Synthetische Biologie, gefeiert als die „dritte biotechnologische Revolution“, hat sich zu einer neuen „Goldmine“ entwickelt. Die „Mehrere Bestimmungen des Sonderwirtschaftszone Shenzhen zur Förderung der innovativen Entwicklung der synthetischen Biologie-Branche“ wurden am 29. August vom Ständigen Ausschuss des Städtischen Volkskongresses verabschiedet und sollen am 1. Oktober in Kraft treten. Dies stellt eine weitere legislative Exploration Shenzhens im Bereich der aufstrebenden Industrien dar, bei der durch „kleinteilige“ Gesetzgebung die große Entwicklung dieser Zukunftsindustrie unterstützt wird.
Erstmalige „kleinteilige“ Gesetzgebung zur Förderung der industriellen Entwicklung
Was ist synthetische Biologie? Eine anschauliche Analogie vergleicht sie mit dem Zusammenbau eines Autos – Forscher kombinieren genetische Fragmente, Proteine und andere „Komponenten“ organisch, um neue Substanzen und Lebensformen zu entwerfen.
Diese disruptive Spitzentechnologie ist zu einem strategischen Höhepunkt geworden, den Länder weltweit anstreben. Über 50 Länder und Regionen haben strategische Einsatzpläne und Unterstützungsprogramme im Zusammenhang mit synthetischer Biologie veröffentlicht. Shenzhen hat proaktiv geplant und seine synthetische Biologie-Branche wissenschaftlich aufgebaut, wodurch zunächst ein innovationsökosystem mit vollständiger Kette geschaffen wurde, das „Grundlagenforschung + technologische Durchbrüche + Ergebnistransformation + Wissenschafts- und Technologiefinanzierung + Talentförderung“ umfasst.
Die „Mehrere Bestimmungen“ bestehen aus 32 Artikeln ohne Kapitel. Dies ist das erste Mal, dass die Stadt einen „kleinteiligen“ Ansatz für die Gesetzgebung zur Branchenförderung gewählt hat. Die innovative Gesetzgebung setzt nicht nur die Beschlüsse der Zentralregierung zur Kultivierung neuer Produktivkräfte und zur Beschleunigung des Aufbaus eines modernen Industriesystems um, sondern bietet auch rechtliche Absicherungen, um Engpässe in Shenzhens synthetischer Biologie-Branche zu bewältigen und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten.
Etablierung eines Dienstleistungsunterstützungssystems für die gesamte Kette
Statistiken zeigen, dass 40 % der in den letzten drei Jahren in China neu gegründeten Unternehmen für synthetische Biologie in Shenzhen konzentriert sind. Die Förderung der Transformation technologischer Errungenschaften durch Quelleninnovation ist ein Schlüsselfaktor hinter der raschen Entwicklung von Shenzhens synthetischer Biologie-Branche. Die „Mehrere Bestimmungen“ verankern diese Praxis weiter in der Regulierung und schreiben ausdrücklich vor, nationale Schlüsselforschungs- und Entwicklungsprogramme für „synthetische Biologie“ weiter durch Stadtabstimmung zu fördern und Forschungseinrichtungen, Universitäten und Unternehmen bei der Übernahme nationaler strategischer Wissenschafts- und Technologieaufgaben zu unterstützen. Städtische Abteilungen für Wissenschafts- und Technologieinnovation sind verpflichtet, spezielle Unterstützung zu leisten und Grundlagenforschung sowie technologische攻关布局en für Schlüsseltechnologien, wegweisende Spitzentechnologien, moderne Ingenieurtechnologien und disruptive Technologien zu organisieren.
Die „Mehrere Bestimmungen“ schlagen auch vor, ein vollständiges Dienstleistungsunterstützungssystem für die synthetische Biologie-Branche einzurichten, das umfassende Dienstleistungen einschließlich Technologieforschung, Ergebnistransformation und industrieller Umsetzung für Unternehmen der synthetischen Biologie bietet. Es wird festgelegt, dass städtische Abteilungen für Entwicklung und Reform, Wissenschafts- und Technologieinnovation sowie Industrie und Informationstechnologie gemäß ihren Pflichten und Anforderungen Zuschüsse für von Unternehmen der synthetischen Biologie erworbene Dienstleistungen zur gemeinsamen Nutzung von F&E-Ressourcen bereitstellen sollten. Es wird auch festgelegt, dass lokale Prüf- und Testeinrichtungen Ermäßigungen für Produktprüf- und Testgebühren für Unternehmen der synthetischen Biologie anbieten sollten.
Verkürzung der Markteintrittszyklen für Produkte
Lange Produktbewertungs- und Genehmigungszyklen und relativ langsame Anwendungsverbreitung waren lange Zeit Schmerzpunkte, die die Entwicklung der synthetischen Biologie-Branche behinderten. Um dies anzugehen, führen die „Mehrere Bestimmungen“ mehrere Maßnahmen ein, um die Markteintrittszyklen von Produkten der synthetischen Biologie zu verkürzen und ihre Anwendungsszenarien und Verbreitungskanäle zu erweitern.
Einerseits werden neue Modelle für die Ausbildung von Bewertungsagenturen und technischen Einrichtungen erkundet. Es stärkt die Abstimmung zwischen Zentral- und Lokalregierung in Bereichen wie „neuartige Lebensmittel“ und neuen kosmetischen Inhaltsstoffen und baut Kooperationsplattformen in Verbindung mit nationalen und provinziellen Abteilungen auf, um gemeinsam qualifizierte technische Bewertungsagenturen auszubilden. In Bereichen wie neuen Rohstoffen für Gesundheitslebensmittel, landwirtschaftlichen gentechnisch veränderten Organismen und landwirtschaftlichen genomeeditierten Organismen fördert es befähigte technische Einrichtungen, Aufträge von nationalen Abteilungen zur Teilnahme an Tests, Analysen und anderen Arbeiten anzunehmen, um effizientere und bequemere Bewertungs- und technische Testdienstleistungen für Unternehmen der synthetischen Biologie bereitzustellen.
Andererseits fördert es die Verbreitung von Produkten der synthetischen Biologie. Es legt ausdrücklich fest, dass städtische Abteilungen für Industrie und Informationstechnologie zusammen mit Abteilungen für Wissenschafts- und Technologieinnovation einen Erstkaufkatalog für innovative Produkte der synthetischen Biologie zusammenstellen. Städtische Finanzabteilungen sollen den convenienten Einkauf relateder Produkte gemäß dem Gesetz erleichtern. Es legt auch fest, dass städtische Abteilungen für Industrie und Informationstechnologie und Wissenschafts- und Technologieinnovation Verbreitungskataloge und typische Anwendungsszenarienlisten zusammenstellen können, um die Marktnachfrage nach Produkten der synthetischen Biologie zu steigern.
Sicherung von Industriestandorten und Erhöhung der finanziellen Unterstützung
Die „Mehrere Bestimmungen“ stärken weiterhin die要素保障-Unterstützung für die industrielle Entwicklung. Sie verlangen, dass relevante Abteilungen priorisiert den Industriestandortbedarf von Unternehmen der synthetischen Biologie, die industrielle Massenproduktion erreicht haben, bei der Erstellung von Baulandversorgungsplänen decken. Sie betonen die Nutzung der wegweisenden Rolle von staatlichen Investmentfonds, um Finanzinstitute und Sozialkapital zu incentivieren, die Finanzierungsunterstützung für Startups der synthetischen Biologie zu erhöhen und ihre Finanzierungskosten zu senken.
Die „Mehrere Bestimmungen“ legen auch ausdrücklich fest, dass die Stadtregierung Genehmigungssystemreformen im Bereich der synthetischen Biologie vorantreiben, die Trennung von technischen Überprüfungen und administrativen Genehmigungen fördern und Genehmigungsbedingungen und -prozesse kontinuierlich optimieren wird.
