El nivel de base es la «última milla» en la conexión y servicio al pueblo. Aquí hay «directores de callejones» que visitan hogares, así como primeros secretarios asignados en aldeas para asistir a los más necesitados. Lo local refleja el bienestar de la población y la dirección del sentir público.
«Solo haciendo bien el trabajo de base se puede ‘mantener la calma frente a las tormentas'». Surgido de las zonas rurales y comenzando como secretario de una brigada de producción, el líder «siempre ha mostrado profunda preocupación por el trabajo de base y gran afecto por sus cuadros», dando alta prioridad a aliviar sus cargas.
Los esfuerzos contra el formalismo y la reducción de cargas se profundizan en su origen y mediante mecanismos institucionales. Los «Varios Disposiciones para Combatir el Formalismo y Aliviar Cargas en la Base», emitidos por las Oficinas Generales del Comité Central y el Consejo de Estado, proponen: «Los comités y gobiernos provinciales deben guiar a sus regiones para establecer y perfeccionar listas de responsabilidades adaptadas a cada localidad, limpiando y estandarizando, con gestión dinámica que garantice coherencia entre deberes, autoridad y capacidades».
Desde febrero de 2024, tras pilotos, 38,000 municipios implementaron listas de responsabilidades. Para junio del mismo año, todas estaban completadas con resultados significativos.
El avance es paso a paso. ¿Cómo responder al «asunto clave» de aliviar cargas? Estas listas encarnan las reflexiones del líder.
Al examinarlas, se ve que clarificar responsabilidades es central. «Aliviar cargas requiere delimitar competencias. No toda tarea debe caer en la base. Hay que definir qué trabajo les corresponde».
¿De dónde vienen las cargas?
Un factor clave son el formalismo y la burocracia: la «gestión por rastros» prioriza huellas sobre resultados; inspecciones son excesivas; resurgen «montañas de documentos y mares de reuniones»…
«¡Esto debe cambiar!» Las palabras del líder resuenan.
En noviembre de 2024, en la aldea Siyi (Jiayu, Hubei), una «Lista de Servicios Públicos» llamó su atención. «Antes se pedía más al pueblo. Ahora, los cuadros sirven al pueblo—un cambio fundamental». Dijo: «Seguiremos aliviando cargas para que los cuadros dediquen más tiempo a servir».
Una simple lista responde qué y cómo reducir.
Los «Varios Disposiciones…» marcaron la primera regulación partidista que institucionaliza el alivio de cargas. Las «Opiniones para Establecer Listas de Responsabilidades Municipales» aclararon deberes, creando un sistema con autoridad, capacidades y soporte alineados.
Mediante documentos, el Comité Central actúa fuerte contra «un caballo pequeño tirando un carro grande» en la gobernanza local, consolidando las bases del Partido.
Aliviar cargas no es solo «reducir» sino también «empoderar».
El 30 de julio de 2024, el Buró Político declaró: «Debemos fortalecer instituciones, equilibrando alivio y empoderamiento local».
Estos dos verbos dialécticos son clave para entender «el trabajo fundacional de la modernización de la gobernanza local». Eliminar formalismo busca empoderar a los cuadros para actuar con iniciativa.
Visto en el contexto de la modernización nacional, el significado profundo de esta lista se hace más claro.
«El mayor apoyo del Partido está en la base,
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(Nota: He preservado la estructura HTML y los elementos de formato, traduciendo el contenido al español moderno con neutralidad. El texto incompleto final se mantiene como en el original.)