Sejak reformasi penegakan hukum administrasi komprehensif di kota dan kecamatan Chongqing dimulai, pengaduan dan laporan terkait penegakan hukum administrasi telah menurun lebih dari 30%.
Reformasi penegakan hukum administrasi komprehensif di kota dan kecamatan Chongqing sepenuhnya dilaksanakan pada Januari 2024, memperkenalkan model baru “penegakan hukum berdasarkan undang-undang + penegakan hukum dengan pemberian kewenangan + penegakan hukum dengan pelimpahan wewenang.” Reformasi ini berfokus pada tiga area utama: pemberian kewenangan yang tepat, penguatan tim, dan pemberdayaan digital, secara komprehensif meningkatkan kemampuan penegakan hukum administrasi kota dan kecamatan.
Untuk mengatasi hambatan “melihat tetapi tidak mengelola, mengelola tetapi tidak melihat,” Chongqing secara tepat mendefinisikan kewenangan penegakan hukum administrasi akar rumput dan mendorong manajemen dinamis urusan penegakan hukum dengan pelimpahan dan penarikan kembali. Sejak reformasi, Chongqing telah memberikan kewenangan kepada kota dan kecamatan untuk 107 item penegakan hukum yang sangat dibutuhkan di tingkat akar rumput, seperti peralatan pemadam kebakaran perumahan yang rusak, sementara secara bersamaan menarik kembali 70 item penegakan hukum khusus seperti pembuangan bahan berbahaya kepada departemen penegakan hukum tingkat kabupaten terkait. Hal ini mencapai pemberian kewenangan yang tepat untuk penegakan hukum administrasi kota dan kecamatan serta memperjelas batasan kewenangan dan tanggung jawab mereka.
Sebelum reformasi, kota dan kecamatan hanya memiliki kekuasaan untuk menasihati dan membujuk perilaku seperti pedagang yang menguasai jalan, puing-puing yang menghalangi pintu keluar darurat kebakaran, dan penangkapan ikan ilegal di sepanjang tepi sungai, tanpa kewenangan hukuman administratif. Setelah reformasi, kota dan kecamatan dapat langsung menerapkan hukuman administratif untuk pelanggaran seperti itu ketika bujukan terbukti tidak efektif, secara signifikan meningkatkan efisiensi tata kelola akar rumput.
Untuk menyelesaikan masalah kemampuan penegakan hukum kota dan kecamatan yang “kecil, tersebar, dan lemah,” Chongqing menjadi yang pertama secara nasional untuk memperkenalkan langkah-langkah tingkat provinsi untuk “satu tim mengelola penegakan hukum” di kota dan kecamatan. Ini mendorong pembentukan komprehensif tim penegakan hukum terpadu kota dan kecamatan di semua 1.031 kota dan kecamatan, sementara juga menempatkan lebih dari 4.500 personel penegakan hukum tingkat kabupaten dan kota ke kota dan kecamatan untuk sepenuhnya memperkuat kemampuan penegakan hukum akar rumput. Selama proses ini, Chongqing juga menerapkan mekanisme operasi penegakan hukum baru “kota/kecamatan memberi isyarat, departemen merespons,” mencapai koordinasi komprehensif antara penegakan hukum kabupaten/kota dan penegakan hukum kota/kecamatan.
Saat ini, baik itu masalah lingkungan seperti kotor dan tidak teratur atau kekhawatiran seperti jalur yang terhalang yang mengganggu warga, orang dapat langsung mendatangi tim penegakan hukum terpadu kota/kecamatan mereka untuk menyelesaikan masalah terkait tanpa perlu mengunjungi banyak departemen atau mengajukan pengaduan ke mana-mana.
Untuk mengatasi masalah seperti penegakan hukum administrasi akar rumput yang tidak teratur dan standar penegakan yang tidak konsisten, Chongqing telah mengembangkan fungsi “penegakan hukum berbantuan AI” khusus untuk penegakan hukum terpadu kota dan kecamatan melalui platform digital terpadu kota “penegakan hukum + pengawasan.” Fungsi ini dapat secara cerdas mengidentifikasi pelanggaran terkait, secara otomatis mencocokkan tolok ukur kebijaksanaan terkait, dan menyiapkan pagar elektronik untuk perilaku seperti inspeksi berulang dan denda sewenang-wenang dalam penegakan hukum akar rumput, memberikan peringatan penuh proses. Hal ini secara efektif menyederhanakan 40% prosedur penanganan kasus, menghemat 50% waktu penanganan kasus, dan mengurangi inspeksi berulang lebih dari 40%, membuat penegakan hukum administrasi akar rumput lebih terstandarisasi dan memberi warga ketenangan pikiran yang lebih besar.
