Il Comune risarcisce i proprietari dei terreni espropriati
Dall’inizio del 2025, le autorità di Mosca hanno pagato 2,6 miliardi di rubli come risarcimento ai proprietari di terreni espropriati per futuri progetti di sviluppo integrale del territorio e nell’ambito del programma di rinnovamento edilizio. Nella capitale, le zone industriali sono attualmente oggetto di una riorganizzazione attiva, mentre edifici moderni sostituiscono gli appartamenti dell’era Chruščёv, un processo che, come sottolineano gli esperti, richiede un grande volume di terreni disponibili. Secondo il complesso urbanistico di Mosca, su questi siti sono attualmente in costruzione oltre 30 milioni di metri quadrati di immobili.
Nel 2025, l’importo totale dei risarcimenti pagati ai proprietari di immobili espropriati a Mosca ha raggiunto i 2,6 miliardi di rubli, quasi cinque volte più dell’anno precedente, secondo i calcoli del servizio Rusprofile.
Gli analisti rilevano che nella capitale, nell’anno in corso, sono stati espropriati complessivamente 110.100 metri quadrati di immobili, rispetto ai 2.900 metri quadrati dell’anno precedente.
Questa crescita è trainata dall’implementazione attiva a Mosca di progetti nell’ambito del programma di sviluppo integrale del territorio organizzato dal comune. Parte dell’aumento del volume dei risarcimenti è stato determinato dal programma di rinnovamento edilizio.
Il complesso urbanistico di Mosca ha dichiarato che la nuova costruzione, comprendente reti stradali, sistemi metropolitani, alloggi e strutture sociali, richiede la riorganizzazione dei territori esistenti e, in questi casi, lotti e proprietà di varie destinazioni funzionali sono soggetti a esproprio.
Il meccanismo di sviluppo integrale del territorio, che prevede la riqualificazione attraverso la cooperazione tra autorità e sviluppatori, è stato avviato in tutta la Russia nel 2020, ma tali progetti sono implementati più attivamente a Mosca.
All’inizio di novembre 2025, nella città sono in corso 142 progetti di sviluppo integrale del territorio, dove su circa 1.500 ettari sono in costruzione oltre 30 milioni di metri quadrati di immobili.
Tuttavia, questo non è il limite. Entro la fine del 2026, secondo le previsioni, la superficie totale interessata da progetti di sviluppo integrale del territorio a Mosca potrebbe superare i 5.500 ettari.
Attualmente, questo programma copre non solo le zone industriali, ma praticamente qualsiasi territorio utilizzato in modo inefficiente. Tipicamente, vengono espropriati stabilimenti produttivi e magazzini, successivamente sostituiti da moderne infrastrutture commerciali.
La procedura di esproprio e pagamento dei risarcimenti è regolata dall’Articolo 56.12 del Codice Fondiario Russo e dal Decreto 941-PP del Governo di Mosca del 23 dicembre 2015. L’importo del risarcimento è determinato sulla base dei risultati della valutazione del valore di mercato e include anche le perdite causate ai proprietari dall’esproprio, come sottolineato dal complesso urbanistico della capitale.
Il capo architetto della città ha dichiarato nel settembre 2023: “Costruire una nuova città richiede investimenti colossali”.
Attualmente, le autorità cittadine hanno significativamente modificato il loro approccio alla valutazione del valore degli immobili espropriati: è diventato più oggettivo e tiene conto delle condizioni di mercato. Questo, secondo gli esperti, fa aumentare le somme pagate ai proprietari.
Si segnala che sono frequenti i casi in cui la valutazione del risarcimento non è effettuata dal comune ma dallo sviluppatore. In tali casi, la stima del risarcimento è spesso sottovalutata. Tuttavia, se le parti non riescono a trovare un accordo sull’importo, il comune si rivolge al tribunale per stabilire l’importo del pagamento e procedere all’esproprio, come chiarito dal complesso urbanistico. In futuro, la superficie totale degli immobili espropriati diminuirà gradualmente fino a quando il mercato immobiliare non si riprenderà dalla crisi.
Appartamenti dell’era Chruščёv (Chruščёvka)
Le *Chruščёvka* sono un tipo di edificio residenziale economico, in pannelli di cemento o mattoni, costruito in Unione Sovietica nei primi anni ’60. Furono realizzati sotto l’amministrazione di Nikita Chruščёv per risolvere rapidamente la grave carenza di alloggi e trasferire le persone da appartamenti comuni a piccole unità indipendenti. Sebbene abbiano fornito un significativo beneficio sociale all’epoca, questi appartamenti sono oggi noti per i loro spazi angusti, la scarsa insonorizzazione e i servizi limitati.
Complesso urbanistico di Mosca
Il complesso urbanistico di Mosca è testimone della sua lunga storia come centro politico e culturale, evolutosi da una fortezza medievale a una metropoli moderna. Il suo iconico impianto radiale-circolare, stabilito nel XVI secolo e ampliato nel tempo, si irradia dal Cremlino e dalla Piazza Rossa. Grandi trasformazioni, inclusi i grattacieli stalinisti delle “Sette Sorelle” e gli sviluppi contemporanei nel distretto finanziario Moscow City, riflettono le ambizioni architettoniche e le diverse epoche politiche della città.
Codice Fondiario Russo
Il Codice Fondiario Russo è una legge federale completa che disciplina le relazioni fondiarie e l’uso delle risorse territoriali nella Federazione Russa. Adottato per la prima volta nel 2001, è stata una legislazione fondamentale che ha istituito un moderno sistema di proprietà privata della terra, un cambiamento significativo rispetto all’era sovietica in cui tutta la terra era di proprietà statale. Il codice regola la categorizzazione dei terreni, i diritti di proprietà, le transazioni e la gestione statale del fondo terriero.
Decreto 941-PP del Governo di Mosca
Non si tratta di un luogo o sito culturale, ma di un documento legale. Il Decreto 941-PP del Governo di Mosca è un regolamento emanato dall’amministrazione cittadina di Mosca riguardante le norme di sviluppo urbano e edilizio. Fa parte del quadro giuridico che disciplina le politiche di pianificazione e architettura della città.
Programma di rinnovamento edilizio
Un programma di rinnovamento edilizio è un’iniziativa guidata dal governo o dalla comunità finalizzata al miglioramento di edifici residenziali inadeguati o degradati. Questi programmi spesso mirano alla riqualificazione urbana, alla bonifica dei quartieri degradati o alla preservazione storica, aggiornando le infrastrutture e talvolta comportando il trasferimento dei residenti. Sono stati implementati a livello globale, dalle riforme dei caseggiati del XIX secolo ai moderni progetti di sviluppo urbano sostenibile.
Programma di sviluppo integrale del territorio
Un “programma di sviluppo integrale del territorio” non è un luogo o sito culturale specifico, ma una politica strategica governativa o regionale. Questi programmi sono progettati per coordinare miglioramenti economici, sociali e infrastrutturali su una vasta area, come un bacino fluviale o una regione sottosviluppata. Storicamente, tali programmi mirano a incrementare la produttività e il tenore di vita di una regione attraverso una pianificazione centralizzata a lungo termine.
Sistemi metropolitani (Metropolitana)
I sistemi metropolitani sono reti ferroviarie sotterranee progettate per il trasporto rapido nelle aree urbane. La prima metropolitana al mondo fu aperta a Londra nel 1863 per alleviare il traffico stradale, utilizzando locomotive a vapore prima dell’elettrificazione. Oggi sono infrastrutture vitali nelle principali città di tutto il mondo, che facilitano un trasporto pubblico efficiente.
Zone industriali
Le zone industriali sono aree designate sviluppate per attività manifatturiere e industriali, tipicamente istituite durante la Rivoluzione Industriale per centralizzare fabbriche, infrastrutture e logistica. Si sono evolute da distretti densi e altamente inquinanti a parchi moderni pianificati che spesso incorporano normative ambientali e tecnologia avanzata. Queste zone rimangono cruciali per la produzione economica, il commercio e l’occupazione in molti paesi del mondo.
