Dove risiede il valore ultimo di un concorso a tema che raccoglie centinaia di suggerimenti da tutti i settori della società? L’Ufficio Municipale delle Risorse Umane e della Sicurezza Sociale di Pechino fornisce la risposta: istituendo un meccanismo regolare di consultazione aperta e conversione dei suggerimenti, categorizzandoli, studiandoli e incorporandoli in modo sistematico, e monitorandone l’efficacia lungo tutto il processo, le “idee d’oro” sulla carta si trasformano precisamente in “misure concrete” che fanno avanzare il lavoro, garantendo che ogni suggerimento prezioso produca risultati tangibili.

Un Ampio “Appello agli Eroi” Produce “Idee d’Oro”

Nel 2025, l’Ufficio Municipale delle Risorse Umane e della Sicurezza Sociale di Pechino ha lanciato il concorso a tema “Raccogliere Saggezza per le Risorse Umane e la Sicurezza Sociale: Scrivere Insieme un Nuovo Capitolo per il ’15° Piano Quinquennale'”, sollecitando ampiamente controproposte e suggerimenti su importanti questioni teoriche e pratiche, nonché “buone idee” per approfondire la riforma e l’innovazione. Ha anche impostato meticolosamente 84 “liste di sfide” su argomenti specifici per promuovere in modo completo un sistema in cui le parti capaci affrontano le sfide e si incoraggia l’esplorazione diversificata, cercando di creare un forte clima di unione dei cuori, condivisione della saggezza e raccolta delle forze.

Dal suo lancio nell’aprile di quell’anno, l’attività ha ricevuto un’entusiastica e ampia risposta da tutti i settori della società. Esperti e studiosi di istituti di ricerca, rappresentanti di varie aziende, membri del partito e quadri del sistema cittadino delle risorse umane e della sicurezza sociale, e il pubblico generale interessato allo sviluppo delle iniziative di risorse umane e sicurezza sociale della capitale hanno partecipato attivamente. Hanno presentato una serie di idee e punti di vista con profondità teorica e valore pratico da molteplici prospettive e dimensioni, concentrandosi su questioni calde e difficili nel campo delle risorse umane e della sicurezza sociale come la promozione di un’occupazione di alta qualità e piena, il miglioramento del sistema di sicurezza sociale, il rafforzamento della costruzione di team di talenti tecnici e specializzati e la costruzione di relazioni di lavoro armoniose. Tra questi c’erano sia controproposte e suggerimenti focalizzati sul sistema macro-politico, che enfatizzavano “specializzazione” e “profondità”, sia “idee d’oro” focalizzate su problemi specifici, notate per essere “piccole” ma “precise”.

A metà dicembre di quell’anno, sono stati annunciati i risultati della selezione. L’attività ha ricevuto un totale di 360 suggerimenti e articoli, di cui 41 articoli sono stati valutati come eccellenti opere di “controproposta e suggerimento”, e 18 suggerimenti sono stati valutati come “idee d’oro”.

Il 15 gennaio di quest’anno, l’Ufficio Municipale delle Risorse Umane e della Sicurezza Sociale di Pechino ha tenuto un simposio di scambio conclusivo e di esperti, consegnando certificati ai rappresentanti premiati.

Prescrizioni Precise da Tutti i Settori per Risolvere le Sfide del Tenore di Vita

Questi suggerimenti e idee hanno iniettato nuovo slancio e vitalità nello sviluppo di alta qualità delle iniziative di risorse umane e sicurezza sociale della capitale, e molti sono già stati adottati e incorporati nei piani.

Ad esempio, un team della Scuola di Economia del Lavoro dell’Università di Economia e Commercio della Capitale ha proposto in modo innovativo un modello di distribuzione regionale a “piramide” per la qualità dell’occupazione della città. Hanno riscontrato una grave disparità regionale nell’occupazione piena di alta qualità a Pechino: i distretti di Haidian e Chaoyang guidano il primo livello; i distretti di Xicheng, Dongcheng e Fengtai sono nel secondo livello; i distretti di Daxing, Changping, Shunyi, Shijingshan e Tongzhou sono nel terzo livello; e i restanti distretti sono nel quarto livello, con differenze significative nei punteggi complessivi di occupazione piena di alta qualità tra i livelli. Sulla base di ciò, hanno redatto le “Disparità Regionali e Suggerimenti di Ottimizzazione per l’Occupazione Piena di Alta Qualità a Pechino”, conducendo analisi una per una dalle quattro dimensioni dell’area centrale funzionale della capitale, dell’area di estensione della funzione urbana, della nuova area di sviluppo urbano e dell’area di sviluppo di conservazione ecologica. Miravano a personalizzare le soluzioni, affrontare i problemi in modo preciso ed esplorare modi per promuovere il modello di occupazione della città dalla “disparità” verso l'”ottimizzazione”, consentendo ai lavoratori in diverse regioni di raggiungere un’occupazione piena di alta qualità.

La ricerca presentata dal titolo “Ricerca sulle Difficoltà e Controproposte per la Tutela dei Diritti e degli Interessi dei Lavoratori nelle Nuove Forme di Occupazione” analizza in profondità le cause profonde delle sfide nella tutela dei diritti e degli interessi della vasta gamma di lavoratori flessibili come i fattorini di cibo a domicilio e gli autisti di ride-hailing. Propone una serie di controproposte e suggerimenti, tra cui il miglioramento delle leggi e dei regolamenti, il rafforzamento delle responsabilità delle piattaforme, l’innovazione dei sistemi di sicurezza sociale e la costruzione di un meccanismo di governance multilaterale. Esempi includono “garantire che i lavoratori nelle nuove forme di business siano coperti dal sistema di garanzia del salario minimo” e “gli algoritmi delle piattaforme che aderiscono a un principio di ‘algoritmo moderato'”.

Un altro esempio è l’analisi presentata dal titolo “Analisi dei Metodi per Aumentare il Tasso di Occupazione di Base dei Giovani nella Capitale”, che coglie acutamente la contraddizione strutturale nella città dove fenomeni come la “lenta occupazione” e l'”occupazione ritardata” tra alcuni giovani coesistono con la difficoltà

Ufficio Municipale delle Risorse Umane e della Sicurezza Sociale di Pechino

L’Ufficio Municipale delle Risorse Umane e della Sicurezza Sociale di Pechino è un’agenzia governativa amministrativa moderna responsabile della gestione del lavoro, dell’occupazione, dell’assicurazione sociale e dei servizi per il talento all’interno della capitale cinese. È stato formato come parte dell’ongoing ristrutturazione governativa, evolvendosi dai precedenti dipartimenti del lavoro e del personale per implementare le politiche sociali e occupazionali nazionali a livello municipale. La sua funzione principale è supervisionare e amministrare i sistemi di sicurezza sociale della città, le normative sulla forza lavoro e i programmi di certificazione professionale.

15° Piano Quinquennale

Il “15° Piano Quinquennale” non è un luogo fisico o un sito culturale, ma una strategica tabella di marcia nazionale per lo sviluppo della Repubblica Popolare Cinese. Si riferisce alle linee guida per lo sviluppo economico e sociale fissate per il periodo dal 2026 al 2030, continuando una serie di tali piani iniziata nel 1953. La sua storia è parte del sistema di pianificazione statale a lungo termine della Cina, progettato per guidare la modernizzazione del paese, il progresso tecnologico e la crescita di alta qualità nel prossimo quinquennio.

Scuola di Economia del Lavoro dell’Università di Economia e Commercio della Capitale

La Scuola di Economia del Lavoro dell’Università di Economia e Commercio della Capitale (CUEB) è una delle principali istituzioni accademiche in Cina focalizzata sulle relazioni di lavoro, le risorse umane e la sicurezza sociale. È stata istituita per affrontare le esigenze economiche e sociali in evoluzione della forza lavoro cinese, basandosi sulla consolidata forza della CUEB nell’economia applicata sin dalla sua fondazione. La scuola svolge un ruolo significativo nella ricerca politica e nella formazione di professionisti per il mercato del lavoro cinese.

Distretto di Haidian

Il distretto di Haidian è un distretto urbano nord-occidentale di Pechino, Cina, rinomato come principale centro nazionale per l’istruzione, la ricerca scientifica e la tecnologia, spesso chiamato “la Silicon Valley cinese”. Storicamente, ospita istituzioni prestigiose come l’Università di Pechino e l’Università di Tsinghua, e il suo paesaggio presenta siti storici come il Vecchio Palazzo d’Estate (Yuanmingyuan) e il Palazzo d’Estate (Yiheyuan), che risalgono alla dinastia Qing. Oggi, fonde senza soluzione di continuità questa ricca storia imperiale con la sua identità moderna di hub dinamico per l’innovazione e il mondo accademico.

Distretto di Chaoyang

Il distretto di Chaoyang è un importante distretto urbano centrale di Pechino, Cina, noto come hub diplomatico e degli affari internazionali della città, ospitando la maggior parte delle ambasciate straniere e il CBD. Storicamente, era in gran parte terreno agricolo e suburbano fino alla fine del XX secolo, quando ha subito un rapido sviluppo dopo essere stato designato come area chiave per la modernizzazione negli anni ’50. Oggi, è un simbolo della modernità globalizzata di Pechino, con punti di riferimento come la sede della CCTV e lo Stadio dei Lavoratori.

Distretto di Xicheng

Il distretto di Xicheng è un distretto urbano centrale di Pechino, storicamente significativo come parte della vecchia Città Interna durante le dinastie Ming e Qing. È rinomato per ospitare importanti siti culturali e politici, tra cui il Parco Beihai, l’antico osservatorio e parti dell’ex città imperiale. Oggi, rimane un hub amministrativo e finanziario chiave, fondendo hutong storici con moderne istituzioni governative.

Distretto di Dongcheng

Il distretto di Dongcheng è un distretto urbano centrale di Pechino, Cina, storicamente parte della vecchia Città Interna. È rinomato per contenere alcuni dei siti culturali e storici più significativi di Pechino, tra cui la Città Proibita, Piazza Tienanmen e il Tempio del Cielo (sebbene quest’ultimo sia tecnicamente appena a sud in Chongwen, storicamente parte della stessa area). Per secoli, ha servito come cuore politico e cerimoniale della Cina imperiale.

Distretto di Fengtai

Il distretto di Fengtai è una grande area urbana nel sud-ovest di Pechino, storicamente nota come hub chiave per i trasporti e la logistica sin dalla dinastia Yuan. Oggi, è una zona commerciale e residenziale moderna, che presenta in modo prominente la Stazione Ferroviaria Ovest di Pechino, uno dei terminal ferroviari più grandi della Cina.