Il Vietnam lancia la più grande riforma economica di una generazione, puntando a diventare la prossima “tigre asiatica”.
Sotto striscioni rossi e un busto dorato del leader rivoluzionario Ho Chi Minh, nella scuola centrale del partito, il segretario del Partito Comunista ha dichiarato l’arrivo di “una nuova era di sviluppo” alla fine dello scorso anno. Il discorso non fu solo simbolico: segnalava l’avvio di quella che potrebbe essere la riforma economica più ambiziosa del Vietnam da decenni.
Il Vietnam mira a diventare ricco entro il 2045 e a trasformarsi nella prossima “tigre economica” asiatica — un termine usato per descrivere l’ascesa precedente di paesi come la Corea del Sud e Taiwan.
La sfida è ardua: conciliare la crescita con riforme attese da tempo, una popolazione che invecchia, i rischi climatici e istituzioni traballanti. Si aggiunge la pressione del Presidente degli Stati Uniti sul surplus commerciale del Vietnam con gli USA, riflesso della sua traiettoria economica straordinaria.
Nel 1990, il vietnamita medio poteva permettersi beni e servizi per un valore di circa 1.200 dollari l’anno, adeguato ai prezzi locali. Oggi, quella cifra è aumentata di oltre 13 volte, raggiungendo i 16.385 dollari.
La trasformazione del Vietnam in un hub manifatturiero globale, con autostrade luccicanti, skyline di grattacieli e una classe media in crescita, ha sollevato milioni di persone dalla povertà, simile ad altre economie regionali. Ma il suo boom a basso costo, trainato dalle esportazioni, sta rallentando, mentre le riforme proposte — espandere le industrie private, rafforzare le protezioni sociali e investire in tecnologia ed energia verde — si scontrano con un ostacolo crescente: il cambiamento climatico.
“Serve l’impegno di tutti… Non possiamo più perdere tempo”, ha dichiarato un consulente industriale.
Il boom delle esportazioni non può sostenere il Vietnam per sempre
Gli investimenti sono decollati, in parte per le tensioni commerciali USA-Cina, e gli USA sono ora il principale mercato di esportazione del Vietnam. Sobborghi un tempo tranquilli sono stati sostituiti da parchi industriali dove camion rimbombano attraverso hub logistici sconfinati che servono marchi globali.
Nel 2024, il Vietnam ha registrato un surplus commerciale di 123,5 miliardi di dollari con gli USA, suscitando l’ira dell’ex Presidente statunitense, che ha minacciato una tassa d’importazione del 46% sulle merci vietnamite. Le due parti sembrano aver concordato un dazio del 20%, e il doppio per i beni sospettati di transito, ovvero di passare attraverso il Vietnam per evitare le restrizioni commerciali americane.
Durante i negoziati con la precedente amministrazione USA, il Vietnam si è concentrato sul confronto dei propri dazi con quelli di vicini e concorrenti, ha detto un ex ambasciatore USA in Vietnam. “Finché sono nella stessa zona, nello stesso campo, penso che il Vietnam possa accettare quel risultato”, ha detto. Ma ha aggiunto che restano dubbi su quanto contenuto cinese in quelle esportazioni possa essere considerato eccessivo e su come tali beni saranno tassati.
Il Vietnam si stava preparando a cambiare le sue politiche economiche anche prima che i dazi minacciassero il suo modello basato sulla produzione di esportazioni a basso costo per il mondo, consapevole di quella che gli economisti chiamano la “trappola del reddito medio”, quando le economie tendono a stagnare senza riforme importanti.
Per superarla, la Corea del Sud ha puntato sull’elettronica, Taiwan sui semiconduttori e Singapore sulla finanza, ha detto un consulente aziendale.
Ma l’economia del Vietnam oggi è più diversificata e complessa di quanto non fossero quei paesi all’epoca, e non può affidarsi a un solo settore vincente per guidare la crescita a lungo termine e rimanere competitiva man mano che i salari aumentano e la manodopera a basso costo non è più il suo vantaggio principale.
Deve fare “multiple scommesse importanti”, ha detto il consulente.
Il piano del Vietnam è diversificare le scommesse
Seguendo l’esempio della Cina, il Vietnam punta su settori high-tech come chip per computer, intelligenza artificiale ed energie rinnovabili, offrendo agevolazioni fiscali strategiche e sostegno alla ricerca in città come Hanoi, Ho Chi Minh e Danang.
Sta anche investendo pesantemente in infrastrutture, inclusi impianti nucleari civili e una ferrovia ad alta velocità Nord-Sud da 67 miliardi di dollari, che ridurrà il tempo di percorrenza da Hanoi a Ho Chi Minh a otto ore.
Il Vietnam aspira anche a diventare un centro finanziario globale. Il governo pianifica due centri finanziari speciali, nella frenetica Ho Chi Minh City e nella città balneare di Danang, con regole semplificate per attrarre investitori stranieri, agevolazioni fiscali, sostegno alle startup fintech e modalità più facili per risolvere le controversie commerciali.
Alla base di tutto ciò c’è la riforma istituzionale. Ministeri vengono accorpati, burocrazie di basso livello sono state eliminate e le 63 province del Vietnam saranno consolidate in 34 per costruire centri regionali con bacini di talenti più ampi.
Le imprese private alla guida
Il Vietnam conta sulle imprese private per guidare la sua nuova spinta economica — un cambiamento epocale rispetto al passato.
A maggio, il Partito Comunista ha approvato una