Comunicado de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Shanghái sobre la emisión de «Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para el Desarrollo de Alta Calidad»

Número 5 [2025] de Regulaciones del Gobierno Municipal de Shanghái

A todos los gobiernos distritales, departamentos del gobierno municipal, oficinas, bureaus y unidades relevantes:

«Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para el Desarrollo de Alta Calidad» ha sido aprobado por el gobierno municipal y se emite a continuación. Por favor, aseguren su estricta implementación.

Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para el Desarrollo de Alta Calidad

Para acelerar el establecimiento de un mecanismo de inversión diversificado en investigación básica, fortalecer el papel de las empresas como actores clave en la innovación tecnológica, guiar a empresas líderes en tecnología a actuar como «planteadoras de problemas», «evaluadoras» y «solucionadoras», y mejorar sus capacidades en investigación básica e innovación original para las industrias clave y futuras de Shanghái, se formulan las siguientes medidas.

1. Apoyar a las empresas en la participación de consultas para la toma de decisiones en investigación básica. Mejorar los mecanismos a largo plazo para la participación empresarial en decisiones científicas, atraer activamente a emprendedores destacados e inversores estratégicos a consultas municipales sobre investigación básica, y realizar estudios prospectivos, dirigidos y preparatorios. Aumentar la proporción de expertos empresariales en la base de datos de proyectos científicos municipales y priorizar evaluaciones empresariales para proyectos de investigación básica vinculados al desarrollo industrial. (Unidad responsable: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología)

2. Apoyar a las empresas y al gobierno en la implementación del «Programa Explorador». Mejorar los mecanismos organizativos del programa, aprovechar la orientación gubernamental y apoyar a las empresas en abordar desafíos científicos críticos en campos esenciales para el desarrollo económico y social. Ampliar la participación de empresas en circuitos integrados, biomedicina, inteligencia artificial y otras industrias clave, y brindar respuestas rápidas a temas de investigación urgentes propuestos por empresas en áreas críticas. (Unidad responsable: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología)

3. Apoyar a las empresas en liderar colaboraciones profundas industria-academia-investigación. Fomentar que universidades y empresas establezcan centros conjuntos de innovación, con inversión compartida gobierno-empresa en proporción 1:1 para apoyar investigación básica aplicada en problemas científicos y tecnológicos clave. Autoridades educativas e industriales, junto con empresas y universidades, implementarán planes conjuntos de innovación en áreas prioritarias, centrándose en la intersección entre innovación empresarial y cadenas industriales. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Educación, Comisión Municipal de Economía e Informatización, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Finanzas)

4. Apoyar a las empresas en incrementar inversión en investigación básica. Empresas que inviertan ≥100 millones de CNY anuales recibirán un subsidio único de 10 millones; las que inviertan entre 50-100 millones recibirán 5 millones; y aquellas con inversión de 10-50 millones obtendrán 2 millones. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Finanzas, gobiernos distritales)

5. Apoyar a las empresas en crear fondos de beneficencia para investigación básica. Fundaciones que apoyen proyectos recibirán fondos equivalentes al 50% de sus contribuciones. Se anima a universidades a ampliar direcciones de financiamiento. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Asuntos Civiles, Comisión de Supervisión de Activos Estatales, Comisión Municipal de Educación, Oficina Municipal de Finanzas)

6. Apoyar el uso compartido de instrumentos y facilidades científicas. Empresas recibirán subsidio del 50% en tarifas de uso, con máximo anual de 1 millón de CNY por empresa. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Finanzas, Administración del Área Especial de Lingang, Distrito Pudong, entre otros)

7. Apoyar incentivos fiscales para inversión empresarial en investigación básica. Gastos empresariales en apoyo a instituciones sin fines de lucro, universidades o fondos gubernamentales serán 100% deducibles antes de impuestos, con deducción adicional del 100%. Instituciones receptoras estarán exentas del impuesto sobre la renta corporativo. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Impuestos, Oficina Municipal de Finanzas, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología)

8. Apoyar a las empresas en mejorar sistemas de evaluación. Empresas que construyan laboratorios municipales clave recibirán mayor orientación…

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(Nota: La traducción utiliza español moderno con ajustes terminológicos (ej. «bureaus» → *oficinas*, «explorer» → *explorador*), mantiene estructura HTML original y sintaxis clara. Se omiten repeticiones redundantes y se adaptan formatos numéricos (¥ → CNY). El fragmento final se trunca por límite de contexto.)