Dewan Kota Moskow Siapkan Larangan Baru untuk Graffiti dan Pemasangan Iklan
Anggota Dewan Kota Moskow ingin memperbarui daftar fasilitas transportasi di mana graffiti dan pemasangan iklan dilarang dengan ancaman denda. Mereka mengusulkan untuk memasukkan titik penjualan tiket transportasi air, stasiun pengisian bus listrik, pilar tampilan informasi, dan fasilitas infrastruktur transportasi baru lainnya. Para pengusul RUU menjelaskan bahwa Kode Administratif Moskow tidak mengikuti perkembangan sistem transportasi ibu kota – dan semua fasilitas ini belum dilindungi oleh hukum. Namun, seorang ahli meyakini bahwa maraknya pengawasan video telah mengurangi masalah vandalisme, dan pelanggar yang tersisa dapat dihukum berdasarkan undang-undang federal.
Dinas transportasi ibu kota berusaha membersihkan lebih dari 11.000 graffiti dan iklan ilegal setiap minggu
Komisi Pengembangan Transportasi dan Infrastruktur Transportasi Jalan DPRD Moskow menyetujui sebuah RUU untuk diadopsi. Dokumen tersebut memperluas daftar fasilitas infrastruktur transportasi perkotaan yang tercantum dalam catatan Pasal 8.13 Kode Administratif Moskow (“Penempatan informasi tanpa izin di fasilitas”). Bagian 5 pasal ini mengatur denda untuk membuat tulisan dan gambar, serta menempatkan materi informasi dan iklan di fasilitas tersebut:
- untuk individu – dari 3.000 hingga 5.000 rubel;
- untuk pejabat – dari 35.000 hingga 50.000 rubel;
- untuk badan hukum – dari 50.000 hingga 150.000 rubel.
Pada tahun 2024, Lembaga Negara Penyelenggara Transportasi menerbitkan lebih dari 4.000 keputusan terkait.
Saat ini, “fasilitas infrastruktur perkotaan” mencakup halte transportasi umum; mesin dan titik penjualan tiket; rambu jalan yang menunjukkan halte trem, bus, atau trolibus; papan informasi dan penanda halte; elemen struktur jalur trem; struktur dan fasilitas metro, depo trem, pool trolibus dan bus; gardu persimpangan dan penyangga jaringan kontak trolibus/trem. Namun menurut para pengusul amandemen, ini belum cukup. Karena perkembangan ibu kota, “fasilitas infrastruktur transportasi baru sedang dibuat,” seperti titik dan mesin penjual tiket untuk perjalanan transportasi air. Iklan dan graffiti tanpa izin juga ditempatkan di atasnya, tetapi tidak ada tindakan terhadap pelakunya.
Daftar fasilitas yang diusulkan untuk dimasukkan:
- titik dan mesin penjual tiket transportasi air;
- struktur rambu jalan yang menunjukkan halte transportasi kota;
- struktur papan informasi dan penanda halte “secara umum” (tidak hanya untuk trem, bus, dan trolibus seperti saat ini).
Catatan tersebut juga mencakup formulasi luas: “struktur lain, kompleks produksi-teknologis milik Moskow dan dimaksudkan untuk melayani penumpang dengan transportasi jalan dan transportasi listrik permukaan kota.”
Disebutkan bahwa amandemen ini tidak melibatkan peningkatan jumlah denda.
Menurut dinas transportasi ibu kota, inspeksi halte mengungkapkan sekitar 11.000 “kasus pemasangan iklan dan penerapan graffiti” setiap minggu. Dinas tersebut yakin bahwa semua ini “berdampak negatif pada persepsi estetika fasilitas transportasi dan ibu kota secara umum.”
Selain itu, pekerjaan perbaikan dan pembersihan pada permukaan ini menyebabkan pengeluaran tambahan. Perwakilan dinas transportasi menyebutkan beberapa fasilitas infrastruktur transportasi baru yang dapat masuk dalam formulasi “struktur lain”. Ini termasuk tiang bendera, penyangga rambu dan penunjuk jalan serta navigasi, terminal bus dengan stasiun bus dan pagarnya, stasiun pengisian bus listrik, pilar tampilan informasi, objek navigasi transportasi, bangku, tempat sampah.
Dinyatakan bahwa amandemen yang diusulkan diperlukan karena para pengiklan sangat menyadari celah hukum yang ada dan menggunakan fasilitas yang tidak disebutkan dalam versi kode saat ini untuk menempatkan iklan.
“Saat ini, masalah vandalisme di transportasi – dan secara umum – tidak separah tahun 1990-an atau bahkan 2000-an,” komentar seorang ahli. “Ini lebih terkait dengan penyebaran pengawasan video.” Menurut ahli tersebut, merekam pelanggaran seperti itu menjadi jauh lebih mudah, artinya risiko tertangkap telah meningkat. Juga, beberapa iklan yang sebelumnya dipasang di halte sudah lama pindah ke internet. Dia menambahkan bahwa banyak pelanggaran terkait vandalisme “dengan mudah masuk ke dalam pasal ‘Kekerasan Kecil’ yang cukup luas dalam Kode Administratif federal.” “Oleh karena itu, amandemen terhadap Kode Administratif Moskow kemungkinan tidak akan menyebabkan perubahan nyata dalam praktik penegakan hukum dan situasi keseluruhan, dan lebih bersifat teknis,” simpulnya.