نظرة على جهود التخفيف من الأعباء على القاعدة التي تحظى بأولوية القيادة

القاعدة الشعبية هي “الميل الأخير” في التواصل مع الشعب وخدمته. هنا، يوجد “مديرو الأزقة” الذين يزورون الأسر، وكذلك الأمناء الأوائل المعينين في القرى لمساعدة الفقراء. تعكس القاعدة الشعبية رفاهية الشعب واتجاه الرأي العام.

“فقط من خلال إنجاز العمل القاعدي بشكل جيد يمكننا ‘البقاء هادئين ومرتاحين رغم العواصف’.” بعد أن ارتقى من الأراضي الريفية وبدأ كسكرتير لفرع الحزب في لواء الإنتاج الريفي، فإن القائد “كان دائمًا مهتمًا بعمق بالعمل القاعدي ويكن عاطفة كبيرة للكوادر القاعدية”، ويولي أهمية كبيرة لتخفيف الأعباء على المستوى القاعدي.

يتم تعميق الجهود لمكافحة الشكلية وتخفيف الأعباء على المستوى القاعدي من مصدرها ومن خلال الآليات المؤسسية. تقترح “اللوائح المتعددة بشأن مكافحة الشكلية لتخفيف الأعباء على المستوى القاعدي”، الصادرة عن المكاتب العامة للجنة المركزية ومجلس الدولة: “يجب على لجان الحزب والحكومات على مستوى المقاطعة توجيه مناطقها لإنشاء وتحسين قوائم المسؤوليات للبلدات (الأحياء) بناءً على الظروف المحلية، وإجراء تنظيف وتوحيد، وتعزيز الإدارة الديناميكية للقوائم، وضمان التوافق بين المسؤوليات والسلطة، وكذلك بين المسؤوليات والقدرات.”

منذ فبراير 2024، واستنادًا إلى البرامج التجريبية، نفذت 38000 بلدة (حي) في جميع أنحاء البلاد قوائم المسؤوليات بالكامل. بحلول نهاية يونيو من هذا العام، اكتملت جميع القوائم، مما أسفر عن نتائج كبيرة.

تم إحراز التقدم خطوة بخطوة، سنة بعد سنة. كيف يمكن الإجابة على “السؤال الحاسم” المتمثل في تخفيف الأعباء القاعدية؟ تجسد قوائم مسؤوليات البلدات (الأحياء) اهتمامات القائد واعتباراته.

يُظهر فحص القوائم أن توضيح مسؤوليات البلدات (الأحياء) هو محور رئيسي. “يتطلب تخفيف الأعباء على المستوى القاعدي توضيح السلطات والمسؤوليات. لا يجب دفع كل مهمة إلى المستوى القاعدي. من الضروري تحديد العمل الذي يجب على القاعدة القيام به.”

من أين تأتي أعباء القاعدة؟

أحد العوامل الرئيسية هو قيود الشكلية والبيروقراطية: “إدارة التتبع” منتشرة على نطاق واسع، لكنها تؤكد على “الآثار” بدلاً من “النتائج” و”السجلات” بدلاً من “الجهد الحقيقي”. التفتيش والتقييم مفرطان في العدد والتكرار والازدواجية. “جبال الوثائق وبحار الاجتماعات” عادت للظهور…

“يجب أن يتغير هذا الوضع!” كلمات القائد مدوية.

في نوفمبر 2024، في قرية سييني، مقاطعة جيayu، هوبي، جذبت “قائمة خدمات الجمهور” انتباه القائد. “في الماضي، كان التركيز أكثر على مطالبة الجمهور بالقيام بالأشياء. الآن، أصبح الأمر أكثر حول خدمة الأعضاء والكوادر في الحزب للجمهور – تحول جذري.” صرح القائد: “يجب أن نواصل تخفيف الأعباء على المستوى القاعدي حتى يتمكن الكوادر من تخصيص المزيد من الوقت والطاقة لخدمة الشعب.”

قائمة واحدة تلخص إجابات عملية حول ما يجب تخفيفه وكيف.

صدرت “اللوائح المتعددة بشأن مكافحة الشكلية لتخفيف الأعباء على المستوى القاعدي”، مما يمثل المرة الأولى التي يتم فيها تقديم لائحة للحزب لتأسيسية تخفيف الأعباء على المستوى القاعدي. وحددت “الآراء بشأن إنشاء قوائم المسؤوليات للبلدات (الأحياء) بشكل شامل” واجباتها بشكل أكبر، مشكلة نظامًا تكون فيه السلطات والمسؤوليات واضحة، وتتطابق القدرات مع الواجبات، وتعمل العمليات بسلاسة، ويكون الدعم قويًا.

من خلال الوثائق والإجراءات، اتخذت اللجنة المركزية للحزب “إجراءات قوية” لمعالجة مشكلة “حصان صغير يجر عربة كبيرة” في الحكم على المستوى القاعدي، مما يساعد على ترسيخ أساس حكم الحزب على المستوى القاعدي.

تخفيف الأعباء لا يتطلب فقط “التخفيف” بل أيضًا “التمكين”.

في 30 يوليو 2024، عقد المكتب السياسي للجنة المركزية اجتماعًا، صرح صراحة: “يجب أن نعزز التطوير المؤسسي والتنفيذ، موازنين بين تخفيف الأعباء والتمكين على المستوى القاعدي.”

تخفيف الأعباء والتمكين – هذان الفعلان المرتبطان جدليًا هما مفتاح فهم “العمل الأساسي لتحديث الحكم على المستوى القاعدي”. القضاء على أضرار الشكلية وتخفيف الأعباء يهدف إلى تمكين الحكم على المستوى القاعدي، مما يمكن الكوادر من “العمل بأحمال أخف” واتخاذ المبادرة.

عند النظر إليها على خلفية أوسع لتحديث الحكم الوطني، تصبح الأهمية الأعمق لهذه القائمة أكثر وضوحًا.

“أقوى أساس دعم للحزب يكمن على المستوى القاعدي،