البلدية تعوض ملاك الأراضي المصادرة

منذ بداية عام 2025، دفعت سلطات موسكو 2.6 مليار روبل كتعويضات لأصحاب الأراضي المصادرة لمشاريع التطوير الشامل المستقبلية للأراضي وفي إطار برنامج تجديد الإسكان. يجري حالياً إعادة تنظيم المناطق الصناعية بنشاط في العاصمة، بينما تحل المباني الحديثة محل شقق خروتشوف، وهو ما يلاحظ الخبراء أنه يتطلب حجمًا كبيرًا من الأراضي المتاحة. وفقًا للمجمع التخطيطي الحضري لموسكو، يجري حالياً بناء أكثر من 30 مليون متر مربع من العقارات في هذه المواقع.

في عام 2025، بلغ إجمالي مبلغ التعويضات المدفوعة لأصحاب العقارات المصادرة في موسكو 2.6 مليار روبل، أي ما يقارب خمسة أضعاف العام السابق، وفقًا لحسابات خدمة “روسبروفايل”.

يلاحظ المحللون أنه تم إجمالاً مصادرة 110,100 متر مربع من العقارات في العاصمة خلال العام الحالي، مقارنة بـ 2,900 متر مربع في العام السابق.

يُعزى هذا النمو إلى التنفيذ النشط للمشاريع في موسكو بموجب برنامج التطوير الشامل للأراضي الذي تنظّمه البلدية. وقد ساهم برنامج التجديد في جزء من زيادة حجم التعويضات.

صرح المجمع التخطيطي الحضري لموسكو أن البناء الجديد، بما في ذلك شبكات الطرق وأنظمة المترو والإسكان والمرافق الاجتماعية، يتطلب إعادة تنظيم الأراضي الحالية، وفي مثل هذه الحالات تخضع القطع والعقارات ذات الأغراض الوظيفية المختلفة للمصادرة.

تم إطلاق آلية التطوير الشامل للأراضي، التي تنطوي على تجديد الأراضي من خلال التعاون بين السلطات والمطورين، في جميع أنحاء روسيا عام 2020، ولكن مثل هذه المشاريع تُنفذ بنشاط أكبر في موسكو.

اعتبارًا من أوائل نوفمبر 2025، يجري تنفيذ 142 مشروعًا للتطوير الشامل للأراضي في المدينة، حيث يجري بناء أكثر من 30 مليون متر مربع من العقارات على مساحة تقارب 1500 هكتار.

ومع ذلك، هذا ليس الحد الأقصى. بحلول نهاية عام 2026، قد تتجاوز المساحة الإجمالية التي تُنفذ فيها مشاريع التطوير الشامل للأراضي في موسكو 5500 هكتار، وفقًا للتوقعات.

يغطي هذا البرنامج حاليًا ليس فقط المناطق الصناعية، بل عمليًا أي أراضي مستخدمة بشكل غير فعال. عادةً ما يتم الاستيلاء على مرافق الإنتاج والمستودعات واستبدالها لاحقًا ببنية تحتية أعمال حديثة.

تخضع إجراءات مصادرة الممتلكات ودفع التعويضات للمادة 56.12 من قانون الأراضي الروسي وقرار حكومة موسكو رقم 941-ПП المؤرخ 23 ديسمبر 2015. يتم تحديد مبلغ التعويض بناءً على نتائج تقييم القيمة السوقية، ويشمل التعويض أيضًا الخسائر التي تلحق بأصحاب العقارات بسبب المصادرة، كما يؤكد المجمع التخطيطي الحضري للعاصمة.

صرح كبير مهندسي المدينة في سبتمبر 2023: “بناء مدينة جديدة يتطلب استثمارات هائلة”.

قامت سلطات المدينة حاليًا بتغيير نهجها في تقييم قيمة العقارات المصادرة بشكل كبير: أصبح أكثر موضوعية ويأخذ في الاعتبار ظروف السوق. وهذا، وفقًا للخبراء، يرفع المبالغ المدفوعة لأصحاب العقارات.

يُلفت الانتباه إلى أن هناك حالات متكررة يتم فيها إجراء تقييم التعويض ليس من قبل المدينة بل من قبل المطور. في مثل هذه الحالات، غالبًا ما يكون تقييم التعويض أقل من قيمته الحقيقية. ومع ذلك، إذا لم تتمكن الأطراف من الاتفاق على مبلغ التعويض، تلجأ المدينة إلى المحكمة لتحديد مبلغ الدفع ومصادرة العقار، كما أوضح المجمع التخطيطي الحضري. في المستقبل، ستقل المساحة الإجمالية للعقارات المصادرة تدريجيًا حتى يتعافى سوق الإسكان من الأزمة.

شقق عصر خروتشوف

شقق عصر خروتشوف، المعروفة باسم *خروشتشوفكا*، هي نوع من المباني السكنية الشعبية منخفضة التكلفة، المبنية من الألواح الخرسانية أو الطوب، والتي شُيدت في الاتحاد السوفيتي خلال أوائل الستينيات. بُنيت تحت إدارة نيكيتا خروتشوف لحل النقص الحاد في السكن بسرعة ونقل الناس من الشقق المشتركة إلى وحدات سكنية صغيرة مستقلة. بينما قدمت فائدة اجتماعية كبيرة في ذلك الوقت، تُعرف هذه الشقق الآن بتخطيطاتها الضيقة، وعزلتها الصوتية الرديئة، ومرافقها المحدودة.

المجمع التخطيطي الحضري لموسكو

المجمع التخطيطي الحضري لموسكو هو شاهد على تاريخها الطويل كمركز سياسي وثقافي، تطورت من قلعة من القرون الوسطى إلى مدينة عالمية حديثة. يعكس تخطيطها الشعاعي الدائري المميز، الذي تأسس في القرن السادس عشر وتوسع على مر الزمن، والمشع من الكرملين والميدان الأحمر، هذا التطور. تعكس التحولات الكبرى، بما في ذلك ناطحات السحاب الستالينية “الأخوات السبع” والتطورات المعاصرة في منطقة الأعمال “موسكو سيتي”، طموحات المدينة المعمارية المتغيرة والعصور السياسية المختلفة.

قانون الأراضي الروسي

قانون الأراضي الروسي هو قانون اتحادي شامل يحكم العلاقات الأرضية واستخدام موارد الأراضي في الاتحاد الروسي. تم اعتماده أول مرة في عام 2001، وكان تشريعًا بارزًا أسس نظامًا حديثًا للملكية الخاصة للأراضي، وهو تحول كبير عن حقبة الاتحاد السوفيتي السابقة حيث كانت جميع الأراضي مملوكة للدولة. ينظم القانون تصنيف الأراضي، وحقوق الملكية، والمعاملات، وإدارة الدولة للصندوق الأرضي.

قرار حكومة موسكو رقم 941-ПП

هذا ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل وثيقة قانونية. قرار حكومة موسكو رقم 941-ПП هو لائحة تصدرها إدارة مدينة موسكو تتعلق بمعايير التطوير العمراني والبناء. وهو جزء من الإطار القانوني الذي يحكم سياسات التخطيط والهندسة المعمارية في المدينة.

برنامج تجديد الإسكان

برنامج تجديد الإسكان هو مبادرة تقودها الحكومة أو المجتمع تهدف إلى تحسين المباني السكنية غير الملائمة أو المتدهورة. غالبًا ما تستهدف هذه البرامج التجديد الحضري، أو إزالة الأحياء الفقيرة، أو الحفاظ على التراث، حيث تقوم بترقية البنية التحتية مع إعادة توطين السكان في بعض الأحيان. لقد تم تنفيذها عالميًا، من إصلاحات المساكن العشوائية في القرن التاسع عشر إلى مشاريع التطوير الحضري المستدامة الحديثة.

برنامج التطوير الشامل للأراضي

“برنامج التطوير الشامل للأراضي” ليس مكانًا محددًا أو موقعًا ثقافيًا، بل سياسة حكومية أو إقليمية استراتيجية. صُممت هذه البرامج لتنسيق التحسينات الاقتصادية والاجتماعية والبنية التحتية عبر منطقة كبيرة، مثل حوض نهر أو منطقة غير مطورة. تاريخيًا، تهدف مثل هذه البرامج إلى تعزيز إنتاجية المنطقة ومستوى المعيشة من خلال التخطيط المركزي طويل الأجل.

أنظمة المترو

أنظمة المترو هي شبكات سكك حديدية تحت الأرض مصممة للنقل السريع في المناطق الحضرية. افتتح أول مترو في العالم في لندن عام 1863 لتخفيف حركة المرور في الشوارع، باستخدام قاطرات بخارية قبل التكهرب. اليوم، تعد بنية تحتية حيوية في المدن الكبرى حول العالم، مما يسهل النقل العام الفعال.

المناطق الصناعية

المناطق الصناعية هي مناطق مخصصة تم تطويرها للأنشطة التصنيعية والصناعية، تم إنشاؤها عادة خلال الثورة الصناعية لمركزة المصانع والبنية التحتية والخدمات اللوجستية. لقد تطورت من مناطق ملوثة وكثيفة إلى مجمعات صناعية حديثة مخططة غالبًا ما تدمج اللوائح البيئية والتكنولوجيا المتقدمة. تظل هذه المناطق حاسمة للإنتاج الاقتصادي والتجارة والتوظيف في العديد من البلدان حول العالم.