Avis du Bureau général du gouvernement populaire municipal de Shanghai sur la publication des « Mesures provisoires pour la gestion de la sécurité des vols des aéronefs civils sans pilote à Shanghai »
À tous les gouvernements populaires de district, toutes les commissions, tous les bureaux et toutes les administrations du gouvernement municipal, et à toutes les unités concernées :
Les « Mesures provisoires pour la gestion de la sécurité des vols des aéronefs civils sans pilote à Shanghai » ont été approuvées par le gouvernement municipal et vous sont transmises par la présente. Veuillez les mettre en œuvre consciencieusement.
Mesures provisoires pour la gestion de la sécurité des vols des aéronefs civils sans pilote à Shanghai
Chapitre I : Dispositions générales
Article 1 (Objet et base juridique)
Ces Mesures sont établies afin de réglementer les vols et les activités connexes des aéronefs civils sans pilote sur le territoire de cette municipalité, de promouvoir le développement sain et ordonné de l’industrie des aéronefs sans pilote, de garantir la sécurité aérienne, la sécurité publique et la sécurité nationale, conformément à la « Loi sur l’aviation civile de la République populaire de Chine », aux « Règlements provisoires sur la gestion des vols des aéronefs sans pilote », aux « Règles sur la gestion de la sécurité opérationnelle des aéronefs civils sans pilote » et autres dispositions pertinentes, et compte tenu des circonstances réelles de cette municipalité.
Article 2 (Champ d’application)
Ces Mesures s’appliquent à la gestion de la sécurité des vols des aéronefs civils sans pilote dans la zone administrative de cette municipalité.
Ces Mesures ne s’appliquent pas à la gestion des aéronefs sans pilote militaires, ni des aéronefs sans pilote relevant des services de police, des douanes ou de la gestion des urgences, ni aux vols en intérieur des aéronefs civils sans pilote.
Article 3 (Répartition des responsabilités)
Cette municipalité met en place un mécanisme de gestion coordonné avec les organismes de gestion du trafic aérien et les services de l’aviation civile pour renforcer la gestion des aéronefs civils sans pilote.
Le service municipal des transports, conformément aux exigences des organismes de gestion du trafic aérien et des services de l’aviation civile, est chargé de coordonner la demande d’utilisation de l’espace aérien pour les vols d’aéronefs civils sans pilote sur le territoire de cette municipalité, de faire progresser conjointement la gestion des activités de vol et le soutien aux services de vol, et d’exercer la gestion sectorielle sur l’agence municipale de services de vol pour aéronefs civils sans pilote (ci-après dénommée « Agence municipale de services de vol »).
Le service municipal de la sécurité publique est chargé de la gestion de la sécurité publique des aéronefs civils sans pilote, participe à la gestion des déclarations d’activités de vol pour ces aéronefs, prévient et arrête les activités de vol mettant en danger la sécurité publique, et mène des enquêtes et impose les sanctions correspondantes pour les activités de vol suspectées illégales ou non conformes, conformément à la loi.
Le service municipal de l’économie et de l’informatisation est chargé de la construction des infrastructures d’information et de communication pour les aéronefs civils sans pilote, effectue la gestion des radiofréquences et les contrôles d’enregistrement du code d’identification unique des produits pour ces aéronefs, et guide l’installation et l’utilisation des équipements de contre-mesures radio.
Le service municipal des données est chargé de faire progresser la construction, l’exploitation et la maintenance du Système intégré de supervision et de service des vols d’aéronefs civils sans pilote de la municipalité (ci-après dénommé « Système intégré de supervision et de service municipal »), coordonne la gestion des données de vol des aéronefs civils sans pilote, et promeut la construction du système d’Internet des objets de détection pour aéronefs civils sans pilote et du système de support de capacités communes de la « Carte intégrée basse altitude ».
Le service municipal de supervision du marché est chargé de superviser et gérer les systèmes d’aéronefs civils sans pilote micro, légers et petits dans les étapes de production, de vente et autres.
Le service municipal de gestion des urgences est chargé d’intégrer la gestion des urgences de sécurité des aéronefs civils sans pilote dans le système de gestion des urgences pour les incidents imprévus et guide les services concernés dans la mise en œuvre des travaux de gestion des urgences.
Les services municipaux du développement et de la réforme, de la planification et des ressources, de l’agriculture et des affaires rurales, de la culture et du tourisme, de la santé, des sports, de la gestion urbaine et de l’application des lois, des incendies et du secours, de la gestion des communications, de la météorologie, et autres, exécutent les travaux liés à la gestion de la sécurité des vols des aéronefs civils sans pilote selon leurs responsabilités respectives.
Les gouvernements populaires de district et leurs services concernés sont responsables de la gestion des aéronefs civils sans pilote dans leurs zones administratives respectives selon leur répartition des responsabilités.
Article 4 (Agence municipale de services de vol)
L’Agence municipale de services de vol, conformément aux exigences des organismes de gestion du trafic aérien, des services de l’aviation civile et de cette municipalité, et en s’appuyant sur le Système intégré de supervision et de service municipal, fournit des services d’acceptation des activités de vol via la plateforme « Suishenban », et coopère avec les services et organismes concernés dans la gestion de l’espace aérien, la surveillance de la situation, l’information de vol, la sécurité et la réponse aux urgences.
Le personnel de l’Agence municipale de services de vol doit suivre une formation professionnelle ; le personnel exerçant dans les spécialités du contrôle de la circulation aérienne, de l’information de vol, de la météorologie aéronautique et autres doit obtenir les qualifications correspondantes conformément à la loi.
Les organismes de gestion du trafic aérien, les services de l’aviation civile et le service municipal de la sécurité publique fournissent un encadrement professionnel.
