Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) mengadakan Sidang Majelis setiap tiga tahun sekali. Forum ini menjadi tempat penting bagi pertemuan dan diskusi multilateral untuk merumuskan regulasi dan standar penerbangan sipil global.

Keputusan yang diambil dalam Sidang Majelis diikuti oleh negara-negara anggota untuk memastikan pertumbuhan penerbangan sipil internasional yang aman, tertib, dan berkelanjutan.

Sidang Majelis ICAO ke-42 dijadwalkan berlangsung dari 23 September hingga 3 Oktober 2025, di markas besar ICAO di Montreal, Kanada, dengan mempromosikan rencana strategis jangka panjang berjudul “Safe Skies, Sustainable Future.”

ICAO menekankan komitmennya untuk bekerja sama dengan semua pemangku kepentingan, termasuk negara anggota, non-anggota, organisasi non-pemerintah (NGO), dan sektor swasta, untuk membangun sistem penerbangan internasional yang lebih tangguh, inklusif, dan berkelanjutan.

Sejalan dengan tujuan ini, Taiwan menyerukan agar ICAO mengizinkan partisipasi penuh Taiwan dalam Sidang Majelis, pertemuan teknis, dan mekanisme lainnya untuk memastikan kebutuhan keselamatan dan pengembangan penerbangan regional, sekaligus mewujudkan visi langit yang aman menuju masa depan berkelanjutan.

Pentingnya FIR Taipei

Wilayah Informasi Penerbangan (FIR) Taipei mencakup salah satu rute udara tersibuk di Asia Timur dan merupakan bagian integral dari lebih dari 300 FIR dalam jaringan ICAO. Dalam konteks ini, Administrasi Penerbangan Sipil Taiwan (CAA) adalah satu-satunya lembaga yang bertanggung jawab mengawasi FIR Taipei.

CAA menyediakan layanan informasi penerbangan yang komprehensif dan mengelola rute udara untuk memastikan keselamatan dan efisiensi semua penerbangan yang masuk, keluar, atau transit melalui wilayah ini.

Dari perspektif manajemen risiko dan keselamatan, ICAO seharusnya memberi kesempatan kepada CAA untuk berpartisipasi setara dengan otoritas pengelola FIR lainnya. Hal ini penting agar FIR Taipei dapat berkomunikasi langsung dengan FIR lain dan dengan ICAO, memungkinkan aliran informasi yang cepat dan akurat.

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok sering mendeklarasikan zona bahaya sementara, menerapkan reservasi ruang udara, dan membangun area latihan militer di dalam FIR Taipei, meskipun tidak memiliki yurisdiksi atas wilayah tersebut.

Tindakan ini dilakukan tanpa memenuhi persyaratan ICAO untuk pemberitahuan sebelumnya setidaknya tujuh hari, menyebabkan gangguan serius terhadap keselamatan penerbangan baik di dalam FIR Taipei maupun di FIR sekitarnya.

Komitmen Taiwan terhadap Penerbangan Global

Industri penerbangan internasional saat ini menghadapi berbagai tantangan yang berasal dari faktor alam maupun tindakan manusia, seperti perubahan iklim, krisis energi, dan ketegangan geopolitik global.

Taiwan, yang mengelola lalu lintas padat di FIR Taipei, secara konsisten berusaha menjadi pemangku kepentingan yang bertanggung jawab dalam komunitas penerbangan internasional.

CAA telah meluncurkan Program Keselamatan Negara, mengadopsi standar ICAO, dan bekerja sama dengan pemangku kepentingan industri untuk membangun sistem pengawasan keselamatan. Hasilnya, Taiwan telah mencapai catatan keselamatan yang sangat baik.

Secara spesifik, dalam periode 2020–2024, tingkat kecelakaan untuk pesawat turbofan dan turboprop mencapai nol insiden per juta penerbangan.

Industri penerbangan Taiwan juga mendapat pengakuan global. Misalnya, EVA Air dinobatkan sebagai salah satu maskapai layanan penuh teraman di dunia oleh AirlineRatings.com dan menduduki peringkat ketujuh maskapai teraman pada 2025.

Lebih lanjut, untuk mendukung pembangunan berkelanjutan, CAA telah memasukkan Skema Pengimbangan dan Pengurangan Karbon untuk Penerbangan Internasional (CORSIA) ke dalam hukum nasional dan meluncurkan program percontohan untuk bahan bakar penerbangan berkelanjutan pada April 2025.

Langkah ini mengonfirmasi tekad Taiwan untuk memberikan kontribusi nyata bagi transformasi menuju target emisi nol-bersih. Namun, terlepas dari upaya ini, akses Taiwan ke informasi kritis tetap terbatas karena tidak diizinkan berpartisipasi dalam pertemuan teknis atau pelatihan yang diselenggarakan ICAO.

Dalam hal ini, ICAO harus menjunjung prinsip “No One Left Behind” dengan membuka pintu bagi partisipasi setara Taiwan.

Momen Krusial untuk Merangkul Taiwan

Keselamatan penerbangan tidak mengenal batas negara. Selama beberapa dekade, Taiwan, melalui CAA, secara konsisten menjunjung tinggi standar layanan dan keselamatan tertinggi di FIR Taipei, sambil mematuhi standar dan rekomendasi ICAO.

Sebagai bagian dari komunitas penerbangan internasional, Taiwan memikul tanggung jawab yang sama untuk menjaga keselamatan penerbangan regional dan global.

Partisipasi Taiwan dalam ICAO akan memungkinkan kolaborasi yang lebih erat dengan negara lain, memungkinkannya berkontribusi positif bagi pengembangan penerbangan global dan kesejahteraan umat manusia.

Dengan

Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO)

Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) adalah badan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa, didirikan pada 1944 oleh Konvensi Penerbangan Sipil Internasional (Konvensi Chicago). Tujuan utamanya adalah mengelola administrasi dan tata kelola Konvensi, mempromosikan pengembangan penerbangan sipil internasional yang aman dan tertib di seluruh dunia dengan menetapkan standar dan regulasi global.

Markas besar ICAO

Markas besar Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) terletak di Montreal, Kanada. Didirikan pada 1947, ICAO adalah badan khusus PBB yang dibuat untuk mengelola administrasi dan tata kelola Konvensi Penerbangan Sipil Internasional (Konvensi Chicago), yang ditandatangani pada 1944. Misi utamanya adalah mempromosikan pengembangan penerbangan sipil internasional yang aman dan tertib di seluruh dunia.

Montreal

Montreal adalah kota besar berbahasa Prancis di Kanada, didirikan pada 1642 sebagai permukiman misionaris bernama Ville-Marie. Kota ini berkembang menjadi pusat perdagangan bulu yang vital dan kemudian menjadi pusat industri dan budaya terkemuka. Saat ini, terkenal dengan kehidupan seninya yang dinamis, arsitektur bersejarah seperti Old Montreal, dan statusnya sebagai metropolis bilingual.

Kanada

Kanada adalah negara luas di Amerika Utara dengan sejarah kaya yang dibentuk oleh masyarakat Adat selama ribuan tahun, diikuti kolonisasi Eropa mulai abad ke-15. Negara ini berevolusi dari kumpulan koloni Inggris dan Prancis menjadi dominion yang memerintah sendiri dan kini menjadi federasi multikultural bilingual. Dikenal dengan lanskapnya yang beragam dan kota-kota modern progresif, sejarahnya adalah pusat identitasnya sebagai bangsa yang damai dan inklusif.

Wilayah Informasi Penerbangan Taipei (FIR)

Wilayah Informasi Penerbangan (FIR) Taipei adalah ruang udara yang dikelola oleh Administrasi Penerbangan Sipil Taiwan untuk penyediaan layanan pengaturan lalu lintas udara. Pendiriannya didasarkan pada perjanjian penerbangan internasional di bawah Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO). Meskipun FIR adalah pembagian fungsional untuk keselamatan penerbangan, status FIR Taipei menjadi bahan pertimbangan politik karena status internasional Taiwan yang unik.

Administrasi Penerbangan Sipil Taiwan (CAA)

Administrasi Penerbangan Sipil Taiwan (CAA) adalah otoritas penerbangan nasional yang bertanggung jawab mengatur dan mengelola penerbangan sipil serta layanan navigasi udara di wilayah Taiwan. Lembaga ini awalnya didirikan pada 1947 sebagai bagian dari Administrasi Penerbangan Sipil Tiongkok. Fungsi utama CAA termasuk memastikan keselamatan penerbangan, mengatur lalu lintas udara, dan mengawasi operasi bandara.

EVA Air

EVA Air adalah maskapai penerbangan besar Taiwan yang didirikan pada 1989 sebagai bagian dari Evergreen Group. Maskapai ini tumbuh menjadi diakui secara internasional, khususnya untuk catatan layanan dan keselamatannya yang berkualitas tinggi, meraih peringkat 5-bintang dari Skytrax. Maskapai ini dikenal dengan pesawat bertema “Hello Kitty”-nya dan berperan sebagai maskapai penghubung utama yang menghubungkan Taiwan ke tujuan di seluruh Asia dan dunia.

AirlineRatings.com

AirlineRatings.com adalah situs web peringkat keselamatan dan produk penerbangan terkemuka yang diluncurkan pada 2013. Situs ini didirikan oleh tim jurnalis penerbangan berpengalaman untuk memberikan analisis keselamatan independen dan ulasan maskapai bagi pelancong. Situs ini paling dikenal karena Airline Excellence Awards tahunannya, yang menyoroti maskapai teraman dan terbaik di dunia.