Aviso sobre la Emisión del «Plan de Trabajo para Fortalecer la Supervisión de las Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas en el Distrito de Jinshan»
A todas las Administraciones de los Pueblos, Oficinas de Subdistritos, Comités de Gestión de Parques Industriales, y a todos los departamentos y unidades afiliadas directas del Gobierno Distrital:
El «Plan de Trabajo para Fortalecer la Supervisión de las Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas en el Distrito de Jinshan» ha sido revisado y aprobado en la 78ª Reunión Ejecutiva del Gobierno Distrital. Se emite aquí para su conocimiento. Por favor, impleméntenlo de manera efectiva de acuerdo con las condiciones reales.
Se notifica por la presente.
Plan de Trabajo para Fortalecer la Supervisión de las Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas en el Distrito de Jinshan
Para implementar los requisitos expuestos en documentos como las «Opiniones sobre la Regulación Estricta de las Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas» del Consejo de Estado y las «Opiniones de Implementación sobre la Regulación de las Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas en esta Ciudad» del Gobierno Municipal, optimizar continuamente el entorno empresarial basado en el estado de derecho, establecer un mecanismo de supervisión integral, multinivel y multidimensional para las inspecciones administrativas que involucran a empresas, estandarizar los comportamientos de inspección administrativa, proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas y apoyar el desarrollo económico regional de alta calidad, este plan de trabajo se formula en base a las condiciones reales del Distrito de Jinshan.
I. Objetivos de Trabajo
Enfocándose en estandarizar los comportamientos de inspección administrativa y aplicación de la ley que involucran a empresas, explorar un modelo de «supervisión + servicio» con un «método de tres pasos» central para la supervisión de la aplicación de la ley. Esforzarse por resolver problemas como «inspecciones repetitivas, múltiples inspecciones e inspecciones arbitrarias» que involucran a empresas, lograr comportamientos de inspección administrativa y aplicación de la ley más estandarizados, ordenados, justos y transparentes, reducir efectivamente la carga sobre las empresas, mejorar su sentido de obtención y satisfacción, y apoyar el desarrollo económico de alta calidad.
II. Medidas de Trabajo
(A) Construir una Red de Supervisión Diversa y Multidimensional
1. Suavizar los canales de comunicación de información. Apoyarse en plataformas como la Reunión Conjunta del Distrito para la Optimización del Entorno Empresarial, el Grupo de Coordinación de Construcción Legal Gubernamental y Aplicación de la Ley, y el Grupo de Trabajo para la Regulación de Inspecciones Administrativas que Involucran a Empresas para establecer un mecanismo de comunicación de información entre todas las unidades de aplicación de la ley administrativa involucradas con empresas. Realizar inspecciones aleatorias de estas unidades a una tasa no menor al 10% cada trimestre. Captar con precisión y oportunamente diversas informaciones de supervisión mediante la revisión de materiales relacionados con inspecciones administrativas que involucran a empresas, realizando inspecciones in situ de actividades de inspección administrativa y evaluando archivos de casos de aplicación de la ley administrativa. Fortalecer la coordinación con la reconsideración administrativa, establecer un mecanismo de intercambio de pistas entre la reconsideración administrativa y la supervisión de la aplicación de la ley, garantizar la detección oportuna de problemas en las inspecciones de aplicación de la ley y promover la conexión entre la supervisión pasiva y activa.
2. Ampliar los canales de supervisión social. Alentar a empresas y al público a participar activamente en la supervisión a través de canales como la línea directa de servicio al ciudadano 12345 y las plataformas y teléfonos de denuncia establecidos por las unidades de aplicación de la ley administrativa involucradas con empresas, y reportar comportamientos de inspección administrativa ilegales que involucren a empresas. Aprovechar el mecanismo de trabajo de conexión cooperativa con la línea directa de servicio al ciudadano 12345, fortalecer el intercambio de información y la consulta, y ampliar las fuentes de quejas y denuncias. Mejorar la comunicación y colaboración con la Federación de Industria y Comercio y varias asociaciones industriales, utilizar plenamente su papel de puente, comprender las dificultades y problemas que encuentran las empresas durante las inspecciones administrativas a través de seminarios regulares y la contratación de observadores legales, y recoger oportunamente las opiniones y sugerencias de las empresas sobre el trabajo de inspección administrativa. Además, invitar activamente a fuerzas sociales como representantes de asambleas populares, miembros de conferencias de consulta política y medios de comunicación a participar en la supervisión, recoger ampliamente opiniones y sugerencias mediante inspecciones abiertas y encubiertas y cuestionarios, y realizar un profundo análisis para proporcionar un fuerte apoyo al trabajo de supervisión.
3. Empoderamiento digital para una supervisión eficiente. Utilizar el sistema unificado de aplicación de la ley integral de la ciudad para recoger y analizar datos sobre la formulación y archivo de planes de inspección administrativa en tiempo real. Usar el módulo de «supervisión de datos» del sistema para revisar mensualmente los materiales relacionados con casos de inspección administrativa que involucran a empresas cargados por las unidades de aplicación de la ley, verificar situaciones anómalas con prontitud y mejorar la naturaleza científica y dirigida de la supervisión. Simultáneamente, combinar recursos como la línea directa de servicio al ciudadano 12345 y las cuentas públicas de WeChat de las unidades de aplicación de la ley administrativa involucradas con empresas para lograr un monitoreo dinámico del trabajo de inspección administrativa que involucra a empresas e identificar oportunamente problemas potenciales.
(B) Innovar y Optimizar Modelos de Supervisión
1. Implementar el modelo «supervisión + servicio». Explorar activamente el modelo innovador de «supervisión + servicio», creando un «método de tres pasos» para supervisar las inspecciones administrativas que involucran a empresas. Paso uno: advertencia precisa. A través de la construcción de una red de supervisión diversa y multidimensional, mejorar continuamente el mecanismo de descubrimiento de problemas, realizar un monitoreo y análisis en tiempo real del trabajo de inspección administrativa que involucra a empresas, identificar oportunamente problemas potenciales y emitir advertencias a las unidades de aplicación de la ley administrativa relevantes.
