Judul: Pengeluaran Harus Dapat Dipertanggungjawabkan: Sekitar 100 Departemen Pemerintah Pusat akan “Membuka” Anggarannya untuk Publik pada 2026
Pada 26 Maret, seiring Kementerian Keuangan dan Kementerian Perumahan Rakyat dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan secara berturut-turut menerbitkan anggaran departemen mereka, pengungkapan tahunan anggaran pemerintah pusat dimulai. Pada hari itu, total 96 departemen pemerintah pusat secara terbuka “menganginkan” rencana pengeluaran mereka untuk tahun baru.
Transparansi anggaran merupakan komponen penting dari pengungkapan informasi pemerintah, aspek vital dari manajemen fiskal yang ilmiah, dan persyaratan esensial untuk sistem anggaran yang sehat.
“Tahun ini menandai dimulainya periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, menjadikan pekerjaan pengungkapan anggaran sangat signifikan. Kementerian Keuangan dengan tekun melaksanakan pengungkapan anggaran pusat 2026 sesuai dengan hukum dan peraturan, serta membimbing departemen pusat untuk mengungkapkan anggaran departemen mereka dengan baik sebagaimana dipersyaratkan.”
Diketahui bahwa terkait anggaran pemerintah pusat, pengungkapan 2026 mencakup status empat anggaran utama pemerintah pusat, pembagian regional transfer pembayaran pusat-ke-daerah, dan penjelasan terkait. “Pada 2026, jumlah proyek transfer pembayaran pusat-ke-daerah yang tabel pembagian regionalnya diterbitkan telah meningkat menjadi 49.”
Terkait anggaran departemen pusat, pengungkapan 2026 mencakup anggaran pendapatan dan belanja keseluruhan departemen, anggaran pendapatan dan belanja alokasi fiskal, serta penjelasan atas item-item kunci.
Mengulas “buku besar” anggaran dari berbagai departemen pusat mengungkapkan bahwa tahun ini, setiap departemen telah merilis sembilan formulir secara publik, termasuk Laporan Pendapatan dan Belanja Keseluruhan Departemen dan Laporan Pendapatan dan Belanja Alokasi Fiskal, yang secara komprehensif dan jujur mencerminkan situasi fiskal keseluruhan departemen serta status pendapatan dan belanja alokasi fiskal.
Anggaran “dianginkan” dengan lebih rinci dan lebih mudah dibaca. Bersamaan dengan menerbitkan tabel anggaran tersebut, setiap departemen juga memberikan penjelasan untuk perubahan dalam pendapatan dan belanja anggaran, pengaturan untuk biaya operasional administrasi, biaya “perjamuan resmi, perjalanan luar negeri, dan pemeliharaan kendaraan”, pengadaan pemerintah, penggunaan aset negara, manajemen kinerja anggaran, dan proyek-proyek yang diajukan ke Kongres Rakyat Nasional untuk dibahas. Penjelasan juga diberikan untuk terminologi khusus.
Untuk memastikan publik dapat menemukan, memahami, dan mengawasinya, selain diterbitkan di situs web departemen masing-masing, anggaran departemen terus diterbitkan secara terpusat di “Platform Pengungkapan Anggaran dan Perhitungan Akhir Pusat” yang didirikan di situs web Kementerian Keuangan, memfasilitasi pengawasan publik terhadap pekerjaan fiskal pemerintah.
Secara bersamaan, dalam beberapa tahun terakhir, Kementerian Keuangan terus meningkatkan bimbingannya kepada pemerintah daerah, mendorong mereka untuk memenuhi tanggung jawab utama mereka atas transparansi anggaran, dengan sungguh-sungguh mengorganisir dan melaksanakan pekerjaan pengungkapan anggaran untuk memastikan semua yang seharusnya diumumkan kepada publik diumumkan.
Pengeluaran harus dapat dipertanggungjawabkan, dan ketidakefisienan harus dipertanyakan. Pengungkapan target kinerja merupakan bagian signifikan dari transparansi anggaran dan langkah kuat untuk meningkatkan keterbacaan pengungkapan anggaran serta memperkuat pengawasan publik.
“Pada 2017, Kementerian Keuangan mengorganisir departemen pusat untuk pertama kalinya mengungkapkan target kinerja proyek secara publik. Sejak itu, cakupan pengungkapan secara bertahap diperluas, dengan jumlah target kinerja yang diungkapkan secara publik meningkat dari 10 pada 2017 menjadi 809 pada 2025.”
Melalui pengungkapan target kinerja, publik dapat dengan jelas memahami informasi seperti alokasi anggaran suatu proyek, tujuan kinerja, indikator biaya, indikator output, indikator outcome, dan indikator kepuasan.
“Melalui pengungkapan target kinerja, publik tidak hanya tahu berapa banyak uang yang dihabiskan, tetapi juga untuk apa uang itu dihabiskan dan efektivitas biaya dari tindakan-tindakan tersebut.” Hal ini juga membantu mendorong pemerintah di semua tingkat, berbagai departemen, unit, dan pemimpin proyek untuk meningkatkan tingkat manajemen anggaran, manajemen proyek, manajemen kinerja, dan manajemen dana mereka, memastikan setiap sen dihabiskan di tempat yang paling dibutuhkan.
Diketahui bahwa tahun ini, departemen pusat harus, pada prinsipnya, mengungkapkan secara publik tabel target kinerja untuk proyek-proyek utama anggaran publik umum, proyek anggaran dana pemerintah, dan proyek anggaran operasi modal negara dengan rasio tidak kurang dari 60% dari total jumlah proyek. “Ke depan, Kementerian Keuangan akan terus memajukan pengungkapan publik target kinerja, mendorong peningkatan lebih lanjut dalam kualitasnya.”
