El Ayuntamiento Compensa a los Propietarios de Terrenos Expropiados

Desde principios de 2025, las autoridades de Moscú han pagado 2.600 millones de rublos en compensaciones a los propietarios de terrenos expropiados para futuros proyectos de desarrollo integral del territorio y bajo el programa de renovación de viviendas. En la capital se está reorganizando activamente las zonas industriales, mientras que edificios modernos reemplazan a los apartamentos de la era Jrushchov, un proceso que, según los expertos, requiere una gran cantidad de terreno disponible. Según el complejo urbanístico de Moscú, actualmente se están construyendo más de 30 millones de metros cuadrados de inmuebles en estos terrenos.

En 2025, el monto total de las compensaciones pagadas a los propietarios de bienes expropiados en Moscú alcanzó los 2.600 millones de rublos, casi cinco veces más que el año anterior, según cálculos del servicio Rusprofile.

Los analistas señalan que, en total, se expropiaron 110.100 metros cuadrados de inmuebles en la capital durante el año en curso, en comparación con los 2.900 metros cuadrados del año anterior.

Este crecimiento está impulsado por la implementación activa de proyectos en Moscú bajo el programa de desarrollo integral del territorio organizado por el ayuntamiento. Parte del aumento en el volumen de compensaciones fue proporcionado por el programa de renovación.

El complejo urbanístico de Moscú declaró que la nueva construcción, que incluye redes viales, sistemas de metro, viviendas e instalaciones sociales, requiere la reorganización de los territorios existentes, y en tales casos, los terrenos y propiedades de diversos fines funcionales están sujetos a expropiación.

El mecanismo de desarrollo integral del territorio, que implica la renovación del territorio mediante la cooperación entre las autoridades y los promotores inmobiliarios, se puso en marcha en toda Rusia en 2020, pero estos proyectos se están implementando más activamente en Moscú.

A principios de noviembre de 2025, hay 142 proyectos de desarrollo integral del territorio en marcha en la ciudad, donde se están construyendo más de 30 millones de metros cuadrados de inmuebles en aproximadamente 1.500 hectáreas.

Sin embargo, este no es el límite. Según las previsiones, para finales de 2026, la superficie total donde se implementan proyectos de desarrollo integral del territorio en Moscú podría superar las 5.500 hectáreas.

Actualmente, este programa cubre no solo las zonas industriales, sino prácticamente cualquier territorio utilizado de manera ineficiente. Normalmente, se expropian instalaciones de producción y almacenamiento que luego son reemplazadas por infraestructura empresarial moderna.

El procedimiento de expropiación y pago de compensaciones está regulado por el Artículo 56.12 del Código de Tierras de Rusia y el Decreto 941-PP del Gobierno de Moscú del 23 de diciembre de 2015. El monto de la compensación se determina en base a los resultados de una evaluación del valor de mercado, y la compensación también incluye las pérdidas causadas a los propietarios por la expropiación, según destacó el complejo urbanístico de la capital.

El arquitecto jefe de la ciudad declaró en septiembre de 2023: «Construir una nueva ciudad requiere inversiones colosales».

Actualmente, las autoridades de la ciudad han cambiado significativamente su enfoque para evaluar el valor de la propiedad expropiada: se ha vuelto más objetivo y tiene en cuenta las condiciones del mercado. Esto, según los expertos, incrementa las sumas pagadas a los propietarios.

Llama la atención que son frecuentes los casos en los que la evaluación de la compensación la realiza no la ciudad, sino el promotor. En tales casos, la valoración de la compensación a menudo se subestima. Sin embargo, si las partes no pueden llegar a un acuerdo sobre el monto de la compensación, la ciudad acude a los tribunales para establecer el monto del pago y expropiar la propiedad, según aclaró el complejo urbanístico. En el futuro, la superficie total de propiedad expropiada disminuirá gradualmente hasta que el mercado de la vivienda se recupere de la crisis.

Apartamentos de la era Jrushchov (Jrushchiovka)

Los apartamentos de la era Jrushchov, conocidos como *Jrushchiovka*, son un tipo de edificio de apartamentos de bajo costo, de panel de hormigón o ladrillo, construido en la Unión Soviética a principios de la década de 1960. Fueron construidos bajo la administración de Nikita Jrushchov para resolver rápidamente la grave escasez de viviendas y trasladar a las personas de apartamentos comunales a pequeñas unidades independientes. Si bien en su momento proporcionaron un beneficio social significativo, estos apartamentos son ahora conocidos por sus layouts estrechos, pobre aislamiento acústico y servicios limitados.

Complejo urbanístico de Moscú

El complejo urbanístico de Moscú es un testimonio de su larga historia como centro político y cultural, evolucionando desde una fortaleza medieval hasta una metrópolis moderna. Su icónico diseño radial-circular, establecido en el siglo XVI y expandido con el tiempo, se irradia desde el Kremlin y la Plaza Roja. Grandes transformaciones, incluyendo los rascacielos estalinistas «Siete Hermanas» y los desarrollos contemporáneos en el distrito empresarial Moscow City, reflejan las cambiantes ambiciones arquitectónicas de la ciudad y sus diferentes eras políticas.

Código de Tierras de Rusia

El Código de Tierras de Rusia es una ley federal integral que rige las relaciones sobre la tierra y el uso de los recursos terrestres en la Federación Rusa. Adoptado por primera vez en 2001, fue una ley pionera que estableció un sistema moderno de propiedad privada de la tierra, un cambio significativo respecto a la era soviética anterior, donde toda la tierra era propiedad del estado. El código regula la categorización de la tierra, los derechos de propiedad, las transacciones y la gestión estatal del fondo de tierras.

Decreto 941-PP del Gobierno de Moscú

No se trata de un lugar o sitio cultural, sino de un documento legal. El Decreto 941-PP del Gobierno de Moscú es un reglamento emitido por la administración de la ciudad de Moscú relativo a las normas de desarrollo urbano y construcción. Es parte del marco legal que rige la planificación de la ciudad y sus políticas arquitectónicas.

Programa de renovación de viviendas

Un programa de renovación de viviendas es una iniciativa gubernamental o comunitaria destinada a mejorar edificios residenciales en condiciones deficientes o deterioradas. Estos programas a menudo se centran en la renovación urbana, la eliminación de barrios marginales o la preservación histórica, mejorando la infraestructura y, a veces, reubicando a los residentes. Se han implementado a nivel mundial, desde las reformas de los conventillos del siglo XIX hasta los modernos proyectos de desarrollo urbano sostenible.

Programa de desarrollo integral del territorio

Un «programa de desarrollo integral del territorio» no es un lugar o sitio cultural específico, sino una política estratégica gubernamental o regional. Estos programas están diseñados para coordinar mejoras económicas, sociales e infraestructurales en un área extensa, como una cuenca hidrográfica o una región subdesarrollada. Históricamente, estos programas tienen como objetivo impulsar la productividad y el nivel de vida de una región a través de una planificación centralizada a largo plazo.

Sistemas de metro

Los sistemas de metro son redes ferroviarias subterráneas diseñadas para el tránsito rápido en áreas urbanas. El primer metro del mundo se inauguró en Londres en 1863 para aliviar el tráfico callejero, utilizando locomotoras de vapor antes de la electrificación. Hoy en día, son infraestructuras vitales en las principales ciudades de todo el mundo, facilitando un transporte público eficiente.

Zonas industriales

Las zonas industriales son áreas designadas desarrolladas para actividades manufactureras e industriales, típicamente establecidas durante la Revolución Industrial para centralizar fábricas, infraestructura y logística. Han evolucionado desde distritos densos y altamente contaminados hasta modernos parques planificados que a menudo incorporan regulaciones ambientales y tecnología avanzada. Estas zonas siguen siendo cruciales para la producción económica, el comercio y el empleo en muchos países de todo el mundo.