إشعار من المكتب العام لحكومة بلدية شانغهاي الشعبية بشأن إصدار “عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وزيادة زخم جديد للتنمية عالية الجودة”
رقم 5 [2025] من لوائح حكومة بلدية شانغهاي
إلى جميع حكومات المناطق، ودوائر حكومة البلدية، والمكاتب، والمصالح، والجهات المعنية:
تمت الموافقة على “عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وزيادة زخم جديد للتنمية عالية الجودة” من قبل حكومة البلدية، وتصدر إليكم هنا. يرجى ضمان التنفيذ الدقيق.
عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وزيادة زخم جديد للتنمية عالية الجودة
لتسريع إنشاء آلية استثمار متنوعة للبحث الأساسي، وتعزيز دور الشركات كجهات فاعلة رئيسية في الابتكار التكنولوجي، وتوجيه شركات التكنولوجيا الرائدة للعمل كـ “واضعي المشكلات” و”المقيمين” و”حلاليها”، وتعزيز قدرات الشركات في البحث الأساسي والابتكار الأصلي لصناعات شانغهاي الرئيسية والمستقبلية، تم وضع الإجراءات التالية.
1. دعم مشاركة الشركات في استشارات صنع القرار للبحث الأساسي. تحسين الآليات طويلة الأجل لمشاركة الشركات في صنع القرار العلمي، وجذب رواد الأعمال والمستثمرين الاستراتيجيين المتميزين للمشاركة في استشارات البحث الأساسي على مستوى البلدية، وإجراء أبحاث استباقية وموجهة وتحضيرية. زيادة نسبة خبراء الشركات في قاعدة بيانات خبراء مشاريع العلوم والتكنولوجيا على مستوى البلدية، وإعطاء الأولية لتقييمات الشركات لمشاريع البحث الأساسي المتعلقة بالتنمية الصناعية. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا)
2. دعم الشركات والحكومة في تنفيذ “برنامج المستكشف”. تعزيز الآليات التنظيمية لـ “برنامج المستكشف”، والاستفادة من التوجيه الحكومي، ودعم الشركات في معالجة التحديات العلمية الحرجة في المجالات الأساسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. توسيع مشاركة الشركات في الصناعات الرئيسية مثل الدوائر المتكاملة والطب الحيوي والذكاء الاصطناعي، وتقديم دعم سريع الاستجابة للموضوعات البحثية العاجلة التي تطرحها الشركات في المجالات الحرجة. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا)
3. دعم الشركات في قيادة تعاون عميق بين الصناعة والأكاديميا والبحث. تشجيع الجامعات والشركات على إنشاء مراكز ابتكار تعاونية بشكل مشترك، مع استثمار مشترك من الحكومة والشركات بنسبة 1:1 لدعم البحث الأساسي التطبيقي حول القضايا العلمية والتكنولوجية الرئيسية. ستقوم سلطات التعليم والصناعة البلدية، جنبًا إلى جنب مع الشركات والجامعات، بتنفيذ خطط ابتكار مشتركة في المجالات الرئيسية، مع التركيز على تقاطع ابتكار الشركات وسلاسل التوريد الصناعية لتعزيز البحث الأساسي التعاوني وتطوير التكنولوجيا. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للتعليم، لجنة البلدية للاقتصاد وتكنولوجيا المعلومات، لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا، مكتب البلدية للمالية)
4. دعم الشركات في زيادة الاستثمار في البحث الأساسي. تشجيع الشركات على تعزيز الاحتياطيات التكنولوجية من خلال زيادة الاستثمار في البحث الأساسي. ستتلقى الشركات التي تستثمر 100 مليون يوان أو أكثر سنويًا إعانة لمرة واحدة قدرها 10 ملايين يوان؛ وتلك التي تستثمر بين 50 مليون يوان (شامل) و 100 مليون يوان (غير شامل) ستتلقى 5 ملايين يوان؛ وتلك التي تستثمر بين 10 ملايين يوان (شامل) و 50 مليون يوان (غير شامل) ستتلقى 2 مليون يوان. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا، مكتب البلدية للمالية، حكومات المناطق)
5. دعم الشركات في إنشاء صناديق خيرية للبحث الأساسي. تشجيع الشركات والمنظمات الاجتماعية على إنشاء مؤسسات خيرية للبحث الأساسي، وتعزيز دعم مجتمعي أوسع. ستتلقى المؤسسات التي تدعم مشاريع البحث الأساسي أموالًا مطابقة تساوي 50٪ من مساهماتها. يتم تشجيع الجامعات على توسيع اتجاهات التمويل لدعم البحث الأساسي بشكل أكبر. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا، مكتب البلدية للشؤون المدنية، لجنة البلدية للإشراف على الأصول المملوكة للدولة، لجنة البلدية للتعليم، مكتب البلدية للمالية)
6. دعم الشركات في استخدام الأدوات العلمية والمرافق المشتركة. تسهيل وصول الشركات إلى الأدوات العلمية الكبيرة والبنية التحتية العلمية الكبرى الوطنية للبحث الأساسي عالي المستوى. ستتلقى الشركات إعانة بنسبة 50٪ على الرسوم لاستخدام هذه الخدمات، بحد أقصى إعانة سنوية قدرها 1 مليون يوان لكل شركة. (الجهة المسؤولة: لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا، مكتب البلدية للمالية، إدارة منطقة لينغانغ الخاصة، منطقة بودونغ الجديدة، وحكومات المناطق الأخرى المعنية)
7. دعم الحوافز الضريبية لاستثمار الشركات في البحث الأساسي. وفقًا للوائح الوطنية، ستكون النفقات التي تدعم بها الشركات مؤسسات البحث غير الربحية والجامعات وصناديق العلوم الطبيعية الحكومية للبحث الأساسي قابلة للخصم بالكامل قبل الضريبة، مع خصم إضافي بنسبة 100٪. ستكون مؤسسات البحث غير الربحية والجامعات التي تتلقى تمويلًا للبحث الأساسي من الشركات أو الأفراد أو المنظمات الأخرى معفاة من ضريبة دخل الشركات. (الجهة المسؤولة: مكتب البلدية للضرائب، مكتب البلدية للمالية، لجنة البلدية للعلوم والتكنولوجيا)
8. دعم الشركات في تحسين أنظمة التقييم. سيتم توجيه الشركات التي تتولى بناء المختبرات البلدية الرئيسية بشكل أكبر.
