Avis du Bureau général du gouvernement municipal du peuple de Shanghai sur la publication des « Mesures visant à soutenir les entreprises dans le renforcement de la recherche fondamentale et l’amélioration de la dynamique nouvelle pour un développement de haute qualité »

N°5 [2025] des Règlements municipaux de Shanghai

À tous les gouvernements de district, départements, bureaux et unités concernées du gouvernement municipal :

Les « Mesures visant à soutenir les entreprises dans le renforcement de la recherche fondamentale et l’amélioration de la dynamique nouvelle pour un développement de haute qualité » ont été approuvées par le gouvernement municipal et sont publiées ici. Veuillez en assurer la stricte application.

Mesures visant à soutenir les entreprises dans le renforcement de la recherche fondamentale et l’amélioration de la dynamique nouvelle pour un développement de haute qualité

Afin d’accélérer la mise en place d’un mécanisme de financement diversifié pour la recherche fondamentale, renforcer le rôle des entreprises comme acteurs clés de l’innovation technologique, guider les entreprises leaders à agir comme « poseurs de problèmes », « évaluateurs » et « résolveurs », et améliorer leurs capacités en recherche fondamentale et innovation originale pour les industries clés et futures de Shanghai, les mesures suivantes sont établies.

1. Soutenir la participation des entreprises aux consultations décisionnelles en recherche fondamentale. Améliorer les mécanismes de participation des entreprises aux décisions scientifiques, attirer des entrepreneurs et investisseurs stratégiques pour participer aux consultations municipales sur la recherche fondamentale, et mener des études prospectives et ciblées. Augmenter la proportion d’experts issus des entreprises dans la base de données des projets scientifiques municipaux, et prioriser leur évaluation pour les projets liés au développement industriel. (Responsable : Commission municipale des Sciences et Technologies)

2. Soutenir les entreprises et le gouvernement dans la mise en œuvre du « Programme Explorateur ». Renforcer les mécanismes organisationnels du programme, exploiter le rôle pilote du gouvernement, et aider les entreprises à relever les défis scientifiques critiques dans des domaines essentiels au développement économique et social. Élargir la participation des entreprises des secteurs des circuits intégrés, biomédecine, intelligence artificielle, et offrir un soutien rapide aux sujets urgents proposés par les entreprises. (Responsable : Commission municipale des Sciences et Technologies)

3. Soutenir les entreprises dans la conduite de collaborations approfondies industrie-université-recherche. Encourager les universités et entreprises à créer des centres d’innovation collaboratifs, avec un cofinancement public-privé (1:1) pour soutenir la recherche appliquée sur les enjeux technologiques clés. Les autorités éducatives et industrielles, avec les entreprises et universités, mettront en œuvre des plans d’innovation conjoints dans des domaines stratégiques. (Responsables : Commission municipale de l’Éducation, Commission de l’Économie et de l’Informatisation, Commission des Sciences et Technologies, Bureau municipal des Finances)

4. Soutenir l’augmentation des investissements des entreprises en recherche fondamentale. Inciter les entreprises à renforcer leurs réserves technologiques. Les entreprises investissant ≥100 millions de yuans/an recevront une subvention unique de 10 millions ; celles investissant entre 50 et 100 millions recevront 5 millions ; et celles investissant entre 10 et 50 millions recevront 2 millions. (Responsables : Commission des Sciences et Technologies, Bureau des Finances, gouvernements de district)

5. Soutenir la création de fonds d’intérêt public pour la recherche fondamentale. Encourager les entreprises et organisations à établir des fondations dédiées, avec des fonds de contrepartie couvrant 50% des contributions. Les universités sont incitées à élargir leurs financements. (Responsables : Commission des Sciences et Technologies, Bureau des Affaires civiles, Commission de supervision des actifs publics, Commission de l’Éducation, Bureau des Finances)

6. Faciliter l’accès des entreprises aux instruments scientifiques partagés. Les entreprises bénéficieront d’une subvention couvrant 50% des frais d’utilisation (plafonnée à 1 million de yuans/an). (Responsables : Commission des Sciences et Technologies, Bureau des Finances, Zone spéciale de Lingang, District de Pudong, etc.)

7. Soutenir les incitations fiscales pour les investissements en recherche fondamentale. Conformément à la réglementation nationale, les dépenses des entreprises soutenant des institutions de recherche non lucratives, universités ou fonds scientifiques seront déductibles à 100% (avec une déduction supplémentaire de 100%). Les institutions bénéficiaires seront exonérées d’impôt sur les sociétés. (Responsables : Bureau des Impôts, Bureau des Finances, Commission des Sciences et Technologies)

8. Soutenir l’amélioration des systèmes d’évaluation des entreprises. Les entreprises impliquées dans la construction de laboratoires municipaux clés seront davantage guidées.