Siete Departamentos Emiten Directrices
El Banco Popular de China, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, la Administración Nacional de Regulación Financiera, la Comisión Reguladora de Valores de China y la Administración Estatal de Divisas emitieron conjuntamente las «Directrices sobre el Apoyo Financiero a la Nueva Industrialización» (en adelante, las «Directrices»).
Las «Directrices» se centran en las principales tareas estratégicas de la nueva industrialización, profundizando la reforma estructural del lado de la oferta financiera mediante enfoques impulsados por la demanda y mejorando la coordinación entre políticas industriales y financieras. Su objetivo es proporcionar servicios financieros de alta calidad para avanzar en la nueva industrialización y acelerar el desarrollo de nuevas fuerzas productivas. El enfoque enfatiza medidas específicas—apoyando algunas áreas mientras se restringen otras—para impulsar a las industrias hacia un desarrollo de gama media y alta y evitar la «competencia interna». Para 2027, se espera que el sistema financiero que respalda el desarrollo de alta gama, inteligente y verde de la manufactura esté mayormente consolidado, con una adaptabilidad de servicio significativamente mejorada.
Alineándose con las áreas clave de la nueva industrialización, las «Directrices» proponen medidas de apoyo específicas, optimizando herramientas de política financiera para asistir en avances tecnológicos clave, introduciendo capital paciente para la transformación de logros científicos y fortaleciendo servicios financieros integrales para empresas clave en cadenas industriales. Busca mejorar las capacidades de innovación tecnológica industrial y la resiliencia de las cadenas de suministro. Además, promueve cinco áreas principales: finanzas tecnológicas, finanzas verdes, finanzas digitales y más, profundizando modelos de servicio financiero basados en «crédito por datos» y «crédito por activos». Esto apoya la transformación y modernización de industrias tradicionales y el cultivo de industrias emergentes. Las «Directrices» también mejoran mecanismos de gestión crediticia y servicios de productos financieros para la relocalización industrial en regiones centrales y occidentales, dirigiendo recursos financieros hacia clusters industriales y facilitando servicios financieros transfronterizos como liquidación comercial, gestión de capital y financiamiento de inversiones para apoyar una distribución industrial racional y su expansión, fortaleciendo la circulación económica doméstica.
Las «Directrices» enfatizan la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta financiera impulsada por la demanda industrial, estableciendo un sistema de servicios financieros integral, diferenciado y especializado para crear un camino claro de apoyo financiero a la nueva industrialización. A nivel macro, busca optimizar la estructura de oferta de capital, proporcionando financiamiento mediante préstamos, bonos y capital accionario para la nueva industrialización. También mejora el sistema de servicios de finanzas tecnológicas para apoyar avances en tecnologías centrales, el desarrollo de industrias emergentes y la transformación de industrias tradicionales. Adicionalmente, mejora servicios financieros para cadenas de suministro, regionales y de comercio exterior para fortalecer cadenas industriales clave y clusters de manufactura avanzada. Las «Directrices» promueven finanzas verdes y de transición para apoyar el sector de energías renovables y la transformación verde y baja en carbono de industrias tradicionales. Finalmente, fomenta el desarrollo ordenado de finanzas digitales para facilitar la digitalización industrial, transformación inteligente y construcción de infraestructura digital.
Las «Directrices» fortalecen capacidades de servicio financiero y mecanismos a largo plazo para mantener una proporción razonable de inversión en manufactura. Mejoran mecanismos internos de instituciones financieras para servir a la manufactura, estableciendo planes crediticios separados para el sector y formulando políticas crediticias diferenciadas según segmentos industriales y etapas de crecimiento empresarial. También fomentan talento interdisciplinario en tecnología, industria y finanzas, incentivando a instituciones financieras a construir equipos versátiles de gestión y servicio financiero.
