En marzo de este año, durante una inspección a la Nueva Área de Xiongan en Hebei y al presidir un simposio sobre el avance de su construcción y desarrollo de alta calidad, se enfatizó: «Mejorar el sistema de servicios públicos, centrarse en garantizar y mejorar el bienestar del pueblo, y explorar activamente modelos de gestión urbana inteligente orientados al futuro».

En vísperas del Festival de Primavera, durante una visita a cuadros de base y al público en Pekín, se señaló: «Adherirse al concepto de ciudad centrada en el pueblo, centrarse en mejorar el sistema básico de servicios públicos, utilizar bien mecanismos como la ‘respuesta inmediata a las quejas’, y resolver sólidamente los problemas urgentes, difíciles y preocupantes del pueblo».

Las ciudades son un portador importante de la modernización y un hermoso hogar para la vida feliz de las personas. El esbozo del XV Plan Quinquenal propone: «Promover la transformación de los métodos de desarrollo urbano y construir ciudades modernas centradas en el pueblo, innovadoras, habitables, bellas, resilientes, civilizadas e inteligentes».

Se ha concedido gran importancia al trabajo urbano. Desde proponer creativamente en 2015 en la Conferencia Central de Trabajo Urbano «forjar un camino de desarrollo urbano con características chinas», hasta enfatizar en 2025 en la Conferencia Central de Trabajo Urbano «forjar un nuevo camino de modernización urbana con características chinas»; desde proponer durante una inspección de 2019 en Shanghái que «las ciudades son construidas por el pueblo y para el pueblo», hasta enfatizar durante una visita de 2025 a Liaoning para ver a cuadros de base y al público que la renovación urbana debe «centrarse completamente en la conveniencia, el beneficio y la seguridad del pueblo»… siempre ha existido una profunda preocupación por si el pueblo vive cómoda y convenientemente en las ciudades.

El discurso importante sobre el trabajo urbano es a la vez coherente y evoluciona con los tiempos. «Construir ciudades modernas centradas en el pueblo» proporciona una guía importante para forjar un nuevo camino de modernización urbana con características chinas.

La Conferencia Central de Trabajo Urbano celebrada en 2025 desplegó tareas clave en siete áreas del trabajo urbano: centrarse en optimizar el sistema urbano moderno, centrarse en construir ciudades innovadoras y vibrantes, centrarse en construir ciudades habitables cómodas y convenientes, centrarse en construir ciudades hermosas verdes y bajas en carbono, centrarse en construir ciudades resilientes seguras y fiables, centrarse en construir ciudades civilizadas virtuosas y amables, y centrarse en construir ciudades inteligentes convenientes y eficientes.

El nuevo camino corresponde al viejo camino de «expansión extensiva, desequilibrio entre personas y tierra, y daño ambiental». La urbanización de China está pasando de un período de rápido crecimiento a un período de desarrollo estable, y el desarrollo urbano está transitando de una etapa de expansión incremental a gran escala a una etapa centrada en mejorar la calidad y eficiencia del stock existente. Las dos Conferencias Centrales de Trabajo Urbano, abarcando una década, capturan con precisión la nueva posición histórica y comprenden profundamente las características de la nueva etapa. El discurso importante sobre el trabajo urbano se ha enriquecido y desarrollado continuamente. Para construir ciudades modernas centradas en el pueblo, es necesario adaptarse activamente a los grandes cambios, enfrentar proactivamente las «dos transiciones» y adherirse al desarrollo connotativo.

¿Qué es el «desarrollo connotativo»? Transformar los conceptos de desarrollo urbano para centrarse más en enfoques centrados en el pueblo; transformar los métodos de desarrollo urbano para centrarse más en la eficiencia intensiva; transformar los impulsores del desarrollo urbano para centrarse más en el desarrollo distintivo; transformar el enfoque del trabajo urbano para centrarse más en la inversión en gobernanza; transformar los métodos de trabajo urbano para centrarse más en la coordinación general—estas «cinco transformaciones y cinco énfasis» explican científicamente la esencia de desarrollar ciudades modernas centradas en el pueblo.

¿Cómo construir ciudades modernas centradas en el pueblo? La Conferencia Central de Trabajo Urbano celebrada en 2025 proporcionó una clara «hoja de ruta» y «plan de construcción», abordando tanto «cómo ver» como «cómo actuar», siendo la clave implementar de manera efectiva.

Basar los esfuerzos en las condiciones nacionales de China y defender las características chinas. Desde «forjar un camino de desarrollo urbano con características chinas» hasta «forjar un nuevo camino de modernización urbana con características chinas», lo que permanece sin cambios son las «características chinas». Esta es la dirección del desarrollo urbano de China y un reflejo vívido de las «dos integraciones» en el trabajo urbano. Si bien nuestra construcción urbana ciertamente necesita aprender de la experiencia extranjera beneficiosa, no debemos descartar la excelente cultura tradicional de China. Se ha enfatizado: «Debemos fortalecer la gestión del diseño arquitectónico para que la arquitectura urbana de China refleje mejor la estética china y las tendencias contemporáneas».

Captar métodos científicos y adherirse a las condiciones locales. China tiene más de 690 ciudades, con recursos naturales enormemente diferentes, dotaciones de factores diversas y características culturales distintas. Solo profundizando en sus respectivas ventajas y encontrando su posicionamiento a través de la diferenciación pueden cultivar semillas en suelo adecuado y transformar las ventajas de recursos en ventajas de desarrollo. Durante el trabajo en Zhejiang, se dedicó una cantidad significativa de tiempo a realizar investigaciones e inspecciones en profundidad en toda la provincia, con previsión y consideración meticulosa, aclarando ideas, señalando la dirección y delineando el plan para el avance de Zhejiang hacia la nueva urbanización.

Respetar las leyes objetivas y adherirse a la búsqueda de la verdad a partir de los hechos.

Nueva Área de Xiongan

La Nueva Área de Xiongan es una zona de desarrollo nacional a gran escala establecida por China en 2017, ubicada al suroeste de Pekín en la provincia de Hebei. Fue concebida como un proyecto estratégico para aliviar la presión sobre la capital, promover la integración regional y servir como modelo para la planificación urbana moderna y el crecimiento impulsado por la innovación. Se planea que el área albergue eventualmente funciones administrativas, educativas y de investigación clave reubicadas desde Pekín.

Hebei

Hebei es una provincia del norte de China que rodea la capital nacional, Pekín, y el municipio de Tianjin. Históricamente, fue parte del corazón antiguo de la civilización china y contiene secciones significativas de la Gran Muralla, que fue construida y reforzada durante siglos para defenderse de las invasiones del norte. La provincia también alberga el Complejo de la Montaña de Chengde, un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO construido en el siglo XVIII como un retiro de verano para los emperadores de la dinastía Qing.

Pekín

Pekín es la capital de China y un importante centro histórico y cultural, con una historia que abarca más de 3.000 años. Sirvió como sede del poder imperial durante las dinastías Ming y Qing, albergando famosamente la Ciudad Prohibida. Hoy en día, es una metrópolis global moderna que preserva sitios antiguos icónicos como la Gran Muralla y el Templo del Cielo.

Shanghái

Shanghái es una importante metrópolis global y centro financiero en la costa este de China, que creció de un modesto pueblo pesquero a un puerto abierto al comercio exterior después de la Primera Guerra del Opio a mediados del siglo XIX. Su icónico horizonte, simbolizado por los rascacielos del distrito de Pudong como la Torre Perla Oriental, refleja su rápido desarrollo moderno, mientras que áreas como el Bund conservan la arquitectura histórica de la era colonial de su pasado como asentamiento internacional. Hoy en día, se erige como un centro dinámico de comercio, cultura e innovación, combinando su rica historia con una modernidad de vanguardia.

Liaoning

Liaoning es una provincia costera en el noreste de China, históricamente significativa como parte de la antigua Manchuria y el lugar de nacimiento de la dinastía Qing. Alberga sitios culturales clave como el Palacio Imperial de Shenyang, un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO que sirvió como la primera capital de la dinastía Qing. La provincia también jugó un papel central en la industrialización de China a principios del siglo XX y fue testigo de eventos cruciales como el Incidente de Mukden, que precedió a la Segunda Guerra Sino-Japonesa.

Zhejiang

Zhejiang es una provincia costera en el este de China, históricamente reconocida como un centro de cultura, comercio y producción de seda desde la antigüedad. Alberga sitios culturales significativos como el Lago del Oeste en Hangzhou, un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO celebrado por sus jardines y templos clásicos, y las antiguas ciudades acuáticas como Wuzhen. La provincia tiene una profunda historia intelectual, siendo un área clave para el desarrollo del neoconfucianismo y el lugar de nacimiento de muchos eruditos y artistas notables a lo largo del pasado dinástico de China.