„Goldene Ideen“ fließen in Pläne ein, „konkrete Maßnahmen“ dienen dem Lebensunterhalt der Bevölkerung.

Wo liegt der eigentliche Wert eines thematischen Essay-Wettbewerbs, der Hunderte von Vorschlägen aus allen Gesellschaftsbereichen sammelt? Das Amt für Personalressourcen und soziale Sicherheit der Stadt Peking liefert die Antwort: Durch die Etablierung eines regelmäßigen Mechanismus für offene Konsultationen und die Umsetzung von Vorschlägen, deren systematische Kategorisierung, Prüfung und Integration sowie eine durchgängige Erfolgskontrolle werden die „goldenen Ideen“ auf dem Papier präzise in „harte Maßnahmen“ zur Arbeitsförderung verwandelt. So wird sichergestellt, dass jeder wertvolle Vorschlag konkrete Ergebnisse liefert.

Breite Ausschreibung eines „Rufs nach Helden“ bringt „Goldene Ideen“ hervor

Im Jahr 2025 startete das Amt den thematischen Essay-Wettbewerb „Wir sammeln Weisheit für Personal und soziale Sicherheit: Gemeinsam ein neues Kapitel für den ’15. Fünfjahresplan‘ schreiben“. Dabei wurden breitflächig Strategien und Vorschläge zu wichtigen theoretischen und praktischen Fragen sowie „gute Ideen“ zur Vertiefung von Reformen und Innovationen gesucht. Zudem wurden sorgfältig 84 konkrete Themen als „Herausforderungsliste“ definiert, um ein System zu fördern, bei dem fähige Akteure die Herausforderungen annehmen und verschiedene Ansätze erprobt werden. Ziel war es, ein Klima der Einigkeit, des gesammelten Wissens und der gebündelten Kräfte zu schaffen.

Seit dem Start im April desselben Jahres stieß die Aktion auf begeisterte und breite Resonanz in der Gesellschaft. Expertinnen und Experten aus Forschungseinrichtungen, Vertreter verschiedener Unternehmen, Parteimitglieder und Kadermitarbeiter des städtischen Personal- und Sozialversicherungssystems sowie die allgemeine Öffentlichkeit, die an der Entwicklung der Hauptstadt in diesen Bereichen interessiert ist, beteiligten sich aktiv. Sie brachten eine Reihe von Ideen und Standpunkten mit theoretischer Tiefe und praktischem Wert aus verschiedenen Perspektiven ein. Der Fokus lag auf heißen und schwierigen Themen im Bereich Personal und soziale Sicherheit, wie die Förderung von hochwertiger und umfassender Beschäftigung, die Verbesserung des Sozialversicherungssystems, der Aufbau von Teams technischer und qualifizierter Fachkräfte sowie die Gestaltung harmonischer Arbeitsbeziehungen. Darunter waren sowohl Strategien und Vorschläge mit Fokus auf das makro-politische System, die sich durch „Spezialisierung“ und „Tiefe“ auszeichneten, als auch „goldene Ideen“ zu konkreten Problemen, die als „klein“ aber „präzise“ gelobt wurden.

Mitte Dezember desselben Jahres wurden die Auswahl-Ergebnisse bekannt gegeben. Insgesamt gingen 360 Vorschläge und Artikel ein. Davon wurden 41 Artikel als exzellente „Strategie- und Vorschlags“-Werke bewertet und 18 Vorschläge als „goldene Ideen“ ausgezeichnet.

Am 15. Januar dieses Jahres veranstaltete das Amt eine Abschlussbesprechung und ein Expertensymposium, bei dem den Preisträgern Urkunden überreicht wurden.

Präzise Lösungsansätze aus allen Gesellschaftsbereichen für Herausforderungen im Lebensalltag

Diese Vorschläge und Ideen haben der hochwertigen Entwicklung der Personal- und Sozialversicherungsarbeit der Hauptstadt neuen Schwung und Vitalität verliehen. Viele wurden bereits übernommen und in Pläne integriert.

Ein Team der Fakultät für Arbeitsökonomie der Universität für Wirtschaft und Business der Hauptstadt schlug beispielsweise innovativ ein „pyramidenförmiges“ regionales Verteilungsmuster für die Beschäftigungsqualität der Stadt vor. Sie stellten fest, dass es in Peking erhebliche regionale Unterschiede bei hochwertiger Vollbeschäftigung gibt: Haidian und Chaoyang führen die erste Liga an; Xicheng, Dongcheng und Fengtai bilden die zweite Liga; Daxing, Changping, Shunyi, Shijingshan und Tongzhou die dritte; die verbleibenden Bezirke die vierte. Die Gesamtpunktzahl für hochwertige Vollbeschäftigung unterscheidet sich zwischen den Ligen erheblich. Auf dieser Grundlage erarbeiteten sie den Entwurf „Regionale Unterschiede und Optimierungsvorschläge für hochwertige Vollbeschäftigung in Peking“. Sie analysierten nacheinander die vier Dimensionen des funktionalen Kerngebiets der Hauptstadt, des städtischen Funktionserweiterungsgebiets, des neuen Stadtentwicklungsgebiets und des ökologischen Erhaltungsgebiets. Ziel war es, maßgeschneiderte Lösungen zu finden, Probleme gezielt anzugehen und Wege zu erkunden, das städtische Beschäftigungsmuster von „Ungleichheit“ in Richtung „Optimierung“ zu bewegen, damit Arbeitnehmer in verschiedenen Regionen hochwertige Vollbeschäftigung erreichen können.

Die eingereichte Forschung mit dem Titel „Forschung zu Schwierigkeiten und Gegenmaßnahmen beim Schutz der Rechte und Interessen von Arbeitnehmern in neuen Beschäftigungsformen“ analysiert tiefgehend die Ursachen der Herausforderungen beim Schutz der Rechte der großen Zahl flexibler Arbeitnehmer wie Lieferfahrer und Fahrdienstfahrer. Sie schlägt eine Reihe von Gegenmaßnahmen vor, darunter die Verbesserung von Gesetzen und Vorschriften, die Stärkung der Plattformverantwortung, die Innovation von Sozialversicherungssystemen und der Aufbau eines Multi-Akteurs-Governance-Mechanismus. Beispiele sind „Sicherstellung, dass Arbeitnehmer in neuen Geschäftsformen vom Mindestlohngarantiesystem erfasst werden“ und „Plattformalgorithmen, die dem Prinzip eines ‚mäßigen Algorithmus‘ folgen“.

Ein weiteres Beispiel ist die eingereichte Analyse mit dem Titel „Analyse von Methoden zur Erhöhung der Beschäftigungsquote junger Menschen auf Graswurzelebene in der Hauptstadt“. Sie erfasst scharfsinnig den strukturellen Widerspruch in der Stadt, bei dem Phänomene wie „langsame Beschäftigung“ und „verzögerte Beschäftigung“ bei einigen jungen Menschen gleichzeitig mit der Schwierigkeit bestehen, offene Stellen auf Basisebene zu besetzen.