Pada 26 November, sebuah konferensi pers bertajuk “Mendorong Pembangunan Lingkungan Usaha yang Terlegalisasi untuk Mendukung Pembangunan Ekonomi Berkualitas Tinggi di Ibu Kota” diselenggarakan di Beijing. Diumumkan dalam konferensi bahwa sejak 2018, pengadilan-pengadilan Beijing telah membentuk mekanisme persidangan kepailitan dengan karakteristik Beijing untuk mendukung reformasi struktural sisi penawaran, meningkatkan mekanisme seleksi pasar, dan membantu restrukturisasi serta kebangkitan perusahaan. Mengambil contoh Pengadilan Kepailitan Beijing, selama enam tahun, lembaga tersebut telah berhasil menyelamatkan 126 perusahaan bermasalah melalui prosedur reorganisasi yudisial, menarik investasi lebih dari 158 miliar yuan, dan menyelesaikan utang lebih dari 840 miliar yuan.
Mendorong Mekanisme Koordinasi Pemerintah-Pengadilan yang Berciri Khas
“‘Menangani kepailitan’ adalah indikator penting dalam penilaian lingkungan usaha Bank Dunia dan area reformasi kunci yang dipimpin pengadilan di bawah ‘Layanan Beijing’,” jelas seorang perwakilan dalam konferensi tersebut.
Dilaporkan bahwa dalam memperkuat penyediaan sistem kepailitan dan meningkatkan kualitas persidangan kepailitan, pengadilan-pengadilan Beijing aktif mendorong pembentukan kerangka koordinasi pemerintah-pengadilan. Ini termasuk secara efektif mengatasi hambatan dan tantangan dalam pencarian informasi, pelepasan aset, dan pemulihan kredit melalui mekanisme “Konferensi Bersama Kepailitan dan Pensiun Pasar Perusahaan Kota”. Di bawah kepemimpinan Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota Beijing, Pengadilan Tinggi Beijing bersama-sama menerbitkan “Beberapa Langkah untuk Mendalami Reformasi Sistem Kepailitan” dengan 21 departemen, merumuskan 45 langkah kebijakan di sembilan area termasuk pelepasan aset dan pemulihan kredit.
Sementara itu, pengadilan-pengadilan Beijing berfokus pada peningkatan sistem kurator kepailitan, termasuk menyusun dokumen seperti daftar penyusunan kurator dan langkah-langkah manajemen penilaian, serta beberapa langkah untuk memperkuat pencegahan risiko integritas dalam persidangan kepailitan, lebih menyempurnakan standar penanganan kepailitan. Mereka melakukan penilaian kurator kepailitan selama dua tahun berturut-turut, memilih 20 kurator kepailitan terkemuka untuk memberikan insentif dan mengawasi kinerja mereka yang teliti. Pengadilan-pengadilan Beijing juga mendorong diferensiasi kasus kepailitan kompleks dan sederhana, menerapkan prosedur jalur cepat secara komprehensif pada kasus dengan hubungan kreditur-debitur yang jelas dan pelepasan aset yang sederhana, memungkinkan pensiun pasar yang efisien dan tertib. Dalam tiga kuartal pertama, pengadilan-pengadilan Beijing menyelesaikan 2.575 berbagai kasus kepailitan.
Ditekankan bahwa mekanisme koordinasi pemerintah-pengadilan adalah alat penting dan ciri khas pengadilan-pengadilan Beijing dalam memajukan pembangunan lingkungan usaha yang terlegalisasi di bawah kepemimpinan kota yang terpadu. “Dapat dikatakan bahwa setiap pencapaian dalam mengoptimalkan lingkungan usaha yang terlegalisasi tidak terpisahkan dari ‘Model Beijing’ koordinasi pemerintah-pengadilan. Ke depan, kami akan terus mendalami mekanisme ini untuk membangun sinergi tata kelola yang lebih kuat.”
Menerapkan Penyelamatan Presisi Berbasis Pasar
Mengenai penguatan penanganan kesulitan perusahaan dan revitalisasi regenerasi perusahaan, dinyatakan bahwa pengadilan-pengadilan Beijing menyempurnakan mekanisme penyelamatan beragam seperti pra-reorganisasi, reorganisasi cepat untuk usaha mikro dan kecil, serta reorganisasi konsolidasi substantif perusahaan afiliasi, berhasil menyelesaikan kasus reorganisasi untuk seri seperti Grup Xinhuolian dan perusahaan tercatat seperti Wintop Capital dan Oriental Landscape.
Mengambil contoh Pengadilan Kepailitan Beijing, dijelaskan bahwa selama enam tahun, pengadilan tersebut berhasil menyelamatkan 126 perusahaan bermasalah melalui prosedur reorganisasi yudisial, menarik lebih dari 158 miliar yuan investasi, menyelesaikan lebih dari 840 miliar yuan utang, mempertahankan operasi berkelanjutan untuk lebih dari 1.000 perusahaan dalam grup korporat, dan menstabilkan pekerjaan hampir 120.000 karyawan.
Diketahui bahwa Pengadilan Kepailitan Beijing didirikan berdasarkan divisi persidangan khusus asli untuk kasus likuidasi dan kepailitan. Selama enam tahun, pengadilan tersebut menerima 12.603 kasus baru dan menyelesaikan 11.010 kasus.
Dinyatakan bahwa dengan menerapkan penyelamatan presisi berbasis pasar, Pengadilan Kepailitan Beijing mengeksplorasi dan membentuk model reorganisasi beragam untuk grup perusahaan besar. Misalnya, dalam kasus reorganisasi untuk grup perusahaan terkenal seperti Peking University Founder Group, pengadilan membangun mekanisme untuk secara holistik memajukan persidangan kasus kepailitan besar. Secara bersamaan, mengeksplorasi pembentukan mekanisme penyelamatan cepat untuk perusahaan tercatat, dengan cepat memfasilitasi “penghapusan topi dan bintang” dari 8 perusahaan tercatat melalui prosedur reorganisasi, melindungi pengembalian investasi untuk lebih dari 300.000 investor kecil dan menengah. Selain itu, mengeksplorasi mekanisme penyelamatan yudisial khusus untuk usaha mikro dan kecil, menerbitkan “Langkah-Langkah Kerja Reorganisasi Cepat Usaha Mikro dan Kecil” pertama di negara, dan bersama-sama menyelenggarakan seminar “Memberdayakan Usaha Mikro dan Kecil untuk Peningkatan” dengan Federasi Industri dan Perdagangan Seluruh Tiongkok.
Mengenai memajukan reformasi “integrasi eksekusi-kepailitan” untuk secara efektif merevitalisasi aset perusahaan sesuai hukum, dinyatakan bahwa pengadilan-pengadilan di seluruh kota memperkuat kolaborasi erat antara eksekusi dan persidangan kepailitan, segera mentransfer kasus yang tidak dapat dieksekusi dalam waktu lama ke dalam prosedur kepailitan untuk memfasilitasi pensiun berbasis pasar dan legal yang cepat dari “perusahaan zombi”.
Lebih lanjut, dijelaskan bahwa Pengadilan Kepailitan Beijing membentuk penyediaan yudisial rantai penuh, termasuk pencegahan ujung depan “mengobati penyakit dini” dengan menerbitkan “Panduan Pencegahan Risiko Hukum Proses Penuh Perusahaan”, memberikan panduan aturan komprehensif dari tahap awal, pertumbuhan, hingga terminasi. Sejak didirikan,