Am heutigen Nachmittag gab das Informationsamt der Stadtregierung eine Pressekonferenz. Dabei wurden die Einzelheiten des „Shanghai-Aktionsplans zur Beschleunigung der Entwicklung eines erstklassigen Geschäftsumfelds (2026)“ vorgestellt. Die Vertreter beantworteten auch Fragen der anwesenden Medien.
Am ersten Arbeitstag des Jahres 2026 veranstaltete Shanghai bereits zum neunten Mal in Folge seine Jahreskonferenz zur Verbesserung des Geschäftsumfelds. Dies ist eine konkrete Maßnahme der Stadtregierung, um die Dynamik des Jahresbeginns zu nutzen. Dabei wurde betont, die Optimierung des Geschäftsumfelds als zentralen Punkt für eine hochwertige Entwicklung zu positionieren. Ziel ist es, das Marktvertrauen zu stärken, gesellschaftliche Erwartungen zu lenken, erstklassige in- und ausländische Unternehmen sowie Talente anzuziehen und die Innovationskraft vollständig zu entfachen.
Im Jahr 2025 lag Shanghais Fokus auf der Umsetzung des Version-8.0-Plans zur Optimierung des Geschäftsumfelds. Ausgehend von den Bedürfnissen der Unternehmen und mit einem problemorientierten Ansatz wurden die Reformbemühungen intensiviert, um alle 58 Reformaufgaben des 8.0-Plans vollständig umzusetzen. Erhebliche Fortschritte wurden in den Bereichen Unternehmensservice, Ressourcenabsicherung, Regulierung und Aufsicht erzielt. Besonders hervorzuheben sind die exzellenten Ergebnisse in den Bewertungen der Weltbank. Bei 59 Bewertungspunkten in Unternehmensbefragungen erreichte Shanghai bei 22 Punkten weltweite Bestpraxis und übertraf damit Städte wie New York, Singapur, Hongkong, Seoul und London. Auch in der Umfrage „Zehntausend private Unternehmen bewerten das Geschäftsumfeld“ des Allchinesischen Verbands für Industrie und Handel zeigte Shanghai im Vergleich zur vorherigen Runde (2023) eine deutliche Verbesserung.
Kürzlich veröffentlichte Shanghai den „Shanghai-Aktionsplan zur Beschleunigung der Entwicklung eines erstklassigen Geschäftsumfelds (2026)“. Aufbauend auf den iterativen Verbesserungen von Version 1.0 bis 8.0 stärkt dieser Plan die übergeordnete strategische Ausrichtung des Geschäftsumfelds weiter. Mit dem Ziel, ein erstklassiges internationales Geschäftsumfeld zu entwickeln, werden die Optimierung des Behördenservice-Umfelds, des Wettbewerbsumfelds, des industriellen Ökosystems und der gemeinsamen gesellschaftlichen Governance ganzheitlich vorangetrieben.
Erstens: Die grundlegenden Überlegungen hinter dem Aktionsplan 2026.
Betrachtet man Shanghais Aktionspläne von Version 1.0 bis 8.0, lassen sie sich grob in zwei Phasen einteilen: Die Jahre 2018 bis 2022 bildeten die erste Phase. Die fünf Versionen in dieser Zeit konzentrierten sich auf Benchmark-Reformen, zielten präzise auf die Bewertungskriterien der Weltbank ab, um in Schlüsselbereichen „Verfahren, Zeit und Kosten zu reduzieren“ und in Kernbereichen „die richtigen Antworten“ und „hohe Punktzahlen“ zu erreichen. Die Zeit nach 2023 markiert die zweite Phase, in der sich der Fokus schrittweise von Benchmark-Reformen auf die umfassende Optimierung des gesamten unternehmerischen Lebenszyklus ausweitete. Der Inhalt der Geschäftsumfeld-Reformen wurde weiter bereichert, ihr Umfang erweitert und das System verbessert. Für 2026 orientiert sich Shanghai am Konzept des „Großen Geschäftsumfelds“, um die Optimierung der vier Umfelder zu steuern, und hat einen jährlichen Aktionsplan zur Verbesserung des Geschäftsumfelds formuliert und veröffentlicht. Bei den konkreten Arbeitsarrangements wird Wert auf drei Kombinationen gelegt:
1. Die Kombination von ganzheitlichem Voranschreiten und fokussierten Durchbrüchen. Es wird sowohl auf den „ersten Kilometer“ der strategischen Planung als auch auf den „letzten Kilometer“ der Umsetzung vor Ort Wert gelegt, wobei gleichzeitig die Granularität der Reformmaßnahmen im Fokus steht. Durch die Vertiefung spezieller Initiativen wie „Ein Ding für die Ladeneröffnung“, die Förderung der Finanzierungsdienstleistungsplattform für KMU und die Schaffung von „Erster Halt für Startups“ wird die kontinuierliche Verbesserung des Geschäftsumfelds in relevanten Bereichen vorangetrieben. 2. Die Kombination von kontinuierlichem Fortschritt und jährlichen Schwerpunkten. Verankert am Gesamtziel der „Standardisierung, Erleichterung, Digitalisierung und Weltklasse“ wird die Optimierung des Geschäftsumfelds kontinuierlich vorangetrieben. Für Schlüsselaufgaben werden klare Ziele gesetzt und die phasenspezifischen Maßnahmen weiter verfeinert. Bei Themen wie Marktzugang, fairer Wettbewerb und gleichem Schutz wird auf kontinuierliche Fortschritte hingearbeitet, um innerhalb des Jahres sichtbare Ergebnisse und für die Unternehmen spürbare Verbesserungen zu erzielen. 3. Die Kombination von internationalem Benchmarking und Shanghaier Praxis. Es werden die Bewertungsmethoden der Weltbank studiert und Konzepte wie Fairness, Inklusivität, Transparenz und Digitalisierung in die Arbeitsplanung integriert. Aufbauend auf dem Vergleich mit internationalen Bestpraktiken werden Shanghais Reformpraxis und Erfahrungen vollständig reflektiert, um die Verbesserungsbemühungen in den Bereichen Unternehmensservice, industrielles Ökosystem und kollaborativer Aufbau kontinuierlich zu steigern und neue umfassende Wettbewerbsvorteile im Geschäftsumfeld zu formen.
Zweitens: Die neuen Merkmale des Aktionsplans 2026.
Der Aktionsplan 2026 hat einen fokussierteren Inhalt und eine präzisere Formulierung. Im Zentrum der Optimierung der vier Umfelder skizziert er insgesamt 26 Aufgaben und Maßnahmen mit drei Hauptmerkmalen:
1. Reaktion auf neue Anforderungen und Förderung der gesunden Entwicklung neuer Geschäftsmodelle. Shanghai veröffentlicht seit neun Jahren in Folge Aktionspläne zur Optimierung des Geschäftsumfelds, wobei die jährlichen Reformmaßnahmen eng an den phasenspezifischen Bedürfnissen der Unternehmensentwicklung ausgerichtet sind. In den letzten Jahren, mit der raschen Entwicklung neuer Wirtschaftsformen und Geschäftsmodelle, hat Shanghai kontinuierlich die institutionelle Innovation vorangetrieben, um die Entwicklung neuer Produktivkräfte zu unterstützen. Der Aktionsplan 2026 reagiert gezielt auf die Bedürfnisse neuer Geschäftsmodelle und -industrien. Er schlägt vor, die Klassifizierung und Regulierung neuer Geschäftsmodelle zu verbessern, einen inklusiven und审慎 (umsichtig-vorsichtigen) Regulierungsansatz umzusetzen und die Entwicklung von „Internet +“ und datengesteuerten Unternehmen zu fördern. Gleichzeitig wird die Einrichtung von „grünen Kanälen“ für innovative Produkte und Dienstleistungen unterstützt, um die gesunde und geordnete Entwicklung neuer Wirtschaftsformen zu gewährleisten.
