Sidang paripurna ke-22 Komite Tetap Kongres Rakyat Provinsi ke-14 yang diadakan pada 26 November lalu telah mengesahkan “Peraturan Keselamatan Lift Provinsi Sichuan” (selanjutnya disebut “Peraturan”). Peraturan ini memperkuat manajemen keselamatan lift secara menyeluruh dan berantai, menangani keprihatinan publik seperti penjebakan dalam lift, lambatnya respons darurat, dan pemeliharaan yang tidak benar dalam kehidupan sehari-hari, sehingga menarik perhatian luas.
Pada tahun 2015, Sichuan merumuskan “Tata Cara Pengawasan dan Pengelolaan Keselamatan Lift Provinsi Sichuan” (selanjutnya disebut “Tata Cara”), yang memainkan peran penting dalam memperkuat pengawasan dan pengelolaan keselamatan lift, mencegah dan mengurangi kecelakaan lift. Seiring perkembangan ekonomi dan sosial, jumlah lift di Sichuan telah meningkat menjadi lebih dari 566.000 unit, dengan jumlah lift tua dan lift yang dipasang di bangunan hunian yang sudah ada meningkat dari tahun ke tahun. Pekerjaan keselamatan lift menghadapi banyak situasi dan tantangan baru, dan Tata Cara sudah tidak dapat memenuhi kebutuhan pekerjaan keselamatan lift saat ini, sehingga mendesak untuk meningkatkan status Tata Cara dari peraturan pemerintah menjadi peraturan daerah.
Apa saja poin-poin penting dari Peraturan ini? Mari kita lihat.
Peraturan terdiri dari 9 bab dan 58 pasal, terbagi menjadi ketentuan umum, produksi dan operasi, penggunaan dan pengelolaan, perawatan, inspeksi dan pengujian, penyelamatan darurat, pengawasan dan pengelolaan, tanggung jawab hukum, serta ketentuan tambahan.
Peraturan ini mengadopsi ketentuan yang efektif dan praktis dari Tata Cara sebelumnya terkait standarisasi berbagai aspek operasi lift selama pelaksanaan, sekaligus mengkonsolidasi dan memperdalam pencapaian kampanye tiga tahun untuk mengatasi akar penyebab masalah keselamatan lift. Bab baru tentang penyelamatan darurat dan pengawasan serta pengelolaan telah ditambahkan, bersama dengan konten baru tentang pengawasan pintar, asuransi keselamatan lift komprehensif, dan pemasangan fasilitas aksesibilitas, mengangkat pengalaman matang dan langkah-langkah efektif ke tingkat peraturan.
Peraturan ini berfokus pada penjelasan tanggung jawab dan penguatan manajemen proses dan rantai secara menyeluruh. Mengingat banyaknya pihak yang terlibat, banyaknya tahapan, dan panjangnya rantai dalam keselamatan lift, serta masalah seperti ketidaksesuaian antara unit konstruksi dan unit pengelola, unit pengelola dan unit perawatan, serta pengelola dan pemilik, Peraturan ini lebih memperjelas tanggung jawab semua pihak yang terlibat dalam pembuatan, pemasangan, renovasi, perbaikan, operasi, penggunaan, pengelolaan, perawatan, inspeksi, dan pengujian lift, menekankan keterhubungan tanggung jawab antara unit pengelola lift dan pihak-pihak terkait.
Penanganan bahaya keselamatan lift dan peningkatan keamanan intrinsik telah menarik perhatian sosial yang signifikan. Untuk mengatasi seringnya terjadi kerusakan lift, Peraturan ini menentukan tanggung jawab pengawasan dan pengelolaan departemen terkait, meningkatkan intensitas pemeriksaan mendadak dan inspeksi, serta memberikan sanksi untuk pelanggaran terkait sesuai dengan ketentuan tanggung jawab hukum. Pada saat yang sama, Peraturan ini mendorong penggantian lift hunian yang telah digunakan dalam waktu lama dan memiliki tingkat kerusakan tinggi, membentuk dana jaminan keselamatan lift dan mewajibkan pengungkapan pemasukan dan pengeluaran, mempromosikan sistem asuransi keselamatan lift komprehensif, dan menerapkan kode lift secara luas untuk memudahkan pencarian informasi penumpang, pelaporan kerusakan, dan permintaan bantuan darurat.
Berfokus pada standarisasi dan peningkatan efektivitas penyelamatan darurat. Menanggapi masalah saat ini tentang seringnya insiden penjebakan dalam lift dan lambatnya penyelamatan darurat, bab khusus tentang penyelamatan darurat telah dibentuk, memasukkannya ke dalam sistem penyelamatan darurat dan menciptakan mekanisme koordinasi antar-departemen; membentuk dan meningkatkan platform layanan respons darurat keselamatan lift, menyediakan saluran bantuan khusus 96933 untuk menangani penyelamatan darurat penjebakan dalam lift.
Berfokus pada pembelajaran dari pelajaran kecelakaan untuk mengatasi celah pengawasan. Menanggapi berbagai masalah keselamatan lift yang muncul di seluruh negeri dalam beberapa tahun terakhir, respons proaktif telah dilakukan dalam legislasi daerah, menstandarisasi persyaratan untuk penghentian operasi, pengoperasian, dan penghapusan pendaftaran lift. Ditentukan bahwa pembongkaran harus dilakukan oleh unit dengan kemampuan profesional yang sesuai, unit konstruksi harus mengembangkan rencana organisasi konstruksi pembongkaran, unit konstruksi harus mengembangkan rencana pembongkaran, langkah-langkah perlindungan keselamatan di lokasi harus dilaksanakan, dan departemen terkait harus melaksanakan tugas pengawasannya sesuai dengan hukum.
Perlu dicatat bahwa Peraturan ini juga menetapkan bahwa pengguna lift harus menggunakan lift dengan aman dan beradab, mematuhi instruksi keselamatan lift, tindakan pencegahan keselamatan, dan tanda peringatan, dan tidak boleh melakukan perilaku yang membahayakan keselamatan pribadi atau keselamatan lift, seperti membawa sepeda listrik, sepeda motor listrik, atau baterainya ke dalam kabin lift; ditetapkan bahwa ketika membawa anjing ke dalam lift, tindakan pengamanan seperti mengencangkan tali kekang, mengenakan moncong, atau menempatkan anjing dalam tas atau kandang harus dilakukan.
Selama pembahasan rapat komite tetap sebelumnya, anggota komite umumnya berpendapat bahwa penerbitan Peraturan ini adalah langkah kuat untuk menjamin keselamatan jiwa dan harta benda rakyat, menstandarkan perilaku pengelolaan keselamatan lift
