Pada 29 September, Shanghai menerbitkan izin kerja lima tahun pertama bagi profesional hukum asing (termasuk konsultan hukum asing) yang dipekerjakan oleh firma hukum – masa berlaku maksimal secara hukum – bersama dengan izin tinggal lima tahun pertama untuk keperluan kerja yang sesuai, diterbitkan di Distrik Changning.
J Benjamin Bai (Tionghoa Amerika), seorang tenaga kerja asing di kantor Shanghai King & Wood Mallesons, menyatakan kegembiraannya setelah menerima sertifikat baru tersebut: “Sebelumnya, mengajukan izin terkait memakan waktu dan tenaga. Kali ini, Distrik Changning mengambil langkah proaktif dengan reformasi dan inovasi, tidak hanya memperpendek masa proses tetapi juga memperpanjang masa kerja untuk talenta asing secara penuh. Melalui ‘pengurangan dan penambahan’ ini, manfaat substansial dari reformasi kelembagaan benar-benar dirasakan, menguntungkan firma hukum dan penyedia layanan hukum.”
Pakar industri menganggap penerbitan sertifikat ini sebagai praktik sukses oleh Distrik Changning dalam aktif menerapkan rencana aksi Shanghai untuk mengoptimalkan lingkungan bisnis, mengeksplorasi koordinasi dan kerja sama multi-departemen, serta memperkuat “proses cepat” dan “proses mudah” dalam pengenalan talenta. Ini juga mewakili terobosan reformasi kelembagaan dalam perekrutan tenaga kerja asing oleh lembaga layanan hukum Shanghai.
Dalam konteks kebijakan reformasi dan keterbukaan China yang terus berkembang serta percepatan pembangunan Shanghai sebagai pusat layanan hukum internasional, perusahaan yang membutuhkan layanan hukum untuk ekspansi luar negeri semakin banyak. Firma hukum yang berurusan dengan klien asing memiliki permintaan besar akan talenta internasional. Mempekerjakan profesional asing untuk bekerja di China memerlukan pengajuan izin kerja dan prosedur visa tinggal. Sebelumnya, tenaga kerja asing yang dipekerjakan perlu bolak-balik antara China dan negara asalnya dua kali setahun dan tinggal di Shanghai untuk pengurusan sertifikat, yang tidak hanya meningkatkan biaya operasional firma hukum tetapi juga menimbulkan banyak ketidaknyamanan untuk ekspansi bisnis luar negeri dan menstabilkan talenta asing yang bekerja di China.
Eksplorasi oleh Distrik Changning ini memberikan pengalaman untuk terobosan reformasi kelembagaan Shanghai dalam penyediaan layanan hukum terkait asing, terutama menunjukkan tiga poin penting.
Pertama, mencapai inovasi kelembagaan dari “pengajuan per item” ke “proses bersama satu atap”. Sebelumnya, tenaga kerja asing di China perlu mengajukan izin kerja terlebih dahulu, kemudian mengurus izin visa tinggal, membuat prosedur relatif rumit dengan periode proses yang panjang. Setelah reformasi, melalui surat rekomendasi dari lembaga administrasi peradilan dan koordinasi dengan departemen fungsional seperti sumber daya manusia dan keamanan publik untuk pra-peninjauan online dan proses bisnis bersama, masa proses telah dipersingkat, mencapai penerimaan satu jendela dan proses bersama satu atap untuk firma hukum yang mempekerjakan tenaga kerja asing, secara signifikan meningkatkan efisiensi administratif.
Kedua, mencapai terobosan dari “visa satu tahun” ke masa berlaku maksimal secara hukum (lima tahun). Awalnya, masa berlaku izin kerja dan visa tinggal dikaitkan dengan periode inspeksi tahunan firma hukum. Reformasi ini menembus batasan periode inspeksi tahunan firma hukum dan, dikombinasikan dengan penilaian komprehensif keahlian profesional tenaga kerja asing yang dipekerjakan serta tingkat urgensi kebutuhan talenta Shanghai, mencapai izin dengan masa berlaku maksimal secara hukum (lima tahun), secara efektif mengurangi frekuensi tenaga kerja asing perlu kembali ke Shanghai untuk pengurusan visa tatap muka berulang.
Ketiga, mencapai kesatuan organik antara kehangatan “penerimaan toleran” dan kekuatan “pengawasan peringatan dini”. Mengenai penerimaan toleran, untuk firma hukum yang disetujui izin lebih dari satu tahun, mereka diizinkan memperpanjang masa berlaku izin tenaga kerja asing secara alami melalui pelengkapan materi di tahun berikutnya, secara efektif mengurangi biaya operasional harian firma hukum. Secara bersamaan, secara ketat mempertahankan batas bawah kebijakan, untuk tenaga kerja asing dengan pelanggaran praktik atau perilaku ilegal, membangun mekanisme peringatan dini bersama dan segera memulai prosedur pencabutan izin kerja, memastikan lingkungan praktik layanan hukum Shanghai yang teratur dan tertib.
Departemen terkait di Distrik Changning menunjukkan bahwa eksplorasi praktis ini bukanlah titik akhir reformasi. Selanjutnya, berdasarkan kebutuhan pemrosesan bisnis firma hukum yang sebenarnya, mereka akan lebih mengoptimalkan dan menyempurnakan alur kerja, mencoba membangun sistem daftar putih firma hukum, mempercepat implementasi langkah-langkah reformasi seperti visa bisnis ganda untuk pengacara Hong Kong dan Makau, memberikan manfaat kelembagaan untuk pengembangan berkualitas tinggi dan tata letak ekspansi luar negeri industri layanan hukum Shanghai, berusaha menciptakan lingkungan bisnis hukum yang lebih baik.
