Biologi sintetis, yang dijuluki “revolusi bioteknologi ketiga,” telah menjadi “jalur emas” baru. “Beberapa Ketentuan Wilayah Ekonomi Khusus Shenzhen tentang Mendorong Inovasi dan Pengembangan Industri Biologi Sintetis” disahkan oleh Komite Tetap Kongres Rakyat Kota pada 29 Agustus dan akan mulai berlaku pada 1 Oktober. Ini merupakan eksplorasi legislatif lain oleh Shenzhen di bidang industri baru, menggunakan legislasi “skala kecil” untuk mendukung pengembangan besar industri masa depan ini.
Legislasi “skala kecil” pertama kali untuk mendorong pengembangan industri
Apa itu biologi sintetis? Sebuah analogi yang hidup membandingkannya dengan merakit mobil—peneliti menggabungkan fragmen genetik, protein, dan “komponen” lainnya secara organik untuk merancang zat dan bentuk kehidupan baru.
Teknologi terdepan yang disruptif ini telah menjadi posisi strategis yang diperebutkan negara-negara di seluruh dunia. Lebih dari 50 negara dan wilayah telah merilis penyebaran strategis dan rencana dukungan terkait biologi sintetis. Shenzhen telah merencanakan secara proaktif dan menata industri biologi sintetisnya secara ilmiah, membangun ekosistem inovasi rantai lengkap awal yang mencakup “penelitian dasar + terobosan teknologi + transformasi hasil + keuangan sains-teknologi + dukungan talenta.”
“Beberapa Ketentuan” terdiri dari 32 pasal tanpa bab. Ini adalah pertama kalinya kota ini mengadopsi pendekatan “skala kecil” untuk legislasi promosi industri. Legislasi inovatif ini tidak hanya menerapkan keputusan pemerintah pusat tentang mengembangkan kekuatan produktif baru dan mempercepat pembangunan sistem industri modern, tetapi juga memberikan jaminan hukum untuk mengatasi hambatan dalam industri biologi sintetis Shenzhen dan mempertahankan keunggulan kompetitifnya.
Membangun sistem dukungan layanan rantai lengkap
Statistik menunjukkan bahwa 40% perusahaan biologi sintetis baru yang didirikan di Tiongkok dalam tiga tahun terakhir terkonsentrasi di Shenzhen. Mendorong transformasi hasil teknologi melalui inovasi sumber adalah faktor kunci di balik perkembangan pesat industri biologi sintetis Shenzhen. “Beberapa Ketentuan” lebih memperkuat praktik ini menjadi regulasi, secara eksplisit menetapkan terus mendorong program R&D nasional utama untuk “biologi sintetis” melalui koordinasi departemen kota, dan mendukung lembaga penelitian, universitas, dan perusahaan dalam menangani tugas sains-teknologi strategis nasional. Departemen inovasi sains-teknologi kota diwajibkan memberikan dukungan khusus dan mengatur tata letak penelitian dasar dan penanggulangan teknologi untuk teknologi umum kunci, teknologi pemandu terdepan, teknologi rekayasa modern, dan teknologi disruptif.
“Beberapa Ketentuan” juga mengusulkan membangun sistem dukungan layanan rantai lengkap untuk industri biologi sintetis, menawarkan layanan komprehensif termasuk penelitian teknologi, transformasi hasil, dan industrialisasi untuk perusahaan biologi sintetis. Ditetapkan bahwa departemen pembangunan dan reformasi, inovasi sains-teknologi, serta industri dan teknologi informasi kota harus memberikan subsidi untuk layanan berbagi sumber daya R&D yang dibeli oleh perusahaan biologi sintetis sesuai dengan tugas dan persyaratan mereka. Juga ditetapkan bahwa lembaga inspeksi dan pengujian lokal harus menawarkan diskon untuk biaya inspeksi dan pengujian produk bagi perusahaan biologi sintetis.
Memperpendek siklus masuk pasar produk
Siklus evaluasi dan persetujuan produk yang panjang serta aplikasi dan promosi yang relatif lambat telah lama menjadi titik sakit yang menghambat perkembangan industri biologi sintetis. Untuk mengatasi ini, “Beberapa Ketentuan” memperkenalkan beberapa langkah untuk memperpendek siklus masuk pasar produk biologi sintetis dan memperluas skenario aplikasi serta saluran promosinya.
Di satu sisi, mengeksplorasi model baru untuk membina lembaga evaluasi dan institusi teknis. Memperkuat koordinasi pusat-daerah di bidang seperti “makanan baru” dan bahan kosmetik baru, membangun platform kerja sama bersama departemen nasional dan provinsi untuk bersama-sama membina lembaga evaluasi teknis yang memenuhi syarat. Di bidang seperti bahan baku baru untuk makanan kesehatan, organisme hasil rekayasa genetika pertanian, dan organisme hasil pengeditan gen pertanian, mendorong institusi teknis yang mampu untuk menerima penugasan dari departemen nasional untuk berpartisipasi dalam pengujian, analisis, dan pekerjaan lainnya, menyediakan layanan evaluasi dan pengujian teknis yang lebih efisien dan nyaman bagi perusahaan biologi sintetis.
Di sisi lain, mendorong promosi produk biologi sintetis. Secara jelas mewajibkan departemen industri dan teknologi informasi kota, bersama dengan departemen inovasi sains-teknologi, untuk menyusun katalog pembelian pertama untuk produk biologi sintetis inovatif. Departemen keuangan kota bertugas memfasilitasi pengadaan produk terkait secara mudah sesuai hukum. Juga ditetapkan bahwa departemen industri dan teknologi informasi serta inovasi sains-teknologi kota dapat menyusun katalog promosi dan daftar skenario aplikasi tipikal untuk meningkatkan permintaan pasar akan produk biologi sintetis.
Memastikan ruang industri dan meningkatkan dukungan keuangan
“Beberapa Ketentuan” lebih memperkuat dukungan jaminan elemen untuk pengembangan industri. Mereka mewajibkan departemen terkait untuk memprioritaskan pemenuhan kebutuhan ruang industri perusahaan biologi sintetis yang telah mencapai produksi skala industri saat menyusun rencana pasokan lahan konstruksi. Mereka menekankan pemanfaatan peran pemandu dana investasi pemerintah untuk mendorong lembaga keuangan dan modal sosial meningkatkan dukungan pembiayaan bagi startup biologi sintetis dan mengurangi biaya pembiayaan mereka.
“Beberapa Ketentuan” juga secara jelas menyatakan bahwa pemerintah kota akan memajukan reformasi sistem persetujuan di bidang biologi sintetis, mendorong pemisahan tinjauan teknis dan persetujuan administratif, dan terus mengoptimalkan kondisi serta proses persetujuan.
