Il 29 settembre, Shanghai ha rilasciato il primo permesso di lavoro quinquennale per professionisti legali stranieri (inclusi consulenti legali stranieri) assunti da studi legali – la durata massima prevista dalla legge – insieme al primo corrispondente permesso di soggiorno per lavoro della stessa durata, rilasciato nel distretto di Changning.
J Benjamin Bai (cinese americano), assunto straniero presso l’ufficio di Shanghai di King & Wood Mallesons, ha espresso entusiasmo dopo aver ricevuto i nuovi certificati: “In precedenza, richiedere i permessi correlati richiedeva molto tempo ed era laborioso. Questa volta, il distretto di Changning ha preso l’iniziativa con riforme e innovazione, non solo abbreviando i tempi di elaborazione ma anche estendendo appieno la durata dell’impiego per i talenti stranieri. Attraverso questa ‘riduzione e aggiunta’, si rilasciano sostanziali benefici dalle riforme istituzionali, avvantaggiando concretamente studi legali e fornitori di servizi legali.”
Gli addetti ai lavori considerano il rilascio di questi certificati come una pratica di successo del distretto di Changning nell’attuare attivamente il piano d’azione di Shanghai per ottimizzare l’ambiente imprenditoriale, esplorando il coordinamento e la cooperazione tra più dipartimenti e rafforzando l’elaborazione “rapida” e “semplificata” dell’introduzione di talenti. Rappresenta inoltre una svolta nella riforma istituzionale per quanto riguarda i permessi di lavoro per il personale straniero assunto dagli istituti di servizi legali di Shanghai.
Sullo sfondo delle politiche cinesi di riforma e apertura in continua espansione e della costruzione accelerata di Shanghai come centro internazionale di servizi legali, le imprese che richiedono servizi legali per l’espansione all’estero sono sempre più numerose. Gli studi legali con pratiche internazionali hanno una sostanziale domanda di talenti globali. Assumere professionisti stranieri per lavorare in Cina richiede di richiedere permessi di lavoro e procedure per il visto di soggiorno. In precedenza, il personale straniero assunto doveva viaggiare due volte all’anno tra la Cina e il proprio paese d’origine e rimanere a Shanghai per le pratiche dei certificati, il che non solo aumentava i costi operativi istituzionali degli studi legali, ma creava anche numerosi inconvenienti per l’espansione commerciale all’estero e la stabilizzazione dei talenti stranieri che lavorano in Cina.
Questa esplorazione del distretto di Changning fornisce esperienza per le riforme istituzionali di Shanghai nell’offerta di servizi legali internazionali, dimostrando principalmente tre punti salienti.
In primo luogo, il raggiungimento dell’innovazione istituzionale dalla “richiesta articolo per articolo” all'”elaborazione congiunta one-stop”. In precedenza, il personale straniero che lavorava in Cina doveva prima richiedere il permesso di lavoro, poi procedere con il permesso di soggiorno, rendendo le procedure relativamente macchinose e con tempi di elaborazione lunghi. Dopo le riforme, attraverso gli organi amministrativi giudiziari che rilasciano lettere di raccomandazione e coordinano con i dipartimenti funzionali per il talento, la sicurezza pubblica e altri per la pre-revisione online e l’elaborazione congiunta delle pratiche, il periodo di elaborazione è stato abbreviato, raggiungendo un’accettazione unica e un’elaborazione congiunta one-stop per gli studi legali che assumono personale straniero, migliorando significativamente l’efficienza amministrativa.
In secondo luogo, il raggiungimento di un passo avanti dai “visti annuali” alla durata massima legale (cinque anni). In origine, la durata dei permessi di lavoro e dei visti di soggiorno era legata ai periodi di ispezione annuale degli studi legali. Questa riforma supera le restrizioni del periodo di ispezione annuale degli studi legali e, combinata con valutazioni complete delle competenze professionali del personale straniero assunto e dei livelli di urgenza dei talenti di Shanghai, raggiunge il rilascio di permessi della durata massima legale (cinque anni), riducendo efficacemente il numero di volte in cui il personale straniero deve tornare a Shanghai per ripetute procedure di visto in presenza.
In terzo luogo, il raggiungimento dell’unità organica tra il calore dell'”accettazione tollerante” e la fermezza della “supervisione preventiva”. Per quanto riguarda l’accettazione tollerante, per gli studi legali che hanno ottenuto permessi di durata superiore a un anno, è consentito estendere naturalmente la durata dei permessi del personale straniero assunto attraverso l’integrazione di documentazione l’anno successivo, riducendo efficacemente i costi operativi giornalieri degli studi legali. Allo stesso tempo, mantenendo rigorosamente i limiti politici, per il personale straniero con *esercizio professionale irregolare* o comportamenti illegali, si stabiliscono meccanismi di allerta precoce congiunti e si avviano tempestivamente le procedure di revoca del permesso di lavoro, garantendo l’ambiente di pratica dei servizi legali di Shanghai sia normato e ordinato.
I dipartimenti competenti del distretto di Changning hanno indicato che questa esplorazione pratica non è il punto finale delle riforme. Successivamente, sulla base delle esigenze effettive di elaborazione delle pratiche degli studi legali, ottimizzeranno e miglioreranno ulteriormente le procedure di lavoro, tenteranno di stabilire sistemi di lista bianca per gli studi legali, accelereranno l’attuazione di misure di riforma come i visti business multipli per Hong Kong e Macao per gli avvocati, fornendo benefici istituzionali per lo sviluppo di alta qualità del settore dei servizi legali di Shanghai e la sua espansione all’estero, impegnandosi per creare un migliore ambiente legale e imprenditoriale.
