La restructuration de 293 procédures administratives courantes, qui génèrent près de 2,4 millions de dossiers annuels, a permis à Hanoï d’économiser plus de 1 650 milliards de VND en coûts sociaux, de réduire des millions d’heures de déplacement, et de passer progressivement d’une gestion des dossiers sur papier à une gestion basée sur les données, avec un contrôle a posteriori et une responsabilité juridique.

En appliquant les directives du Comité de pilotage pour le développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique du Comité municipal du Parti, le Comité populaire de Hanoï a vigoureusement mis en œuvre la tâche de restructuration des procédures administratives (PA) vers une réforme substantielle. La ville a clairement identifié l’objectif de prendre l’efficacité du service aux citoyens et aux entreprises comme mesure centrale ; et de prendre la réduction des coûts sociaux et l’amélioration de l’expérience pratique comme critères d’évaluation des résultats.

Sur cette base, Hanoï a achevé l’élaboration et l’approbation des plans de restructuration pour 293 PA afin de fournir des services publics en ligne et des services publics en ligne en processus complets de manière fluide, efficace et optimisée en termes de coûts. Il s’agit des procédures les plus courantes, générant en moyenne environ 2,39 millions de dossiers par an, et se concentrant sur des domaines impactant directement la vie des populations et les activités de production et commerciales.

Faire face aux « goulots d’étranglement » dans le traitement des PA

La concentration intense des ressources sur la restructuration des PA découle de l’exigence d’évaluer franchement la mise en œuvre pratique des services publics en ligne ces derniers temps. Bien que 100 % des procédures administratives relevant de l’autorité de la Ville soient fournies sous forme de services publics en ligne ; que le taux de réception des dossiers en ligne atteigne actuellement près de 100 %, contribuant à une augmentation estimée de la productivité de réception et à une réduction d’environ 40 % du temps d’attente au guichet unique, le taux de dossiers traités entièrement en ligne n’a atteint que 68,7 %.

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Cette réalité montre que le niveau de commodité perçu par les citoyens et les entreprises n’est pas encore à la hauteur du potentiel et des attentes de la transformation numérique dans le traitement des PA. La raison principale est que de nombreuses procédures exigent encore fortement une notarisation ou la soumission de copies originales, privilégient un contrôle a priori, maintiennent des coûts de conformité élevés et obligent les citoyens à se déplacer plusieurs fois.

De plus, bien que des formulaires électroniques interactifs aient été configurés, de nombreux champs d’information n’ont pas été automatiquement synchronisés avec les données en raison de limites d’interopérabilité et de connectivité. Les citoyens passent encore beaucoup de temps à déclarer à nouveau les informations. Certains services publics en ligne ne disposent pas encore des conditions juridiques et techniques suffisantes pour une mise en œuvre en processus complet, mais nécessitent néanmoins une restructuration immédiate pour optimiser le processus et créer une base permettant de mettre 100 % des procédures entièrement en ligne dans un avenir proche.

Grâce à un examen, une évaluation et une restructuration complets du processus de traitement des PA, les lacunes mentionnées ci-dessus ont été fondamentalement résolues étape par étape, apportant des résultats clairs.

Premièrement, les coûts de conformité aux procédures administratives ont considérablement diminué, passant d’environ 2 306 milliards de VND par an à environ 654 milliards de VND par an, soit une économie de 1 652 milliards de VND, atteignant une réduction de 71,64 %.

Parallèlement, 72 types de pièces justificatives ont été supprimés ou entièrement remplacés par des données électroniques, minimisant le besoin pour les citoyens et les entreprises de préparer, photocopier, notarier ou certifier des documents.

Notamment, 95 procédures administratives ont été converties de l’exigence de copies notariées à l’exigence de copies électroniques ordinaires, sur la base d’une évaluation du faible risque juridique. Cette approche réduit à la fois la pression sur les activités de notarisation et permet des économies significatives de temps et de frais de déplacement pour les citoyens et les entreprises.

Le passage substantiel au processus entièrement en ligne a permis de réduire de plus de 15,1 millions d’heures de déplacement par an pour les citoyens et les entreprises. À ce jour, 293/293 PA ont été confirmées comme éligibles et seront appliquées uniformément selon le plan de restructuration à partir du 1er janvier 2026.

Ces résultats montrent que la restructuration des PA n’est pas seulement un ajustement technique du processus, mais une reconstruction complète de la méthode d’interaction entre l’État et les citoyens et les entreprises sur la plateforme numérique.

Avantages directs pour les citoyens et les entreprises, renforcement de la confiance sociale

Les citoyens et les entreprises sont les bénéficiaires directs des avantages pratiques découlant du processus de restructuration des PA. Selon la résolution du Conseil populaire de Hanoï, les citoyens et les entreprises n’ont pas à payer de frais ou de redevances lors de l’exécution de procédures administratives, à l’exception des frais d’examen des dossiers comme stipulé.

La ville prend en charge 100 % des coûts de retour des résultats du traitement des PA ; 100 % des résultats électroniques sont retournés sur les comptes des individus et des organisations via le Portail national des services publics et l’application iHanoi. Grâce à cela, les citoyens peuvent