Уведомление о выпуске «Плана мероприятий по усилению надзора за административными проверками предприятий в районе Цзиньшань»
Всем администрациям поселков, уличным комитетам, комитетам управления промышленных парков и ведомствам районного правительства:
«План мероприятий по усилению надзора за административными проверками предприятий в районе Цзиньшань» был рассмотрен и утвержден на 78-м заседании районного правительства. Настоящим документ направляется вам для исполнения с учетом местных условий.
План мероприятий по усилению надзора за административными проверками предприятий в районе Цзиньшань
В целях реализации требований нормативных документов и оптимизации деловой среды в рамках верховенства права настоящий план создает комплексный многоуровневый механизм надзора за административными проверками предприятий. Его задачи: стандартизация проверок, защита прав компаний и содействие качественному экономическому развитию региона.
I. Цели
План направлен на стандартизацию проверок через подход «надзор + сервис», устраняя проблемы дублирования, пересекающихся или произвольных инспекций. Цель – обеспечить упорядоченные, справедливые и прозрачные проверки, снижая нагрузку на бизнес при повышении его удовлетворенности.
II. Меры
1. Создание многоуровневой системы надзора
1.1 Улучшение взаимодействия между контрольными органами: ежеквартальная выборка ≥10% проверок через анализ документов, выездные проверки и оценку дел.
1.2 Расширение общественного контроля: горячие линии, жалобные платформы, сбор отзывов через ассоциации бизнеса (опросы, встречи).
1.3 Цифровизация: мониторинг планов проверок через единую систему правоприменения с анализом данных в реальном времени.
2. Инновационные методы надзора
2.1 Трехэтапная модель «надзор + сервис»: предупреждение нарушений → предписание об устранении (15 дней) → постпроверочное сопровождение.
2.2 Усиление ответственности: возможное отстранение недобросовестных инспекторов, передача дел о нарушениях дисциплины.
3. Приоритетные направления надзора
3.1 Проверка квалификации инспекторов и их полномочий.
3.2 Стандартизация планов проверок: согласование на городском уровне с обязательной публикацией.
3.3 Контроль за соблюдением процедур (удостоверения, «код проверки»), коррекция нарушений через обучение.
3.4 Внедрение совмещенных/совместных проверок при соблюдении правил поведения («Пять запретов», «Восемь табу»).
3.5 Пилот «триггерных проверок» в сфере производственной безопасности с последующим расширением.
3.6 Надзор за рассмотрением жалоб (сроки реагирования).
4. Использование результатов надзора
4.1 Аналитические отчеты для корректировки политики.
4.2 Учет результатов в оценке эффективности контрольных органов.
4.3 Разработка методических рекомендаций по системным нарушениям (срок – 1 месяц).
III. Обеспечение реализации
1. Контрольные органы проводят самопроверки и активно взаимодействуют с надзором.
2. Районное управление юстиции координирует межведомственные совещания и совместные операции.
3. Обмен лучшими практиками через кейсы и бюллетени.