Desde que comenzó la reforma integral de la aplicación administrativa de la ley en los municipios y subdistritos de Chongqing, las quejas y denuncias relacionadas con la aplicación administrativa de la ley han disminuido en más de un 30%.
La reforma integral de la aplicación administrativa de la ley en los municipios y subdistritos de Chongqing se implementó completamente en enero de 2024, introduciendo un nuevo modelo de «aplicación de la ley estatutaria + aplicación de la ley facultada + aplicación de la ley delegada». La reforma se centra en tres áreas clave: empoderamiento preciso, fortalecimiento de equipos y habilitación digital, mejorando integralmente las capacidades de aplicación administrativa de la ley de los municipios y subdistritos.
Para abordar el cuello de botella de «ver pero no gestionar, gestionar pero no ver», Chongqing ha definido con precisión la autoridad de aplicación administrativa de la ley a nivel local y ha promovido una gestión dinámica de los asuntos de aplicación de la ley con tanto delegación como recuperación. Desde la reforma, Chongqing ha facultado a los municipios y subdistritos con 107 elementos de aplicación de la ley urgentemente necesarios a nivel local, como equipos contra incendios residenciales dañados, mientras recuperaba simultáneamente 70 elementos de aplicación de la ley especializados, como la eliminación de materiales peligrosos, hacia los departamentos de aplicación de la ley a nivel de distrito correspondientes. Esto ha logrado un empoderamiento preciso de la aplicación administrativa de la ley en municipios y subdistritos y ha clarificado sus límites de autoridad y responsabilidad.
Antes de la reforma, los municipios y subdistritos solo tenían el poder de aconsejar y disuadir comportamientos como vendedores que ocupan las vías públicas, escombros que bloquean las salidas de incendios y pesca ilegal a lo largo de las riberas de los ríos, sin autoridad de sanción administrativa. Después de la reforma, los municipios y subdistritos pueden implementar directamente sanciones administrativas por dichas infracciones cuando la persuasión resulta ineficaz, mejorando significativamente la eficiencia de la gestión local.
Para resolver el problema de capacidades de aplicación de la ley «pequeñas, dispersas y débiles» en los municipios y subdistritos, Chongqing se convirtió en la primera a nivel nacional en introducir medidas a nivel provincial para «un equipo que gestiona la aplicación de la ley» en municipios y subdistritos. Esto promovió el establecimiento integral de equipos integrales de aplicación de la ley en los 1,031 municipios y subdistritos, mientras también desplegó a más de 4,500 agentes de aplicación de la ley a nivel de distrito y condado en los municipios y subdistritos para fortalecer completamente las capacidades de aplicación de la ley a nivel local. Durante este proceso, Chongqing también implementó un nuevo mecanismo operativo de aplicación de la ley de «los municipios/subdistritos silban, los departamentos responden», logrando una coordinación integral entre la aplicación de la ley a nivel de distrito/condado y la aplicación de la ley a nivel de municipio/subdistrito.
Hoy en día, ya sean problemas ambientales como suciedad y desorden o preocupaciones como pasajes bloqueados que molestan a los residentes, las personas pueden acudir directamente a su equipo integral de aplicación de la ley del municipio/subdistrito para resolver los problemas relacionados sin necesidad de visitar múltiples departamentos o presentar denuncias por todas partes.
Para abordar problemas como la aplicación administrativa de la ley irregular a nivel local y estándares de aplicación inconsistentes, Chongqing ha desarrollado una función de «aplicación de la ley asistida por IA» específicamente para la aplicación integral de la ley en municipios y subdistritos a través de la plataforma digital unificada de «aplicación de la ley + supervisión» de la ciudad. Esta función puede identificar inteligentemente las infracciones relevantes, hacer coincidir automáticamente los puntos de referencia de discreción relevantes y configurar cercas electrónicas para comportamientos como inspecciones múltiples y multas arbitrarias en la aplicación de la ley a nivel local, proporcionando advertencias de alerta de proceso completo. Esto ha optimizado efectivamente el 40% de los procedimientos de manejo de casos, ahorrado el 50% del tiempo de manejo de casos y reducido las inspecciones múltiples en más del 40%, haciendo que la aplicación administrativa de la ley a nivel local sea más estandarizada y dando a los residentes una mayor tranquilidad.
