Avis concernant la publication du « Plan de travail pour renforcer la supervision des inspections administratives impliquant les entreprises dans le district de Jinshan »

À l’attention des gouvernements locaux, des bureaux de sous-district, des comités de gestion des parcs industriels et des départements relevant du gouvernement du district :

Le « Plan de travail pour renforcer la supervision des inspections administratives impliquant les entreprises dans le district de Jinshan » a été examiné et approuvé lors de la 78ᵉ réunion exécutive du gouvernement du district. Il vous est transmis ci-joint pour mise en œuvre conformément aux conditions réelles.

Plan de travail pour renforcer la supervision des inspections administratives impliquant les entreprises dans le district de Jinshan

Afin de mettre en œuvre les exigences des documents pertinents et d’optimiser continuellement l’environnement des affaires dans un cadre juridique, ce plan établit un mécanisme de supervision complet et multi-niveaux pour les inspections administratives impliquant les entreprises. Il vise à normaliser les pratiques d’inspection, à protéger les droits des entreprises et à soutenir un développement économique régional de haute qualité.

I. Objectifs

En se concentrant sur la normalisation des inspections administratives, ce plan explore une approche « supervision + service » pour résoudre des problèmes tels que les inspections redondantes, superposées ou arbitraires. L’objectif est d’assurer que les inspections soient menées de manière ordonnée, équitable et transparente, réduisant ainsi la charge des entreprises tout en améliorant leur satisfaction.

II. Mesures

1. Construction d’un réseau de supervision multidimensionnel

1.1 Améliorer les canaux de communication entre les agences d’exécution, avec un échantillonnage trimestriel d’au moins 10 % des cas d’inspection via des examens documentaires, des vérifications sur place et des évaluations de dossiers.

1.2 Élargir la supervision publique en encourageant les signalements via des lignes d’assistance et des plateformes de réclamation, tout en collaborant avec les associations professionnelles pour recueillir des retours via des enquêtes et des réunions.

1.3 Utiliser des outils numériques, comme le système intégré d’application de la loi, pour une analyse et une surveillance en temps réel des plans d’inspection.

2. Innovation des modèles de supervision

2.1 Mettre en œuvre une méthode en trois étapes « supervision + service » : alerte précoce pour les problèmes potentiels, ordres de rectification avec délais de 15 jours, et accompagnement post-inspection pour aider les entreprises à améliorer leur conformité.

2.2 Renforcer la responsabilisation, y compris la suspension potentielle des accréditations pour les agents négligents et les signalements en cas de violations disciplinaires.

3. Priorités clés de supervision

3.1 Vérifier les qualifications des inspecteurs et les pouvoirs délégués.

3.2 Normaliser les plans d’inspection, exigeant que les dossiers au niveau du district soient approuvés par les agences municipales et rendus publics.

3.3 Surveiller le respect des procédures, comme la présentation d’une pièce d’identité et l’utilisation d’un « code d’inspection », en corrigeant les écarts via des formations.

3.4 Promouvoir des inspections consolidées ou conjointes tout en appliquant des règles de conduite (« Cinq interdictions », « Huit interdits »).

3.5 Tester des « inspections déclenchées par des événements » dans le domaine de la sécurité avant de les étendre à d’autres secteurs.

3.6 Superviser le traitement des réclamations pour garantir des réponses rapides.

4. Application des résultats de supervision

4.1 Soumettre des rapports analytiques pour guider les ajustements politiques.

4.2 Lier les résultats aux évaluations de performance des agences d’exécution.

4.3 Publier des directives correctives dans un délai d’un mois pour les problèmes systémiques.

III. Soutien à la mise en œuvre

1. Les agences d’exécution doivent prioriser ce travail via des auto-évaluations et une conformité active à la supervision.

2. Le Bureau de la Justice du district coordonnera des réunions inter-agences pour résoudre les défis et mener des opérations conjointes.

3. Partager les pratiques innovantes via des études de cas et des bulletins pour favoriser l’apprentissage mutuel.