Le Bureau de l’information du Conseil d’État a tenu une conférence de presse sur « l’achèvement de haute qualité du 14e plan quinquennal », au cours de laquelle le Ministère du logement et du développement urbain-rural a présenté les réalisations en matière de développement de haute qualité durant cette période.

Augmentation continue du soutien politique à l’acquisition immobilière

Les politiques sont adaptées aux conditions spécifiques de chaque ville, accordant une plus grande autonomie aux gouvernements locaux dans la régulation du marché immobilier. Des ajustements et optimisations sont effectués selon les circonstances locales pour soutenir une consommation raisonnable de logements et répondre aux divers besoins via les mécanismes de marché. Le soutien politique a été renforcé par des mesures telles que la réduction des taux d’apport et des taux d’intérêt pour les prêts du fonds de prévoyance logement et des banques commerciales, des remboursements d’impôt pour les résidents vendant un ancien logement pour en acheter un nouveau, l’abaissement des droits de mutation, et l’abolition des standards distinguant les résidences ordinaires et non ordinaires. Les gouvernements locaux ont également introduit des subventions et autres politiques préférentielles pour réduire les coûts d’acquisition. Durant le 14e plan quinquennal, environ 5 milliards de mètres carrés de nouveaux logements résidentiels commerciaux ont été vendus à l’échelle nationale. Parallèlement, le marché secondaire continue de s’étendre, avec 15 provinces, régions autonomes et municipalités où les volumes de transaction pour l’ancien dépassent désormais ceux pour le neuf.

Priorité à la protection des droits et intérêts des acquéreurs

Les efforts pour garantir la livraison des logements ont été intensifiés, avec une forte impulsion pour achever les projets inachevés. Des groupes de travail nationaux, provinciaux et municipaux ont été établis pour coordonner les efforts, clarifiant les responsabilités des gouvernements locaux, des entreprises immobilières et des institutions financières. Un accompagnement est fourni pour des résolutions au cas par cas basées sur le marché et le droit. Les projets éligibles sont inclus dans des « listes blanches » via les mécanismes de coordination du financement immobilier urbain, garantissant l’accès aux fonds pour une construction normale et une livraison dans les délais. Pour les projets insolvables, la restructuration ou la liquidation par faillite est accélérée, les processus judiciaires priorisant les droits des acquéreurs. Les entreprises violant la loi ou portant atteinte à l’intérêt public sont strictement sanctionnées pour empêcher toute évasion des responsabilités. À ce jour, plus de 7,5 millions de logements vendus mais non livrés ont été achevés, protégeant efficacement les droits des acquéreurs.

Réforme et amélioration des systèmes de développement, de financement et de vente immobiliers

Dans le développement, les sociétés de projet exercent des droits juridiques indépendants, tandis que les maisons mères remplissent leurs responsabilités d’investisseur. Avant la livraison du projet, il est interdit aux investisseurs de détourner indûment les fonds de vente ou de financement ou de retirer prématurément le capital. Pour le financement, les méthodes efficaces issues des efforts de garantie de livraison sont promues : une banque ou un consortium sert de banque principale pour un projet, tous les fonds de développement, de construction et de vente y étant déposés, et la banque principale veille à satisfaire les besoins raisonnables de financement. Les mécanismes de coordination du financement immobilier urbain établissent des « listes blanches » de projets par ville, les prêts approuvés dépassant 7 000 milliards de yuans à l’échelle nationale, soutenant la livraison des projets de logements commerciaux. Dans les ventes, des efforts avancent de manière ordonnée vers la vente de logements prêts à l’occupation pour éliminer les risques de livraison, tandis que la prévente se poursuit avec une supervision régulée des fonds pour protéger les acquéreurs.

Mise en œuvre précise des projets de renouvellement urbain

D’une part, les projets de renouvellement urgents répondant à l’intérêt public sont prioritaires pour éliminer les risques pour la sécurité et améliorer les conditions de vie, rendant la vie urbaine plus pratique, confortable et agréable. Les efforts se concentrent sur la résorption des lacunes en matière de bien-être public, avec 2 387 projets de rénovation de villages urbains fournissant plus de 2,3 millions de logements de relogement ; 175 000 logements urbains vétustes lancés pour rénovation ; et 240 000 anciennes communautés résidentielles urbaines rénovées, bénéficiant à 110 millions d’habitants. L’accent mis sur les « infrastructures souterraines » a conduit à la modernisation de 840 000 kilomètres de canalisations souterraines et accéléré la construction de galeries techniques, améliorant la sécurité et la résilience urbaines.

D’autre part, les initiatives « Quatre biens » — bons logements, bons quartiers, bonnes communautés et bons districts — sont promues avec des mesures pratiques pour créer des villes vivables, résilientes et intelligentes. Les infrastructures urbaines numériques, en réseau et intelligentes sont développées, parallèlement aux efforts pour construire des logements de qualité, rénover les anciennes communautés et établir des communautés complètes. Plus de 6 500 anciens îlots et 700 anciennes zones industrielles ont été revitalisés, offrant de meilleurs espaces de vie, de nouveaux environnements de consommation et davantage d’opportunités entrepreneuriales.

Les normes pour les projets résidentiels officiellement mises en œuvre le 1er mai cette année

Les Normes pour les projets résidentiels, mises en œuvre le 1er mai cette année, incluent 14 améliorations. Celles-ci comprennent l’augmentation de la hauteur sous plafond minimale de 2,8 mètres à 3 mètres, l’obligation d’ascenseurs dans les bâtiments de quatre étages ou plus, et la réduction de la transmission sonore des planchers de 10 décibels.

Promotion de la R&D de nouveaux matériaux de construction pour les « bons logements »

La recherche et le développement de nouveaux matériaux de construction pour les « bons logements » sont encouragés, tels que les matériaux verts éliminant les délais d’attente pour la dissipation des odeurs après construction ou rénovation. Les matériaux de construction verts, la sécurité intelligente et l’intelligence intégrale de la maison sont intégrés via internet, les capteurs et autres technologies pour améliorer la qualité du logement.

Bureau de l’information du Conseil d’État

Le Bureau de l’information du Conseil d’État est la principale agence d’information et de publicité du gouvernement central chinois, créée en 1991. Il sert de canal officiel pour les annonces gouvernementales, les interprétations des politiques et les relations avec les médias, tout en promouvant l’image nationale de la Chine au niveau national et international.

Ministère du logement et du développement urbain-rural

Le Ministère du logement et du développement urbain-rural (MOHURD) est un département de niveau cabinet de la République populaire de Chine responsable des politiques nationales de construction, de la planification urbaine et rurale, et de la gestion des industries immobilière et de la construction. Il a été créé en 2008, succédant à l’ancien Ministère de la construction, pour mieux relever les défis de l’urbanisation rapide et du fossé de développement entre les zones urbaines et rurales. Son travail est central pour les initiatives nationales majeures, y compris la construction de logements publics et la gestion des infrastructures urbaines.

14e plan quinquennal

Le « 14e plan quinquennal » n’est pas un lieu physique ou un site culturel, mais plutôt une feuille de route stratégique pour le développement national de la Chine de 2021 à 2025. Il décrit les objectifs économiques et sociaux clés, en se concentrant sur l’autonomie technologique, le développement vert et l’amélioration de la protection sociale. Historiquement, il perpétue la tradition chinoise des plans quinquennaux qui ont commencé dans les années 1950 pour guider la modernisation et la croissance du pays.

Projets de rénovation de villages urbains

Les projets de rénovation de villages urbains sont des initiatives visant à moderniser des quartiers historiques informels au sein des villes chinoises en développement rapide, datant souvent de l’époque précédant les réformes. Ces projets impliquent généralement la modernisation des infrastructures et du logement tout en déplaçant de manière controversée des communautés de longue date et en érodant le patrimoine culturel local. Le processus représente une tension centrale dans l’urbanisation de la Chine, équilibrant les objectifs de développement et la préservation du tissu social et historique.

Logements urbains vétustes

Les logements urbains vétustes désignent des bâtiments résidentiels en ville tombés en sévère état de délabrement, souvent en raison de l’âge, de la négligence ou du déclin économique de la zone. Historiquement, de tels logements peuvent émerger de ralentissements industriels, de mouvements de population ou de politiques discriminatoires ayant conduit à un désinvestissement. Ces zones représentent des défis significatifs pour le renouvellement urbain, la santé publique et l’équité sociale.

Anciennes communautés résidentielles urbaines

Les anciennes communautés résidentielles urbaines sont des quartiers historiques que l’on trouve dans de nombreuses villes, souvent caractérisés par une architecture traditionnelle et des plans denses et piétonniers. Beaucoup ont été construits durant les premières phases d’industrialisation ou à des périodes historiques spécifiques, servant de zones résidentielles centrales pour des générations de citadins. Aujourd’hui, elles sont valorisées pour leur patrimoine culturel et leur sens de la communauté, bien qu’elles soient souvent confrontées à des défis liés à la modernisation et à la préservation.

Canalisation souterraine

Une canalisation souterraine est un système de conduits conçu pour transporter des liquides, des gaz ou parfois des solides sur de longues distances. Historiquement, les civilisations anciennes utilisaient des conduites rudimentaires en argile ou en bois, mais les pipelines modernes en acier et en plastique se sont généralisés au 20e siècle pour soutenir le transport industriel de ressources comme l’eau, le pétrole et le gaz naturel. Ces systèmes sont des infrastructures critiques, circulant souvent invisiblement sous les villes et les paysages pour déplacer efficacement et sûrement des commodités essentielles.

Galerie technique

Une galerie technique est un passage souterrain qui abrite les utilités essentielles comme les câbles électriques, les conduites d’eau et les lignes de télécommunications. Elle est née au 19e siècle pour réduire l’encombrement au niveau de la rue et faciliter la maintenance, avec des premiers exemples trouvés dans des villes comme Londres et Paris. Aujourd’hui, elles sont une caractéristique de l’infrastructure urbaine moderne, assurant une gestion efficace des utilités et protégeant les services des intempéries et du vandalisme.