Семь ведомств выпустили руководство
Народный банк Китая, Министерство промышленности и информатизации, Государственный комитет по развитию и реформам, Министерство финансов, Национальное управление финансового регулирования, Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая и Государственное управление валютного контроля совместно выпустили «Руководство по финансовой поддержке новой индустриализации» (далее — «Руководство»).
«Руководство» сосредоточено на ключевых стратегических задачах новой индустриализации, углублении структурной реформы финансового предложения через стимулирование спроса и усилении координации между промышленной и финансовой политикой. Его цель — обеспечить высококачественные финансовые услуги для продвижения новой индустриализации и ускоренного развития новых производительных сил. Подход предполагает адресные меры — поддержку одних направлений и ограничение других — чтобы стимулировать переход отраслей к среднему и высокому уровням развития и предотвратить «внутреннюю конкуренцию». К 2027 году финансовая система, поддерживающая высокотехнологичное, интеллектуальное и экологичное развитие обрабатывающей промышленности, в основном сформируется, а адаптивность услуг значительно повысится.
В соответствии с ключевыми направлениями новой индустриализации «Руководство» предлагает целевые меры поддержки, оптимизирует финансовые инструменты для содействия прорывам в критических технологиях, привлекает долгосрочный капитал для трансформации научных достижений и укрепляет комплексные финансовые услуги для ключевых предприятий промышленных цепочек. Это направлено на повышение инновационного потенциала отраслей и устойчивости цепочек поставок. Кроме того, документ продвигает пять основных направлений: технологические финансы, зеленые финансы, цифровые финансы и другие, углубляя модели финансового обслуживания цепочек на основе «кредита под данные» и «кредита под активы». Это поддерживает модернизацию традиционных отраслей и развитие новых. «Руководство» также совершенствует механизмы кредитования и финансовые продукты для промышленного перераспределения в центральных и западных регионах, направляет финансовые ресурсы в промышленные кластеры и облегчает трансграничные финансовые услуги, такие как торговые расчеты, управление капиталом и инвестиции, способствуя рациональному размещению и расширению отраслей и укреплению внутреннего экономического цикла.
«Руководство» подчеркивает необходимость углубления структурной реформы финансового предложения под влиянием промышленного спроса, создания комплексной, дифференцированной и специализированной системы финансовых услуг для четкого пути финансовой поддержки новой индустриализации. На макроуровне оно направлено на оптимизацию структуры капитала, предоставляя кредитное, долговое и акционерное финансирование для новой индустриализации. Также совершенствуется система технологических финансов для поддержки прорывов в ключевых технологиях, развития новых отраслей и модернизации традиционных. Дополнительно улучшаются услуги цепочечных, региональных и внешнеторговых финансов для укрепления ключевых промышленных цепочек и передовых производственных кластеров. «Руководство» способствует зеленым и переходным финансам для поддержки сектора новых энергоисточников и экологически чистой трансформации традиционных отраслей. Наконец, оно поощряет упорядоченное развитие цифровых финансов для содействия цифровизации, интеллектуализации и строительству цифровой инфраструктуры.
«Руководство» укрепляет возможности финансовых услуг и долгосрочные механизмы для поддержания разумной доли инвестиций в обрабатывающую промышленность. Оно совершенствует внутренние механизмы финансовых учреждений для обслуживания промышленности, устанавливая отдельные кредитные планы для сектора и дифференцированную кредитную политику в зависимости от отраслевых сегментов и стадий роста предприятий. Также стимулируется подготовка междисциплинарных кадров в технологиях, промышленности и финансах, поощряя финансовые учреждения создавать универсальные команды финансового управления и обслуживания.