des normes et spécifications de service. Formuler des directives de construction pour les centres de services agricoles globaux régionaux, les sous-centres de services agricoles et les stations de services agricoles spécialisées, clarifiant le contenu de la construction, les fonctions de service et autres exigences. Développer des procédures de service et des normes de qualité pour les services opérationnels pertinents afin de normaliser les comportements de service. Créer un système d’indicateurs d’évaluation pour les entités de services agricoles socialisés et établir un système de gestion pour un répertoire des entités de services agricoles socialisés. Les divers districts agricoles peuvent affiner celles-ci en fonction des conditions locales.

6. Renforcer le soutien technologique et en équipement. S’appuyer sur le système de services agricoles socialisés, soutenu par le système technologique de l’industrie agricole, innover les mécanismes de service technologique agricole, former des équipes de services technologiques agricoles et améliorer les capacités de service technologique socialisé. Tirer parti de l’efficacité des politiques de subventions à l’achat et à l’application de machines agricoles et