Le 26 novembre, une conférence de presse intitulée « Promouvoir la construction d’un environnement commercial légalisé pour soutenir le développement économique de haute qualité dans la capitale » s’est tenue à Pékin. Il a été révélé lors de cette conférence que depuis 2018, les tribunaux de Pékin ont mis en place un mécanisme de jugement des faillites aux caractéristiques pékinoises pour soutenir la réforme structurelle de l’offre, améliorer les mécanismes de sélection du marché et aider la restructuration et la relance des entreprises. Prenant l’exemple du Tribunal des faillites de Pékin, en six ans, il a réussi à sauver 126 entreprises en difficulté grâce à des procédures de redressement judiciaire, a attiré plus de 158 milliards de yuans d’investissements et a résolu plus de 840 milliards de yuans de dettes.
Promotion des mécanismes caractéristiques de coordination gouvernement-tribunaux
« ‘Traiter les faillites’ est un indicateur important dans l’évaluation de l’environnement des affaires de la Banque mondiale et un domaine de réforme clé dirigé par les tribunaux dans le cadre de ‘Services Pékin’ », a déclaré un représentant lors de la conférence.
Il a été rapporté que pour renforcer l’offre du système de faillite et améliorer la qualité des procédures, les tribunaux de Pékin ont activement promu l’établissement d’un cadre de coordination gouvernement-tribunaux. Cela inclut de résoudre efficacement les goulots d’étranglement et les défis dans les requêtes d’information, la liquidation des actifs et la restauration du crédit grâce au mécanisme de « Conférence conjointe municipale sur les faillites d’entreprises et la sortie du marché ». Sous la direction de la Commission municipale du développement et de la réforme de Pékin, la Haute Cour de Pékin a conjointement publié « Plusieurs mesures pour approfondir la réforme du système de faillite » avec 21 départements, formulant 45 mesures politiques dans neuf domaines incluant la liquidation des actifs et la restauration du crédit.
Parallèlement, les tribunaux de Pékin se sont concentrés sur l’amélioration du système d’administrateurs judiciaires, incluant le développement de documents tels que la compilation de la liste des administrateurs judiciaires et les mesures de gestion par grade, ainsi que plusieurs mesures pour renforcer la prévention des risques d’intégrité dans les procédures de faillite, affinant davantage les normes de traitement. Ils ont mené des évaluations des administrateurs judiciaires pendant deux années consécutives, sélectionnant 20 administrateurs judiciaires exceptionnels pour les inciter et superviser leur performance diligente. Les tribunaux de Pékin ont également promu la différenciation des cas de faillite complexes et simples, appliquant des procédures accélérées de manière globale aux cas où les relations créancier-débiteur sont claires et la liquidation des actifs simple, permettant une sortie de marché efficace et ordonnée. Au cours des trois premiers trimestres, les tribunaux de Pékin ont clôturé 2 575 cas de faillite divers.
Il a été souligné que le mécanisme de coordination gouvernement-tribunaux est un outil crucial et une caractéristique distinctive des tribunaux de Pékin pour faire avancer la construction d’un environnement commercial légalisé sous la direction municipale unifiée. « On peut dire que chaque réalisation dans l’optimisation de l’environnement commercial légalisé est inséparable du ‘Modèle Pékin’ de coordination gouvernement-tribunaux. À l’avenir, nous continuerons à approfondir ce mécanisme pour construire une synergie de gouvernance plus forte. »
Mise en œuvre d’un sauvetage de précision basé sur le marché
Concernant le renforcement du sauvetage des entreprises en difficulté et la revitalisation de leur régénération, il a été déclaré que les tribunaux de Pékin ont amélioré les mécanismes de sauvetage diversifiés tels que le pré-redressement, le redressement rapide pour les petites et micro-entreprises, et la consolidation substantielle des entreprises affiliées, concluant avec succès des cas de redressement pour des groupes comme Xinhuolian et des sociétés cotées telles que Wintop Capital et Oriental Landscape.
Prenant l’exemple du Tribunal des faillites de Pékin, il a été expliqué qu’en six ans, le tribunal a réussi à sauver 126 entreprises en difficulté grâce à des procédures de redressement judiciaire, a attiré plus de 158 milliards de yuans d’investissements, a résolu plus de 840 milliards de yuans de dettes, a maintenu les opérations continues de plus de 1 000 entreprises au sein de groupes corporatifs et a stabilisé les emplois de près de 120 000 employés.
Il a été noté que le Tribunal des faillites de Pékin a été établi sur la base de l’ancienne division spécialisée pour les cas de liquidation et de faillite. En six ans, le tribunal a nouvellement accepté 12 603 affaires et en a clôturé 11 010.
Il a été déclaré qu’en mettant en œuvre un sauvetage de précision basé sur le marché, le Tribunal des faillites de Pékin a exploré et établi des modèles de redressement diversifiés pour les grands groupes d’entreprises. Par exemple, dans les cas de redressement de groupes d’entreprises renommés comme Peking University Founder Group, le tribunal a construit des mécanismes pour faire avancer de manière holistique les procédures des principales affaires de faillite. Simultanément, il a exploré l’établissement de mécanismes de sauvetage rapide pour les sociétés cotées, facilitant rapidement le « retrait de l’avertissement et de l’astérisque » de 8 sociétés cotées grâce aux procédures de redressement, protégeant les rendements des investissements de plus de 300 000 petits et moyens investisseurs. De plus, il a exploré des mécanismes de sauvetage judiciaire spécialisés pour les petites et micro-entreprises, publiant les premières « Mesures de travail pour le redressement rapide des petites et micro-entreprises » du pays et organisant conjointement un séminaire « Autonomiser les petites et micro-entreprises pour une mise à niveau » avec la Fédération nationale de l’industrie et du commerce de Chine.
Concernant l’avancement de la réforme « intégration exécution-faillite » pour revitaliser efficacement les actifs des entreprises conformément à la loi, il a été déclaré que les tribunaux de la ville ont renforcé la collaboration étroite entre l’exécution et les procédures de faillite, transférant rapidement les cas d’exécution de longue durée non résolus vers les procédures de faillite pour faciliter la sortie rapide, basée sur le marché et légale, des « entreprises zombies ».
En outre, il a été expliqué que le Tribunal des faillites de Pékin a établi une offre judiciaire en chaîne complète, incluant la prévention en amont « traitant la pré-maladie » en publiant le « Guide de prévention des risques juridiques tout au long du processus de l’entreprise », fournissant des directives complètes depuis les étapes de création et de croissance jusqu’à la cessation d’activité. Depuis sa création,
