Esta tarde, la Oficina de Información del Gobierno Municipal celebró una rueda de prensa. Los funcionarios presentaron los detalles relevantes del «Plan de Acción de Shanghái para Acelerar el Desarrollo de un Entorno Empresarial de Clase Mundial (2026)». También respondieron a las preguntas de los medios de comunicación.
En el primer día laborable de 2026, Shanghái celebró su novena conferencia anual consecutiva sobre la mejora del entorno empresarial. Esta es una medida concreta para implementar la iniciativa del gobierno municipal de aprovechar el comienzo del año. Se enfatizó en colocar la optimización del entorno empresarial en una posición destacada para el desarrollo de alta calidad, para impulsar mejor la confianza del mercado, guiar las expectativas sociales, atraer a empresas y talento nacionales e internacionales de primer nivel, y estimular plenamente la vitalidad innovadora.
En 2025, Shanghái se centró en implementar el plan Versión 8.0 para optimizar el entorno empresarial. Centrándose en las necesidades de las empresas y adoptando un enfoque orientado a la resolución de problemas, intensificó los esfuerzos de reforma, asegurando la implementación completa de las 58 tareas de reforma del plan 8.0. Se lograron resultados significativos en servicios empresariales, garantía de factores, ejecución regulatoria y otras áreas. Notablemente, el desempeño en las evaluaciones del Banco Mundial fue excelente. Entre 59 puntos de evaluación en encuestas a empresas, Shanghái alcanzó la mejor práctica global en 22, superando a Nueva York, Singapur, Hong Kong, Seúl y Londres. En la encuesta «Diez Mil Empresas Privadas Evalúan el Entorno Empresarial» realizada por la Federación Nacional de Industria y Comercio de China, el desempeño de Shanghái mostró una mejora marcada en comparación con la ronda anterior (2023).
Recientemente, Shanghái emitió el «Plan de Acción de Shanghái para Acelerar el Desarrollo de un Entorno Empresarial de Clase Mundial (2026)». Sobre la base de las actualizaciones iterativas de las versiones 1.0 a 8.0, este plan fortalece aún más el diseño de alto nivel del entorno empresarial. Centrándose en el objetivo de acelerar el desarrollo de un entorno empresarial de clase mundial, avanza integralmente la optimización del entorno de servicios gubernamentales, el entorno de competencia del mercado, el entorno del ecosistema industrial y el entorno de cogobernanza social.
Primero, las principales consideraciones detrás del Plan de Acción 2026.
Mirando hacia atrás a los planes de acción de Shanghái desde la versión 1.0 a la 8.0, se pueden dividir aproximadamente en dos etapas: de 2018 a 2022 fue la primera etapa. Las cinco versiones de esta fase se centraron en implementar reformas de referencia, apuntando a los indicadores de evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial para un avance preciso y logros individuales, logrando «procedimientos reducidos, tiempo reducido y costos reducidos», y esforzándose por «responder correctamente» y «obtener una puntuación alta» en áreas clave. El período posterior a 2023 marca la segunda etapa, extendiéndose gradualmente desde las reformas de referencia hacia la optimización integral de todo el entorno del ciclo de vida empresarial. La connotación de la reforma del entorno empresarial se ha enriquecido aún más, su alcance se ha expandido y su sistema ha mejorado. En 2026, Shanghái se adhiere al concepto del «Gran Entorno Empresarial» para guiar la optimización de los cuatro entornos, formulando y emitiendo un plan de acción anual para mejorar el entorno empresarial. En términos de arreglos de trabajo específicos, se hace hincapié en destacar tres combinaciones:
1. Combinar el avance integral con los avances focalizados. Enfatiza tanto el «primer kilómetro» del diseño de alto nivel como el «último kilómetro» de la implementación a nivel de base, mientras también se centra en la granularidad de las medidas de reforma. A través de la profundización de iniciativas especiales como «Una Sola Gestión para Abrir un Negocio», la promoción de la plataforma de servicios financieros para PYMEs y la creación de la «Primera Parada para Emprendedores», impulsa la mejora y el fortalecimiento continuo del entorno empresarial en campos relacionados. 2. Combinar el avance continuo con las prioridades anuales. Anclado al objetivo general de «estandarización, facilitación, digitalización y nivel de clase mundial», avanza continuamente en la optimización del entorno empresarial. Para las tareas clave de avance, establece objetivos claros y refina aún más las medidas específicas por etapas. Para temas como el acceso facilitado, la competencia justa y la protección equitativa, promueve un progreso continuo, esforzándose por lograr resultados visibles dentro del año y una percepción tangible para las empresas. 3. Combinar la referencia internacional con la práctica de Shanghái. Aprende de la metodología de evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial, integrando conceptos como equidad, inclusión, transparencia y digitalización en los arreglos de trabajo. Basándose en la comparación con las mejores prácticas internacionales, refleja plenamente la práctica reformista y las experiencias de Shanghái, aumentando continuamente los esfuerzos de mejora en servicios empresariales, ecosistemas industriales y construcción colaborativa, moldeando nuevas ventajas competitivas integrales en el entorno empresarial.
Segundo, las nuevas características del Plan de Acción 2026.
El Plan de Acción 2026 tiene un contenido más enfocado y una redacción más refinada. Centrado en la optimización de los cuatro entornos, describe un total de 26 medidas de tareas, con tres características principales:
1. Responder a nuevas demandas, promoviendo el desarrollo saludable de nuevos modelos de negocio. Shanghái ha emitido planes de acción para optimizar el entorno empresarial durante nueve años consecutivos, con medidas de reforma anuales estrechamente alineadas con las necesidades de desarrollo empresarial en cada etapa. En los últimos años, con el rápido desarrollo de nuevas economías y modelos