En un movimiento regulatorio sin precedentes, las autoridades saudíes han aprobado otorgar al Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social la autoridad para determinar la tarifa financiera por emplear a los dependientes (acompañantes hombres y mujeres) de los trabajadores expatriados dentro de los establecimientos del sector privado. Esto forma parte de una directriz gubernamental destinada a integrar sistemáticamente a esta categoría en el mercado laboral como una alternativa legal a la contratación desde el extranjero.
La Decisión y las Autoridades Reguladoras
Se indicó que el Consejo de Ministros aprobó una nueva regulación dirigida a ampliar el ámbito de participación de los dependientes (acompañantes) en una serie de actividades económicas y profesiones, en coordinación con las entidades gubernamentales pertinentes. La tarifa financiera por su empleo se está determinando en cooperación entre el Ministerio de Recursos Humanos y el Ministerio de Finanzas, con la participación del Centro de Desarrollo de Ingresos No Petroleros. La tarifa será equivalente al gravamen impuesto a la mano de obra expatriada en el sector privado, logrando equidad financiera y unificando los marcos regulatorios aprobados.
Controles para Emplear a Dependientes (Acompañantes)
La decisión permite el empleo de dependientes (acompañantes) en profesiones y especializaciones que coincidan con sus calificaciones educativas y prácticas, respetando los siguientes controles:
Cumplir con los requisitos de práctica profesional y aprobar los exámenes de competencia profesional autorizados.
Restringir el empleo al cónyuge o mahram (tutor masculino) para las trabajadoras mujeres.
Verificar la indisponibilidad de cuadros saudíes para ocupar los puestos, según las listas aprobadas en el Ministerio de Recursos Humanos.
El empleo debe ser una alternativa directa a la contratación externa, y la actividad del establecimiento debe alinearse con los controles del programa «Nitaqat».
Fecha de Implementación e Impacto Esperado
La decisión ha entrado oficialmente en vigor, en medio de expectativas de que contribuirá a:
Mejorar las condiciones de vida de los trabajadores expatriados.
Proporcionar oportunidades laborales regulares para sus dependientes (acompañantes).
Apoyar la eficiencia y sostenibilidad del mercado laboral saudí, en línea con los objetivos de desarrollo económico y la Visión del Reino.
Consejo de Ministros
El Consejo de Ministros es el principal órgano ejecutivo del gobierno en muchos países, notablemente en Rusia e Italia. Históricamente, el concepto se remonta a los consejos asesores monárquicos, pero evolucionó hasta convertirse en una institución similar a un gabinete, responsable de implementar leyes y gestionar los asuntos del Estado. En la Federación Rusa, por ejemplo, se restableció después de la era soviética como el principal órgano administrativo del gobierno.
Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social
El Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social es un organismo gubernamental en Arabia Saudita, establecido en su forma actual en 2020 mediante la fusión del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social y el Fondo de Desarrollo de Recursos Humanos. Es responsable de la regulación del mercado laboral, los programas de bienestar social y el desarrollo de la fuerza laboral nacional, en línea con los objetivos de diversificación económica de la Visión 2030 del país.
Ministerio de Finanzas
El Ministerio de Finanzas es un departamento gubernamental clave responsable de gestionar la política fiscal de una nación, incluyendo impuestos, presupuestos y planificación económica. Históricamente, estos ministerios evolucionaron a partir de antiguas oficinas de tesorería, y sus formas modernas a menudo se establecieron junto con el desarrollo del estado-nación y sus sistemas financieros en los siglos XVIII y XIX. Como institución administrativa más que un sitio cultural público, normalmente opera desde un edificio gubernamental, y su historia específica y significado arquitectónico varían según el país.
Centro de Desarrollo de Ingresos No Petroleros
El Centro de Desarrollo de Ingresos No Petroleros es una institución moderna en Arabia Saudita, establecida como parte del plan de reforma económica Visión 2030 para diversificar la economía nacional y alejarla de su histórica dependencia del petróleo. Su propósito principal es fomentar y apoyar el crecimiento de nuevos sectores como el turismo, el entretenimiento, la tecnología y las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
Programa Nitaqat
El programa Nitaqat es una política laboral introducida por Arabia Saudita en 2011 para aumentar el empleo de ciudadanos saudíes en el sector privado. Clasifica a las empresas en cuotas (o «zonas») según su porcentaje de empleados saudíes, con incentivos por cumplimiento y sanciones por incumplimiento. El programa es una parte central de las reformas económicas más amplias de «saudización» del reino, destinadas a reducir la dependencia de la mano de obra extranjera.
Visión 2030 de Arabia Saudita
La «Visión 2030 de Arabia Saudita» no es un lugar físico o sitio cultural, sino un marco estratégico nacional lanzado en 2016 para diversificar la economía del país y desarrollar sus sectores públicos. Su objetivo es reducir la dependencia del petróleo invirtiendo en nuevas industrias, promoviendo proyectos culturales y de entretenimiento, y mejorando la vida social, con metas establecidas para lograrse para el año 2030.
