إشعار بشأن إصدار “خطة العمل لتعزيز الإشراف على التفتيش الإداري للمؤسسات في منطقة جينشان”

إلى جميع حكومات البلدات، ومكاتب الشوارع الفرعية، ولجان إدارة المناطق الصناعية، وجميع الإدارات والوحدات التابعة مباشرة لحكومة المنطقة:

تمت مراجعة “خطة العمل لتعزيز الإشراف على التفتيش الإداري للمؤسسات في منطقة جينشان” والموافقة عليها في الاجتماع التنفيذي الثامن والسبعين لحكومة المنطقة. يتم إصدارها إليكم هنا. يرجى تنفيذها بفعالية وفقًا للظروف الفعلية.

يتم إبلاغكم بذلك.

خطة العمل لتعزيز الإشراف على التفتيش الإداري للمؤسسات في منطقة جينشان

من أجل تنفيذ المتطلبات الواردة في وثائق مثل “آراء مجلس الدولة بشأن التنظيم الصارم للتفتيش الإداري للمؤسسات” و”آراء التنفيذ لحكومة البلدية بشأن تنظيم التفتيش الإداري للمؤسسات في هذه المدينة”، وتحسين بيئة الأعمال القائمة على سيادة القانون باستمرار، وإنشاء آلية إشراف شاملة ومتعددة المستويات والأبعاد على التفتيش الإداري للمؤسسات، وتوحيد سلوكيات التفتيش الإداري، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات، ودعم التنمية الاقتصادية الإقليمية عالية الجودة، تم وضع خطة العمل هذه بناءً على الظروف الفعلية لمنطقة جينشان.

أولاً: أهداف العمل

بالتركيز على توحيد سلوكيات التفتيش الإداري وإنفاذ القانون المتعلقة بالمؤسسات، استكشاف نموذج “الإشراف + الخدمة” الأساسي لـ “طريقة الخطوات الثلاث” للإشراف على إنفاذ القانون. السعي لحل قضايا مثل “التفتيش المتكرر، والتفتيش المتعدد، والتفتيش التعسفي” التي تواجهها المؤسسات، لتحقيق سلوكيات تفتيش وإنفاذ قانون إداري أكثر تنظيماً وانتظاماً وعدالة وشفافية، وتقليل العبء على المؤسسات بشكل فعال، وتعزيز إحساسها بالإنجاز والرضا، ودعم التنمية الاقتصادية عالية الجودة.

ثانياً: إجراءات العمل

(أ) بناء شبكة إشراف متنوعة ومتعددة الأبعاد

1. تسهيل قنوات اتصال المعلومات. بالاعتماد على منصات مثل الاجتماع المشترك للمنطقة لتحسين بيئة الأعمال، وفريق تنسيق بناء الحكومة القانونية وإنفاذ القانون، وفريق العمل لتنظيم التفتيش الإداري للمؤسسات، لإنشاء آلية اتصال للمعلومات بين جميع وحدات إنفاذ القانون الإداري التي تتعامل مع المؤسسات. إجراء تفتيش عشوائي على هذه الوحدات بمعدل لا يقل عن 10٪ كل ربع سنة. الإمساك الدقيق والمواكب لمعلومات الإشراف المختلفة من خلال مراجعة المواد المتعلقة بالتفتيش الإداري للمؤسسات، وإجراء عمليات تفتيش ميدانية لأنشطة التفتيش الإداري، وتقييم ملفات قضايا إنفاذ القانون الإداري. تعزيز التنسيق مع إعادة النظر الإدارية، وإنشاء آلية لتبادل القرائن بين إعادة النظر الإداري والإشراف على إنفاذ القانون، لضمان الكشف في الوقت المناسب عن المشكلات في تفتيش إنفاذ القانون، وتعزيز الربط بين الإشراف السلبي والنشط.

2. توسيع قنوات الإشراف الاجتماعي. تشجيع المؤسسات والجمهور على المشاركة بنشاط في الإشراف من خلال قنوات مثل الخط الساخن للخدمة المواطنية 12345 ومنصات الإبلاغ عن الشكاوى والهواتف التي أنشأتها وحدات إنفاذ القانون الإداري التي تتعامل مع المؤسسات، والإبلاغ عن سلوكيات التفتيش الإداري غير القانونية للمؤسسات. الاستفادة من آلية عمل التنسيق مع الخط الساخن للخدمة المواطنية 12345، وتعزيز تبادل المعلومات والتشاور، وتوسيع مصادر الشكاوى والتقارير. تعزيز التواصل والتعاون مع اتحاد الصناعة والتجارة والجمعيات الصناعية المختلفة، والاستفادة الكاملة من دورها الجسر، وفهم الصعوبات والمشكلات التي تواجهها المؤسسات أثناء التفتيش الإداري من خلال الندوات المنتظمة وتوظيف مراقبين قانونيين، وجمع آراء واقتراحات المؤسسات حول عمل التفتيش الإداري في الوقت المناسب. بالإضافة إلى ذلك، دعوة القوى الاجتماعية مثل ممثلي مؤتمر الشعب، وأعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي، ووسائل الإعلام للمشاركة في الإشراف، وجمع الآراء والاقتراحات على نطاق واسع من خلال التفتيش العلني والسري والاستبيانات، وإجراء تحليل عميق وتنظيم لتقديم دعم قوي لعمل الإشراف.

3. التمكين الرقمي للإشراف الفعال. استخدام نظام إنفاذ القانون الشامل الموحد في المدينة لجمع وتحليل بيانات صياغة ورفع خطط التفتيش الإداري في الوقت الفعلي. استخدام وحدة “الإشراف على البيانات” في النظام لمراجعة المواد المتعلقة بقضايا التفتيش الإداري للمؤسسات التي ترفعها وحدات إنفاذ القانون كل شهر، والتحقق من الحالات غير الطبيعية في الوقت المناسب، وتعزيز الطابع العلمي والموجه للإشراف. في الوقت نفسه، الجمع بين موارد مثل الخط الساخن للخدمة المواطنية 12345 والحسابات العامة على WeChat لوحدات إنفاذ القانون الإداري التي تتعامل مع المؤسسات لتحقيق المراقبة الديناميكية لعمل التفتيش الإداري للمؤسسات والتعرف على القضايا المحتملة بسرعة.

(ب) الابتكار وتحسين نماذج الإشراف

1. تنفيذ نموذج “الإشراف + الخدمة”. استكشاف نموذج “الإشراف + الخدمة” المبتكر بنشاط، وإنشاء “طريقة الخطوات الثلاث” للإشراف على التفتيش الإداري للمؤسسات. الخطوة الأولى: الإنذار المبكر الدقيق. من خلال بناء شبكة إشراف متنوعة ومتعددة الأبعاد، تحسين آلية اكتشاف المشكلات باستمرار، وإجراء مراقبة وتحليل في الوقت الفعلي لعمل التفتيش الإداري للمؤسسات، والتعرف على القضايا المحتملة بسرعة، وإصدار إنذارات مبكرة لوحدات إنفاذ القانون الإداري ذات الصلة.