العنوان: الإنفاق يجب أن يكون خاضعًا للمساءلة: نحو 100 دائرة حكومية مركزية ستعلن موازناتها للعلن في 2026
في 26 مارس، مع نشر وزارة المالية ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية لموازناتهما القطاعية على التوالي، بدأ الكشف السنوي عن موازنات الحكومة المركزية. وفي ذلك اليوم، نشرت 96 دائرة حكومية مركزية بشكل علني خطط إنفاقها للعام الجديد.
تعتبر شفافية الموازنة مكونًا أساسيًا من مكونات الإفصاح الحكومي، وجانبًا حيويًا للإدارة المالية العلمية، ومتطلبًا أساسيًا لنظام موازنة سليم.
“تمثل هذه السنة بداية فترة ‘الخطة الخمسية الخامسة عشرة’، مما يجعل عمل الإفصاح عن الموازنة ذا أهمية خاصة. تعمل وزارة المالية بجد على الإفصاح عن موازنة الحكومة المركزية لعام 2026 وفقًا للقوانين واللوائح، وتوجه الدوائر المركزية للإفصاح عن موازناتها القطاعية كما هو مطلوب.”
وفقًا للمعلومات، فإن الإفصاح عن موازنة الحكومة المركزية لعام 2026 يشمل حالة الموازنات الأربع الرئيسية للحكومة المركزية، والتوزيع الجغرافي للمدفوعات التحويلية من المركز إلى المحليات، والشروحات ذات الصلة. “في عام 2026، ارتفع عدد مشاريع المدفوعات التحويلية من المركز إلى المحليات التي تُنشر لها جداول التوزيع الجغرافي إلى 49 مشروعًا.”
أما بالنسبة لموازنات الدوائر المركزية، فإن الإفصاح لعام 2026 يشمل موازنات الإيرادات والمصروفات الإجمالية للدائرة، وموازنات إيرادات ومصروفات الاعتمادات المالية، وشروحات البنود الرئيسية.
بتفحص “دفاتر الحسابات” الموازنية للدوائر المركزية المختلفة، يتبين أن كل دائرة نشرت علنيًا هذا العام تسعة نماذج، بما في ذلك بيان الإيرادات والمصروفات الإجمالي للدائرة وبيان إيرادات ومصروفات الاعتمادات المالية، مما يعكس بشكل شامل وصادق الوضع المالي العام للدوائر وحالة إيرادات ومصروفات الاعتمادات المالية.
يتم “بث” الموازنات بتفاصيل أكبر وبصورة أكثر قابلية للقراءة. إلى جانب نشر جداول الموازنة المذكورة، تقدم كل دائرة أيضًا شروحات للتغيرات في إيرادات ومصروفات الموازنة، وترتيبات مصروفات التشغيل الإداري، ومصروفات “الضيافة الرسمية والسفر الخارجي وصيانة المركبات”، والمشتريات الحكومية، واستخدام الأصول المملوكة للدولة، وإدارة أداء الموازنة، والمشاريع المقدمة للمناقشة في المؤتمر الوطني لنواب الشعب. كما يتم تقديم شروحات للمصطلحات المتخصصة.
لضمان قدرة الجمهور على العثور عليها وفهمها والإشراف عليها، بالإضافة إلى نشرها على مواقع الدوائر الإلكترونية الخاصة بها، تستمر موازنات الدوائر في النشر المركزي على “منصة الإفصاح عن الموازنة والحساب الختامي المركزي” المنشأة على موقع وزارة المالية، مما يسهل الإشراف العام على العمل المالي الحكومي.
في الوقت نفسه، عززت وزارة المالية في السنوات الأخيرة باستمرار توجيهها للحكومات المحلية، وحثتها على الوفاء بمسؤوليتها الأساسية بشفافية الموازنة، وتنظيم وتنفيذ عمل الإفصاح عن الموازنة بجدية لضمان نشر كل ما يجب أن يكون علنيًا.
يجب أن يكون الإنفاق خاضعًا للمساءلة، وعدم الكفاءة يجب أن يواجه بالاستجواب. يعتبر الإفصاح عن أهداف الأداء جزءًا مهمًا من شفافية الموازنة وإجراءً قويًا لتعزيز قابلية قراءة الإفصاحات الموازنية وتقوية الرقابة العامة.
“في عام 2017، نظمت وزارة المالية الدوائر المركزية للإفصاح العلني عن أهداف أداء المشاريع لأول مرة. منذ ذلك الحين، تم توسيع نطاق الإفصاح تدريجيًا، حيث ارتفع عدد أهداف الأداء المعلنة من 10 في عام 2017 إلى 809 في عام 2025.”
من خلال الإفصاح عن أهداف الأداء، يمكن للجمهور فهم معلومات مثل تخصيص موازنة المشروع، وأهداف الأداء، ومؤشرات التكلفة، ومؤشرات المخرجات، ومؤشرات النتائج، ومؤشرات الرضا بشكل واضح.
“من خلال الإفصاح عن أهداف الأداء، لا يعرف الجمهور فقط مقدار الأموال التي تم إنفاقها، ولكن أيضًا على ماذا تم إنفاق هذه الأموال وفعالية التكلفة لتلك الإجراءات.” كما يساعد ذلك في تعزيز تحسين مستويات إدارة الموازنة، وإدارة المشاريع، وإدارة الأداء، وإدارة الأموال لدى الحكومات على جميع المستويات والقطاعات المختلفة والوحدات ومسؤولي المشاريع، مما يضمن إنفاق كل قرش في المكان الأكثر حاجة إليه.
وفقًا للمعلومات، يجب على الدوائر المركزية هذا العام، من حيث المبدأ، الإفصاح العلني عن جداول أهداف أداء المشاريع الأساسية لموازنة الميزانية العامة، ومشاريع موازنة صندوق الحكومة، ومشاريع موازنة تشغيل رأس المال الحكومي بنسبة لا تقل عن 60% من إجمالي عدد المشاريع. “في المستقبل، ستواصل وزارة المالية دفع الإفصاح العلني عن أهداف الأداء، وتعزيز المزيد من التحسن في جودتها.”
